陇南委组织部部管科级干部档案.docx

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陇南委组织部部管科级干部档案

中共陇南市委组织部部管科级干部档案

数字化建设项目单一来源采购

采

购

文

件

项目编号：

LJJC2018-022

陇南市公共资源交易中心

二○一八年八月

一、单一来源公示

中共陇南市委组织部部管科级干部档案

数字化建设项目单一来源公示

中共陇南市委组织部部管科级干部档案数字化建设项目拟采用单一来源方式进行采购。

现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购名称及内容：

陇南市委组织部部管科级干部档案数字化建设项目（建立安全、高质量的干部档案信息库和干部数字档案管理平台）。

二、该项目采购预算金额：

70万元。

三、单一来源采购理由：

根据中组部《关于进一步从严管理干部档案的通知》（中组发〔2014〕9号）、省委组织部《关于开展干部人事档案数字化建设工作的通知》（甘组通字〔2017〕25号）的要求，干部档案数字化由中央、省、市、县四级一体化开发建设，技术标准要一致，建成后能够上下联动、无缝对接。

部管科级干部档案数据涉密，省委组织部建议选用有保密资质且承担过中组部、省委组织部档案数字化建设的公司负责组织实施。

经多方考察论证后，北京航星永志科技有限公司具有中组部认定的甲级保密资质，干部档案数字化配套采集软件由该公司研发，符合干部人事档案数字化建设涉密要求，近年来，该公司已实施完成了中共中央组织部、甘肃省委组织部及市管领导干部档案数字化工作，积累了非常宝贵的项目实施经验。

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定，拟采用单一来源方式采购。

四、拟定的实施单位理由：

经多方考察论证后，该项目拟定的供应商为：

北京航星永志科技有限公司。

理由是：

北京航星永志科技有限公司作为档案信息化领域的专业服务商，具有中组部认定的甲级保密资质，干部档案数字化配套采集软件由该公司研发，符合干部人事档案数字化建设涉密要求。

近年来，已实施完成了中共中央组织部、甘肃省委组织部等十多家单位的干部档案数字化工作，积累了非常宝贵的项目实施经验。

目前全省14个市州以及陇南市市管领导干部档案数字化建设工作，全部由北京航星永志科技有限公司负责建设。

鉴于此，拟采用北京航星永志科技有限公司为建设单位。

五、专家评审意见：

专家一：

孙磊陇南市信息化工作办公室副主任

本项目是陇南市委组织部部管科级干部档案数字化建设项目，其应用后的数字档案须与省委组织部门、中组部门数字档案系统格式兼容，数据导入匹配。

根据中组部通字〔2010〕61号文件要求，此软件须由北京航星永志科技有限公司提供技术支持。

考虑到此系统中数字档案制作的专有技术，本项目应单一来源采购，由北京航星永志科技有限公司提供服务。

专家二：

王德芳陇南市公安局网络安全保卫支队政委

干部档案数字化项目属涉密项目，应有具有涉密资质的公司承建，北京航星永志科技有限公司具有中组部认定的甲级保密资质，符合干部档案数字化建设项目要求。

省委组织部和市管领导干部档案数字化建设项目由其承建，为确保系统兼容和无缝对接，建议对该项目进行单一来源采购。

专家三：

曹武陇南市委机要局副局长、党政专用通信局局长

中组部和省委组织部干部档案数字化工作由中央、省、市、县四级一体化开发建设，技术标准要求一致，建成后上下要无缝对接，建议采用单一来源方式采购。

六、公示期限：

自公示发出之日起五个工作日。

七、拟定供应商名称：

名称：

北京航星永志科技有限公司

八、联系方式：

  采购单位：

中共陇南市委组织部

地址：

陇南市武都区东江新区行政中心统办大楼

中共陇南市委组织部

2018年7月17日

二、单一来源采购公告

中共陇南市委组织部部管科级干部档案

数字化建设项目单一来源采购公告

陇南市公共资源交易中心受中共陇南市委组织部的委托，根据《政府采购法》及《政府采购非招标采购方式管理办法》的要求，就中共陇南市委组织部部管科级干部档案数字化建设项目单一来源采购相关情况进行公示，公示期满后无潜在政府采购供应商对公示有异议，经财政部门审批为单一来源采购，现将有关事项公告如下：

一、采购文件编号：

LJJC2018-022

二、采购内容：

因工作需要计划采购陇南市委组织部部管科级干部档案数字化建设项目（建立安全、高质量的干部档案信息库和干部数字档案管理平台）。

三、采购预算：

70万元

四、单一来源采购的简要理由：

根据中组部《关于进一步从严管理干部档案的通知》（中组发〔2014〕9号）、省委组织部《关于开展干部人事档案数字化建设工作的通知》（甘组通字〔2017〕25号）的要求，干部档案数字化由中央、省、市、县四级一体化开发建设，技术标准要一致，建成后能够上下联动、无缝对接。

部管科级干部档案数据涉密，省委组织部建议选用有保密资质且承担过中组部、省委组织部档案数字化建设的公司负责组织实施。

经多方考察论证后，北京航星永志科技有限公司具有中组部认定的甲级保密资质，干部档案数字化配套采集软件由该公司研发，符合干部人事档案数字化建设涉密要求，近年来，该公司已实施完成了中共中央组织部、甘肃省委组织部及市管领导干部档案数字化工作，积累了非常宝贵的项目实施经验。

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定，拟采用单一来源方式采购。

拟定的唯一生产厂商：

北京航星永志科技有限公司

五、供应商资格条件：

1、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；

2、具有合法有效的法人营业执照、（国、地）税务登记证、组织机构代码证：

3、供应商未被列入“信用中国”网站（）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。

六、招标文件的获取方式、地点及报名时间：

1、采用网上报名方式：

采用网上报名方式：

网上报名请登陆陇南市公共资源交易网（），未在陇南市公共资源交易网（）注册的单位，报名前须在陇南市公共资源交易网进行注册，注册完成后须办理数字（CA）证书（已注册的单位直接办理数字证书）方可报名，详情请阅读陇南市公共资源交易网站首页办事指南栏目。

2、网上报名请登录陇南市公共资

3、报名时间：

2018年8月6日上午8：

30-2018年8月8日下午17:

30（北京时间）；

4、获取谈判文件地点或方式：

通过登录陇南市公共资源交易网（网址：

）免费下载获取招标文件。

八、谈判时间、地点：

2018年8月15日上午10：

00时，在陇南市公共资源交易中心第一开标厅，谈判时须持资质副本原件备查。

九、联系人姓名及联系电话：

采购人：

中共陇南市委组织部

地址：

陇南市武都区东江新区市政统办大楼6楼

监督单位：

陇南市财政局府采购办

代理机构：

陇南市公共资源交易中心

联系人：

焦陇东

陇南市公共资源交易中心

2018年8月3日

三、单一来源采购须知

一、谈判要求：

1、合格的谈判人和合格的产品：

凡具有独立法人资格或者具有独立承担民事责任的能力，遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉及履行合同的能力和良好的履行合同记录，资金状况良好的，均为合格的谈判人。

凡经中华人民共和国政府有关部门批准注册生产或在国内注册准销的，符合本次采购技术要求的产品，均为合格的产品。

2、资质文件要求：

（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（2）投标时需携带的证明材料：

法人代表授权委托书原件（法人代表直接参加的除外）；投标人身份证原件及复印件；经年检的法人营业执照副本、税务登记证、组织机构代码复印件加盖单位印章。

3、投标保证金：

（1）投标保证金金额：

人民币叁仟元整（￥3000.00元）

（2）投标保证金账户内容：

收款人：

陇南市公共资源交易中心

缴纳方式：

投标保证金采用网上缴费方式，投标人需通过网银或转账从基本账户交到中国银行的指定账户。

因银行转账有时间延迟，请投标单位在截止时间3个工作日之前缴纳。

该项目标段的指定的帐号为（中国银行：

104548186562）。

投标保证金开标后在报名表上自动显示，不需要换取票据。

如企业未中标，投标保证金由交易中心返还到企业基本账户。

开户银行：

中国银行陇南市武都支行

地址：

陇南市统办五号楼、市环保大厦2楼

（4）注意事项：

a、缴费方式需要通过网银或转账缴费，用现金缴纳没法自动返还。

b、不按照本规定所造成的一切损失，责任自负

c、投标人必须将投标保证金缴纳凭证原件携带至开标现场备查。

否则按无效标处理。

d、未按招标文件规定缴纳投标保证金者一律视按无效标处理，废除其投标人资格，责任自行承担。

e、特别提示：

供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。

4、采购文件的编制和递交：

（1）谈判响应文件应提供以下文件：

a.谈判函

b.法人代表授权书

c.谈判报价表

d.商务响应说明书

e、技术响应说明书

f.资格证明文件

g.谈判保证金缴纳凭证（复印件盖单位公章）

h.谈判产品技术资料

i.谈判人认为需要提供的其他资料

（2）谈判格式：

按照招标文件的要求。

（3）谈判货币：

人民币。

（4）采购文件的递交：

谈判人应准备采购文件正本一份、副本贰份，胶装且A4纸装订并各自装订成册，密封于一信封内，封口处加盖公章或由供应商签字。

响应文件应于谈判日送达采购地点。

（5）采购文件有效期：

谈判日后60天。

5、报价：

（1）经谈判小组评审满足设备技术参数要求后，最多不超过2两次报价，以最终谈判最低报价作为成交价。

（2）供应商对采购产品的报价应当为所有产品到达目的地的（中共陇南市委组织部指定地点）总价。

包括运杂费（含保险费）、装卸费、施工费、验收抽检费、售后服务费等费用总和。

（3）供应商必须对所投全部采购产品进行报价。

只对其中部分产品报价者视为非响应性谈判。

（4）谈判后所确定的供货内容和成交价格，在合同执行过程中，不得以任何理由变更。

6、采购文件的澄清、修改：

（1）在相关法律法规规定的期限内，无论出于何种原因，采购人有权对采购文件进行修改。

修改内容将以书面形式通知参与谈判人，并作为原文件的补充，与其具有同等法律效力。

（2）采购文件的解释权归采购人所有。

二、谈判响应文件

1、编制原则

（1）谈判响应文件应突出重点，精简扼要。

所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应承担相应的后果及法律责任。

（2）投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交谈判响应文件。

谈判响应文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性。

2、编制要求

（1）谈判响应文件应按照“谈判响应文件格式”的要求以A4版面统一编制。

（2）对于有特定格式要求的，不允许改动其内容，否则，其投标无效。

（3）谈判响应文件的制作，应使用简体中文。

（4）谈判响应文件在加盖投标人公章时，不得使用合同专用章、财务专用章、公司部门章或分支机构章、授权（投标）专用章等代替；否则，谈判响应文件按无效投标处理。

（5）谈判响应文件应该用计算机打印，并加注页码，用不可拆卸的胶状方式整册装订牢固，任何塑料夹条、订书针装订或打孔装订的按无效谈判响应文件处理。

（6）任何行间插字、涂改和增删，须由投标人授权代表在旁边签字后方为有效。

3.谈判响应文件的组成