贵州华电清镇后午发电厂1号厂房及210米烟囱爆破拆除工程爆破安全警戒方案.docx
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贵州华电清镇后午发电厂1号厂房及210米烟囱爆破拆除工程爆破安全警戒方案
贵州华电清镇后午发电厂1号厂房及210米烟囱
爆破拆除工程
安全警戒方案
贵州华电清镇后午发电厂1号厂房及210米烟囱爆破拆除警戒方案
一、工程概况及周边环境
该工程位于贵州省清镇市后午电厂厂区内，烟囱北侧270米有贵州正和公司厂棚；东侧为倒塌方向，东北侧相距610米为村庄民房区；烟囱东南方向相距430米为污水处理厂，位于厂区围墙外侧；烟囱后侧为待拆除1号厂房。
在烟囱倒塌方向的正前方，相距烟囱根部80米有一根污水管道，埋深约2.5米，相距烟囱倒塌顶端前110米位置有一组照明电线。
图1烟囱爆破环境示意图
表1待拆除烟囱四周最近距离明细表
序号
方位
最近构筑物名称
最近距离
安全警戒距离
1
东
杨四、杨五组
610
610
2
西
右思田村
600
600
3
南
扁山村
524
524
4
北
整合建材公司
270
270
二、警戒方案
（一）警戒范围
根据《爆破安全规程》（GB6722-2014）规定，结合爆破安全距离计算结果确定爆破安全警戒半径；考虑到烟囱倒塌方向为东方，倒塌过程产生的飞石主要集中在正前方，对后方影响较小，1号厂房的安全警戒小于烟囱的警戒范围。
因此，确定烟囱倒塌后方安全警戒距离为500米，冷却塔倒塌正前方及两侧加大安全警戒距离到600米。
（二）警戒实施程序
1、根据施工计划，烟囱起爆时间定于2017年4月7
日16时00分；厂房起爆时间定于2017年4月7日16时00分，根据此时间安排警戒实施程序如下：
（1）疏散
爆破日上午9:
30开始组织通知各群众疏散安排，中午12:
30，以电厂牵头，政府、公安等部门联合组成的疏散组开始对警戒范围房屋内外的人员、车辆进行疏散。
疏散工作必须于15:
00之前完成，疏散完成后向指挥部报告疏散情况。
（2）警戒
下午14：
30警戒组进入指定警戒点，15:
00由公安部门、电厂、爆破公司、当地社区组成的警戒组开始警戒，实施警戒后，各警戒小组（警戒点）封闭通往警戒区域内的通道，所有人员及车辆禁止入内，确需进入区域内的人员需报指挥部同意登记后方可入内，并在规定时间内撤离。
（3）现场清查
下午15:
00，疏散工作完成后，由各疏散小组对其所负责的区域进行清查，确保警戒区域内所有人员、车辆彻底撤离。
现场清查必须于爆破前半个小时即15:
30前完成，清查完成后，各小组负责人向清查负责人汇报清查情况，等待指挥部下达命令，撤离至警戒区域以外。
（4）起爆
①、下午15:
50各警戒小组向警戒总指挥汇报警戒情况。
②、总指挥收集分析各小组汇报信息，确定疏散、警戒一切就绪后，下达爆破命令。
③、起爆点收到总指挥起爆命令后，实施起爆。
（5）解除警戒
爆破后15分钟，爆破单位技术人员进入现场检查爆破效果，确认安全后，向总指挥汇报情况，由总指挥下达解除警戒的命令。
未接到解除警戒命令前，各警戒点不能解除警戒。
表2警戒实施程序
序号
警戒程序
负责部门
任务
开始时间
结束时间
1
疏散
电厂、公安、社区
警戒区域内所有人员撤离
2
警戒
公安、电厂、爆破公司
道路封闭、禁止人员车辆进入
3
现场清查
公安、电厂、社区
确保警戒区域内人员车辆疏散完毕
4
起爆
爆破公司
实施起爆
5
解除警戒
爆破公司
检查爆破效果
6
指挥部
发布解除警戒命令
2、爆破信号规定
第一次信号：
起爆前半小时发出。
连续短促警报声。
信号发出时间：
在爆破准备工作全部完成，警戒人员到位已将警戒线内的人员车辆彻底撤离后发出警戒信号。
信号发出后，个警戒点警戒人员进一步检查人员撤离情况，确认人员全部撤离后，向总指挥长报告。
起爆人员确保起爆线保持良好状态，并作好起爆准备。
第二次信号：
起爆前5分钟发出。
一长声警报。
信号发出时间：
在各警戒点报告后，总指挥长确认警戒线内人员、车辆全部撤出后发出起爆信号。
起爆信号发出后，起爆站爆破员等待总指挥发出倒计时口令，在进行倒计时1分钟时立即充电，完成后向指挥长报告“充电完毕”。
当总指挥倒计时数10、9、…1时，爆破员按充电按钮起爆。
第三次信号：
起爆后爆破技术人员检查确认没有问题后发出（一般起爆后30分钟左右发出）。
解除警戒。
连续长声警报。
起爆后，爆破技术人员在确保安全情况下迅速检查爆破效果。
确认无安全隐患时向指挥长报告。
指挥长发出解除警戒的信号，信号发出后，各警戒人员撤回，回复交通。
三、爆破指挥部组织机构
（一）组织机构
为顺利安全完成本次烟囱及厂房爆破拆除工程，由电厂牵头联系清镇市政府、市公安局、后午社区及爆破施工单位等组成爆破工程指挥部，负责所有爆破参与人员的安排调动。
指挥部设总指挥1名，总协调1名，副总指挥2名，下设爆破组、疏散组、警戒组、现场清查组、应急抢险小组、应急处置小组、善后处置小组，后勤组等各组密切配合，保证爆破拆除工作按时顺利完成。
表3爆破指挥部人员配备
部门
负责人
单位
联系电话
职责
总指挥
清镇后午电厂
整个爆破项目组织及发布爆破、解除警戒命令
总协调
清镇市政府
负责疏散、消防、救援等人员的调动与安排
第一副总指挥
公安
负责警戒、清查、巡查等工作
第二副总指挥
社区
负责对外宣传等工作
成员单位
清镇市公安局
负责爆破安全检查工作
爆破组
爆破公司
组织实施爆破向警戒总负责汇报
内围警戒组
爆破公司及公安
警戒组总负责人，负责巡回喊话和向爆破副总指挥汇报警戒情况。
内围警戒1组
爆破公司及公安
本组20人，主要负责警戒1-5点的内围警戒。
内围警戒2组
爆破公司及公安
本组14人，主要负责警戒5-8点的内围警戒。
内围警戒3组
爆破公司及公安
本组14人，主要负责警戒8-11点的内围警戒。
内围警戒4组
爆破公司及公安
本人28人，主要负责警戒11-17点的内围警戒。
内围警戒5组
爆破公司及公安
本组12人，主要负责警戒17-1点的内围警戒。
疏散组
政府、公安局、电厂
疏散警戒范围内的人员车辆。
巡查组
公安
清查警戒范围内的人员车辆。
交通管制组
交警队
负责爆破期间道路的管制
应急救援组
消防队
组织意外事故的救援工作。
应急处置组
爆破公司、电厂、政府
负责处理爆破现场及警戒范围周边的意外事件。
善后处理组
爆破公司
处理爆破对周边居民区房屋影响的评估与处理工作。
后勤组
电厂
负责对撤离困难居民进行帮助，帮助安抚安置疏散的居民。
（二）职责
（1）爆破工程总指挥
a、负责爆破相关工作的总体协调与指挥。
b、接到副总指挥长及各小组负责人准备就位的信号后，发布起爆命令。
c、起爆后，经过爆破技术负责人确认无安全隐患后，发布解除警戒命令。
（2）爆破工程总协调
a、总协调长负责消防、救援处理应急等人员的调动与安排，负责整个爆破工作各个部门的协调工作；负责组织应急救援措施的实施；负责善后处理工作的组织与实施。
b、第一副指挥长负责收集爆破组、疏散组、警戒组等各组信息，对各组信息汇总后向总指挥长汇报，向下发布指挥部的各种命令；负责警戒、疏散人员的调配和工作任务的分配。
c、第二副指挥长负责爆破工程的对外宣传工作，负责做好疏散居民的思想工作，负责协调老弱病残人员的安置工作，负责爆破预公告和爆破公告的告知工作。
（3）爆破负责人
a、负责解决爆破施工技术问题及现场的安全管理；
b、负责炮孔装药、起爆网络联线的检查和起爆站工作，向指挥部汇报爆破准备情况。
（4）疏散负责人
负责组织疏散警戒范围内的人员和车辆；向第一副总指挥长汇报警戒范围内疏散情况。
及时掌握疏散的情况，对疏散中出现的问题进行解决，清查疏散情况。
（5）警戒组负责人
负责警戒点的安排及警戒点人员的调配，向第一副指挥长报告警戒情况。
（6）现场清查组负责人
负责警戒范围内人员撤离后的清查工作，确保警戒范围内无人员和车辆。
（7）应急救援组负责人
负责应急抢险物资的组织，领导小组成员处理爆破施工中的突发事故（如人身伤害和火灾）。
（8）应急处置组负责人
领导小组成员处理爆破现场及警戒范围周边意外事件（如集中闹事等）。
（9）善后处理组负责人
做好意外事件当事人的思想工作，领导小组成员做好爆破对周边居民区房屋影响的评估与处理工作。
（10）后勤组
协助疏散组，对疏散困难的居民进行帮助、对安置点的居民进行安抚及安置工作；为警戒人员及疏散人员提供饮水、就餐等服务。
（三）爆破指挥部位置设置
根据爆破警戒范围及通视性的要求，爆破指挥部设置在。
（四）起爆站位置设置
根据现场情况，起爆站计划设置在m安全位置处。
四、警戒组织实施方案
（一）警戒小组实施方案
1、警戒平面布置
根据爆破区域涉及范围，相关单位主要涉及到正和建材公司、污水处理厂、扁山村右思田组、扁山一组、二组、杨四组、杨五组、徐家院组、电建二公司生活区等，爆破警戒范围以烟囱为中心600米范围内，疏散按照警戒区域，划分为五个警戒区（组）：
1号警戒点~4号警戒点为警戒一区。
具体位置如下：
1号警戒点位于电二建公司内水塔后三叉路口；2号警戒点位于清镇市公安局特巡警标识牌的三叉路口；3号警戒点位于工商银行自助银行的四叉路口；4号警戒点位于电厂二号门大门口的三岔路口。
主要负责疏散区域内人员、车辆和警戒。
5号警戒点~7号警戒点为警戒二区，具体位置如下:
5号警戒点位于特警食堂门口的三岔路口；6号警戒点位于右思田村F255号电杆路口：
7号警戒点位于右思田村F23号电杆路口：
主要负责疏散区域内人员、车辆和警戒；8号警戒点~10号警戒点为警戒三区，具体位置如下：
8号警戒点位于扁山村T07-1电杆的三叉路口；9号警戒点位置位于变山村污水处理厂外三叉路口；10号警戒点位于9号警戒点后相对应的三叉路口，主要负责疏散区域内人员、车辆和警戒。
11号警戒点~16号警戒点为警戒四区，具体位置如下：
11号警戒点位于瓦建龙湾后小叉路口；12号警戒点位于杨庄变501电杆位置；13号警戒点位于杨家庄变F02-2叉路口；14号警戒点位于杨家庄路口（贡献碑）三叉路口；15号警戒点位于10KV高压线52号杆三叉路口；16号警戒点位于15号警戒点上驾校（场地）叉路口，负责疏散区域内人员、车辆和警戒；17号警戒点~18号警戒点为警戒五组，17号警戒点位于扁山村卫生室四叉路口；18号警戒点位于电建二公司生活区兴中元物业管理公司门口叉路口，负责疏散区域内人员、车辆和警戒。
其中2号、3号、4号、8号、9号、10号、11号、14号、17号、18号位重要警戒点。
警戒开始后，所有警戒点严格按照要求，禁止车辆与人员进入警戒区内，排查疏散情况。
9号、10号、11号警戒点位置比较重要且有一定的危险性，在准备起爆时，建议找安全的掩体警戒。
另外每组的观察哨警戒是随时巡查警戒区内人员车辆，起爆信号响起撤至安全点。
两组观察组位置：
观察组1位置在变山村后山上；观察组2位置在杨家庄后山上。
具体见警戒区域分布图3。
图3警戒区域分
2、道路交通管制布置
根据安全警戒范围圈，需对烟囱及厂房600米范围的道路进行临时封闭。
临时设5个交通管制点：
即扁山村卫生室叉路口管制点；工商银行自助银行叉路口管制点；扁山变T07-1叉路口管制点；瓦建龙湾叉路口管制点（因位置正对烟囱倒塌方向建议将管制点设在山后）；杨家庄路口管制点（即警戒点14位置）具体：
拟对扁山村卫生室至工商银行自助银行四叉路口路段进行交通管制（即警戒点17至警戒点3号之间的路段进行封闭）；拟对扁山村卫生室至杨家庄路段进行封闭（即警戒点17至警戒点11点位置路段进行封闭）；拟对扁山变T07-1叉路口至警戒点10点路段进行交通管制（即警戒点8至警戒点10点位置进行封闭），需要交警10名。
道路在爆破前1个小时进行封闭只出不进。
3、警戒小组人员配备
警戒组设总负责一名，下设5个警戒组，每组负责一个警戒区。
其中警戒1、3、4、组警戒区为重点警戒区。
每个警戒组设置1名小组长，由爆破单位人员担任，政府、公安、电厂、社区人员协助；警戒组爆破公司拟配备警戒人员108人（包括观察组及观察哨），1组20人，2组14人,3组14人，4组28人，5组12人。
（每个警戒点的警戒人员组成：
2名爆破公司人员、2名民警）主要负责安全警戒范围内的安全警戒，每个警戒小组安排一个观察哨，观察哨由2到4人组成（社区人员及爆破公司人员），主要配备如下：
1组4人，2组2人，3组2人，4组4人，5组4人，以上人员均算在警戒人员内。
主要进行警戒区的巡回观察，在第一次警戒信号发出时，撤到安全警戒点。
同时设立2个高位安全观察组，主要从高处观察烟囱倒塌区域警戒区清场完成情况（需要配备2部望远镜）。
每个警戒点必须配备足够公安警力，确保疏散、清场及安全警戒的有效实施。
警戒人员与指挥部通过对讲机联系，保证警戒区域无缝衔接。
爆破公司每组具体警戒人员布置见表：
表4爆破公司警戒组人员配备表
组别
人员情况
警戒点位置及职责
内围警戒组总负人
警戒区域内巡查及巡喊话，向爆破副总指挥汇报。
第一警戒组
组长
本组20人，主要负责警戒1区内围警戒
组员
第二警戒组
组长
本组14人，主要负责警戒2区内围警戒
组员
第三警戒组
组长
本组14人，主要负责警戒3区内围警戒
组员
第四警戒组
组长
本组28人，主要负责警戒4区内围警戒
组员
第五警戒组
组长
本组12人，主要负责警戒5区内围警戒
组员
巡查哨
1号
负责电厂门口附近区域检查
巡查哨
2号
负责右思田村区域检查
巡查哨
3号
负责扁山村区域检查
巡查哨
4号
负责杨四、杨五组、正和建材附近区域检查
巡查哨
5号
负责电建二公司及生活区域检查
观察组
1组
负责扁山村位置的人员清场观查（包括烟囱倒塌方向农田人员清查）
观察组
2组
负责杨四、杨五人员清场观查（包括烟囱倒塌方向农田人员清查）
（二）疏散小组实施方案
参见政府部门疏散方案。
（三）现场清查实施方案
现场清查小组人员负责区域同疏散组。
疏散小组疏散完成后即开始清查工作。
现场清查组人员对其负责区域进行清查，警戒人员的观察哨人员进行复查，各高位观察组随时巡视清场区域，一旦发现异常情况，立即报告安全警戒总负责人。
（四）应急救援实施方案
1、应急救援小组平面布置
应急救援小组布置在电厂2号门口叉路口。
相关应急救援物资布置在两个地点，第一布置点设在电厂2号门口岔路口，停放一辆消防车。
第二点布置在电建二公司广场，停放一辆救护车。
爆破期间必须保证救援通道畅通，见警戒示意图3。
2应急救援小组
应急小组配备一辆消防车，一辆救护车。
下设负责人一名，下设消防组、救护组、抢险组。
3、应急救援小组职责
（1）应急救援小组负责人（市政府相关部门人员担任）
负责应急救援抢险小组所有人员的工作安排及应急抢险的指指挥工作。
组长：
（2）消防组人（清镇市医院）
对施工中发生的火灾事故及突发事故的救援工作。
组长：
组员：
（3）救护组人（清镇市消防部门）
对施工中突发的人员伤害事故进行现场处理及送往附近医院救护。
组长：
组员：
（4）抢险组人（清镇市电力水厂等组成）
对爆破过程中出现的突发事故进行排险、救护。
组长：
组员：
（五）应急处置组实施方案
具体参见政府部门相关方案
1、应急处置组位置布置
根据警戒布置方案，将应急处置组设置在电厂门口路口位置。
2、应急处置组人员配给10人。
（由公安、及社区人员组成）
主要对爆破警戒及疏散可能产生的问题进行解决。
组长：
组员：
3、应急处置小组实施方案
在爆破施工及警戒过程中，对可能发生的以外事件进行预测，并制定预防措施与处置方案，确保施工、警戒工作顺利进行。
（1）聚众闹事事件处置
在爆破当天，遇有聚众闹事的主要处理方法，首先是平息事态而非保持事态更不能扩大事态。
要注重策略，采取果断稳妥的处理方法。
做到制住稳住领头者；疏散围观者，迅速抱够有关部门及公安机关。
对于聚众闹事者，损坏公私财物，打骂相关人员，应对闹事者进行严肃的批评教育，造成严重后果的，交由公安、司法机关处理。
（2）阻挠施工时间处置措施
爆破工作作为一个系统工程，所有施工环节都要在预定的时间实施。
因此爆破当日，在爆破现场出现阻挠施工事件时，必须在第一时间由应急处置小组赶到现场对其进行劝解离开，经劝解无效后，通过公安、司法机关按照法律程序将其带离现场。
（六）善后处理小组实施方案
1、善后处置小组位置布置
善后处置小组位置布置在。
2、爆破善后处理程序
针对爆破时发生的意外事件，对周围居民财产造成的损失，由善后处理组织负责实施，具体处理程序如下：
（1）组成事故调查小组对事故产生的圆晕、责任进行调查分析，出具调查报告。
（2）对意外事件造成的损失由评估小组进行评估，确定损失赔偿。
（3）由事故处理小组负责意外事故造成的损失进行赔偿和善后处理工作。
3善后处理小组人员配备5人。
组长：
组员：
五、后勤保障组
为了保证整体的爆破工作顺利完成，特设后勤组。
后勤组主要负责为所有的爆破的工作人员提供茶水、食物等服务，对疏散困难居民予以帮助，安置安抚安置点的居民并提供帮助。
需要车辆2部。
组长：
组员：
六、通讯保障措施
疏散组、警戒组、爆破组等组织结构通过对讲机与指挥部保持通讯，并保持对讲机电量充足。
爆破期间爆破安全警戒对讲机配备如下（政府部门提供30部，其余40部由爆破公司配备）：
部门
对讲机（部）
指挥部
4
各负责人
13
起爆站
1
警戒组
36
巡查哨
5
观察组
2
应急救援组
5
善后处理组
1
后勤部
3
合计
70
七、各部门人员配备表
各部门
组成
人数（个）
爆破组
爆破公司
15
疏散组
政府、电厂、爆破公司、公安、职教、红枫片区社区
172
警戒组
爆破公司、公安、社区、电厂
108
交通管制组
交警队
10
应急救援组
消防、医院、社区、爆破公司、电力部门、水利部门等
应急处置组
社区、公安、爆破公司
10
善后处置组
爆破公司、电厂
5
后勤组
电厂
10
合计
330
八、注：
1、因此次爆破烟囱较高，可能对烟囱倒塌方向产生较大冲击波及震动，因此在烟囱倒塌方向前方周围的警戒点及交通管制点，在起爆信号响起之后马上撤至安全防护物后继续警戒。
2、此次爆破工程警戒任务涉及范围广、任务繁重。
希望各单位切实负起责任争取做到万无一失。
圆满完成爆破任务。
3、此次爆破烟囱比较高，下落的冲击波及震动较大。
建议对烟囱下落产生震动有影响的构筑物进行科学测振，防止产生纠纷。
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