《广东省食品安全地方标准牛大力及其制品》标准制定牵头单位申请指南模板.docx
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《广东省食品安全地方标准牛大力及其制品》标准制定牵头单位申请指南模板
附件1
《广东省食品安全地方标准牛大力及
其制品》标准制定牵头单位申请指南
一、项目名称
《广东省食品安全地方标准牛大力及其制品》标准制定
二、项目内容
1、成立标准起草协作组、明确工作分工、确定标准框架和主要技术指标、制定工作计划；
2、收集文献、深入种植基地、生产企业现场调研，了解生产基本情况并采集样品；
3、进行理化指标，包括水分、总灰分、特征成分/标志成分含量测定、主要营养成分、重金属、农药残留、微生物指标等检测；
4、进行毒理学评价，编写牛大力安全性评估报告。
5、起草标准、编制说明，形成标准初稿；
6、召集专家研讨会对标准初稿进行详细讨论，修改后形成征求意见稿；
7、向相关部门公开征求意见；
8、汇总整理反馈建议并形成标准送审稿、编制说明，提交给广东省卫生健康委员会并跟踪落实标准发布。
三、项目申报单位资格
1、本辖区内食品相关的科研院校、检验检测机构或行业协会；
2、具有标准制订、修订的工作经验和科研设备，能支持标准起草工作，确保其按时完成标准起草工作；
3、标准起草工作的负责人应当熟悉《食品安全国家标准管理办法》、《食品安全地方标准管理办法》及《食品安全地方标准制定及备案指南》等食品安全标准管理，具有较高的学术水平，责任心强。
4、标准起草单位和负责人熟悉相关领域食品安全情况，有较强的组织协调和沟能能力，能够了解各方面意见，按时完成标准起草任务。
四、资金
项目补助资金最高80万元，补助标准起草牵头单位用于标准制订工作，于2020年财政预算中申请安排。
五、项目完成时间
2020年12月前形成标准送审稿、编制说明，提交给广东省卫生健康委员会。
六、申报程序
请符合条件的申报单位，认真填写《广东省食品安全地方标准制订项目建议书》（见附件），将项目建议书及相关证明资料复印件（单位资质证明材料、项目主要人员资格证明、与项目相关的科研成果或奖项、三年财务报表等证明资料），一式六份使用A4纸装订成册，于2019年6月25日前送市农业农村局农产品质量安全与市场信息化科（地址：
**市**区农林横路1号，联系人：
XXX，联系电话：
********）
附件
广东省食品安全地方标准制订项目建议书（模板）
一、基本情况
项目名称
计划起止时间
牵头起草单位
参与起草单位
经办人
联系电话
传真
E-mail
单位名称
单位地址
二、项目制定目的和意义、以及必要性、应用性说明：
三、项目地方特色情况说明：
四、是否已有相关国家标准，以及相关国家标准涵盖情况说明：
五、制订标准包括范围和主要技术内容：
六、起草标准时间进度计划：
七、保障措施
八、经费预算
经费预算表
序号
支出科目
预算金额（万元）
说明
合计
九、项目主要人员
序号
姓名
性别
所在单位/职务
职称
学历
专业
任务分工
签名
十、项目申报单位意见：
负责人（签名）单位公章
年月日
附件2
项目评审方法、步骤及标准
一、评审方法
评审采用综合评分法，即对通过资格审核的项目申请人的商务、技术、价格进行评审、比较，并量化打分，最后根据各项得分之和（其中：
商务评价总分40分、技术评价总分30分、价格评估总分30分）计算出通过资格审核的项目申报人的综合得分。
评审小组按综合得分由高到低的原则进行排序（综合得分相同，名次按项目申请补助资金金额由低到高顺序排列；综合得分相同、且申请补助资金金额相同的，名次按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相同、申请补助资金金额和技术评分均相同的，名次由评审小组投票确定。
法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准），推荐排名最靠前的1家为标准制定牵头单位。
二、评审步骤
评审小组对申报资料的评审分为初审、比较与评价：
（一）初审
资格性检查，审查内容详见资格性审查表。
（二）比较与评价
1、商务评价：
各评审小组成员对通过资格审查的项目申报单位，对照各项商务要求进行评审和比较，并量化打分（评价打分内容详见商务评价表）；商务评价得分取小数点后的2位数。
2、技术评价：
评审小组成员对通过资格审查的项目申报单位，对照各项技术要求进行评审和比较，并量化打分（评价打分内容详见技术评价表）；技术评价得分取小数点后的2位数。
3、价格评估：
3.1对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：
申报资料的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
如果项目申报单位不接受对其错误的更正，其申报资料将被视为无效。
3.2价格的确定：
按上述条款的原则校核修正后的价格为申请补助资金金额。
如果出现多种处理原则所产生的结果不一致的情况，以最高的修正价作为评标价。
3.3价格评估得分采用低价优先法计算，即通过资格审查且价格最低者的评审价为评审基准价，其价格评估得分为30分；其他投标人的价格评估得分按如下公式计算：
A公司价格评估得分=（评标基准价÷A公司评标价）×30
价格评估得分取小数点后的2位数。
4.综合比较与评价：
将项目申报的技术评价得分、商务评价得分和价格评估得分相加，计算得出该投标人的综合评价得分。
四、推荐标准制定牵头单位候选人名单：
评审小组将按项目申报单位综合评价得分由高到低的原则对所有通过资格审核的的项目申报单位进行排序，推荐排名第一的项目申报单位为标准制定牵头人。
表1：
资格性审查表
评审内容
项目申报人A
项目申报人B
项目申报人C
资格性审查
申报人资质是否符合申报指南的要求
资格证明文件是否齐全
项目申请补助资金是否超出80万元
起草标准时间进度计划是否符合申请指南要求
结论
注：
1.评委在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格”
2.有半数以上的评委对投标人的结论为“不合格”则该投标人为不合格投标人，不得进入下一步详细评审。
表2：
技术、商务评分表
序号
评价类别
评审项目
分值
评分内容
1
技术评价
项目建议书
30
对比各项目申请单位的项目建议书是否具体、详细、合理、可行，横向综合评审，评审结果分为优、中、差三个等级（优：
30分，中：
20分，差10分）。
2
商务评价
项目主要人员情况
10
项目主要人所学专业为化学类、药物类、食品类专业，且具有博士研究生以上学历或副高级（或相当于）以上职称，每人得2分，最高得10分。
3
同类业务项目承担情况
20
是否承担过省级以上食品安全地方标准的起草工作，标准起草牵头单位得20分，标准起草参与单位得10分，没有参与过不得分。
4
财务情况
10
项目承担单位提供2018年度会计报表为评分依据，评审结果分为优、中、差三个等级。
（优：
10分，中：
7分，差：
3分）。
合计
70
注：
1.各评审小组成员按规定的范围内进行量化打分，并统计得分。
2.本表中如所需提供证书（或证明文件）的需提复印件供方可得分，不提供不得分。
3.本表中所要求提交的与评分项目相关的各类证明文件或资料，需清晰反映相关的数据及印章等，如模糊不清无法辨别的，视为未按要求提交，该项评分为零分。
4.本表中所要求提交的与评分项目相关的各类证明文件或资料如涉及有效期的，须在有效期内，否则该项评分为零分。
表3：
价格评分表
序号
评审项目
分值
评分内容
1
机构价格评估
30
价格评估得分采用低价优先法计算，即通过资格审查且价格最低者的评审价为评审基准价，其价格评估得分为30分；其他投标人的价格评估得分按如下公式计算：
A机构价格评估得分=（评标基准价÷A机构评标价）×30
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