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煤矿安全教育培训管理制度

2018年安全教育培训管理制度

登封市兴运煤业有限责任公司

二O—八年一月一日

2018年安全教育培训管理制度目录

1、教育培训管理制度编制说明2

2、培训管理机构5

3、培训科工作职责8

4、培训科科长岗位职责9

5、培训科副科长岗位职责10

6、培训科教师岗位职责11

7、培训科档案管理员岗位职责12

&安全培训考勤制度13

9、课堂管理制度14

10、学员管理制度15

11、安全培训工作例会制度16

12、安全培训档案管理制度17

13、安全培训绩效考核奖惩制度18

14、井下新工人实习制度20

15、安全培训经费提取及使用制度22

16、安全培训专兼职教师管理制度24

17、“四新”培训制度27

18、安全教育培训制度28

为全面做好我矿职工安全教育培训工作，使我矿培训工

作依法依规，确保我矿培训工作能够科学实施、规范有序，

根据《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3

号）、《安全生产培训管理办法》（国家安监总局令第44号）、

《煤矿安全培训规定》（国家安监总局令第92号）等上级管理部门有关安全培训管理制度的文件精神及要求，并根据我矿实际情况，特制定《登封市兴运煤业有限责任公司安全教育培训管理制度》。

一、培训目的意义

通过开展各种培训，进一步提高我矿从业人员安全知识、安全技能及安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，确保职工具备必要的安全知识和能力，为实现我矿安全生产创造良好的基础。

二、基本原则

1、符合性原则

培训管理及培训基本内容应符合国家最新安全生产法

律法规等相关规定，确保制度的符合性原则。

2、适宜性原则

安全教育培训制度要根据我矿从业人员素质结构、安全

技术管理水平和培训需求等因素的实际情况及矿井现状出

发，因地制宜，确保制度的适宜性。

3、完整性原则

安全教育培训管理制度要全面覆盖我矿安全教育培训

的各要素、各程序、各层次、各岗位及各环节，确保安全教育培训制度完整性原则。

4、可操作性原则

安全教育培训管理制度要具有可操作性，符合矿井实

际，满足矿井需要，便于实施，确保制度具有可操作性。

三、职能职责

安全教育培训管理制度职能职责：

是做好安全教育培训的制度保障。

四、资源保障

安全教育培训管理制度资源保障：

财务科按照年度培训资金计划保障资金需要，设置专用账户，做到专款专用。

五、计划编制

安全教育培训管理制度计划编制：

由培训科负责组织编制安全教育培训管理制度。

六、培训对象

安全教育培训管理制度培训对象：

全体从业人员。

七、形式方式

脱产与半脱产相结合的短期培训。

八、培训方法

采用板报、微信群等手段，组织从业人员开展多形式、多层次灵活多样的培训学习。

九、培训内容

安全教育培训制度的培训内容：

组织从业人员贯彻学习制度及相关安全培训法律法规。

十、培训学时

安全教育培训制度的培训学时：

2学时。

十、培训管理

安全教育培训制度的培训管理：

由培训科负责组织实施，安全科监督实施情况。

十二、考核发证

安全教育培训制度的考核发证：

从业人员的岗前安全培训由我矿负责组织开展，由登封市煤炭局培训中心考核发证。

其他培训由相关部门考核发证。

十三、效果检验

安全教育培训制度的效果检验：

抽查从业人员。

十四、监督检查

安全教育培训制度的监督检查：

安全教育培训日常监督检查工作由安全科负责落实。

为全面提升我矿从业人员安全素质，认真贯彻落实“管理、装备、培训三并重”原则，确保企业持续安全发展，根据《煤矿安全规程》和上级有关法律法规要求，煤矿企业必须建立健全培训机构和各项培训管理制度，明确责任，强化落实，经矿委会研究同意，特成立登封市兴运煤业有限责任公司安全培训管理领导机构。

一、安全培训管理领导小组

组长：

王营超

副组长：

刘新亮

成员：

冯春生

陈晓楠

景全营秦海立

王玉涛

李进京

冯国洲

焦振涛

温和民

张遂战

耿冠周

赵金生

姜文兴

张华战

刘根成

培训负责人：

王营超

培训科：

温和民

耿冠周

张遂战

专职培训管理员：

耿冠周

吴志超

专职培训教师:

温和民

张遂战

吴志超

兼职培训教师:

王营超

刘新亮

冯春生

景全营

陈晓楠

秦海立

王玉涛

焦振涛

冯国洲

李进京

、职责范围

组长王营超负责培训的全面工作；

副组长刘新亮分管主抓培训工作；

副组长冯春生负责掘进专业培训工作；

副组长陈晓楠负责机电专业培训工作；

副组长景全营负责采煤专业培训工作；

副组长秦海立负责一通三防和水文地质及水害防治专业培训工作；

各科队负责人及培训负责人具体负责培训落实工作。

专兼职培训教师负责做好授课、改卷工作。

三、培训科工作职责：

1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针和上级有关

安全生产方面的法律法规等文件指示精神及要求。

2、在矿长的领导下，统一组织管理全矿职工培训工作。

3、负责组织编写制定矿井年度培训计划和月度培训计划，并认真组织实施。

4、负责制定有关职工培训的文件及规章制度。

5、负责培训经费的预算、支配和使用。

6、负责内培、外培工作的日常工作。

7、负责新上岗职工和转岗职工的培训工作。

&负责健全完善安全培训档案。

四、培训科工作目标及要求：

1、矿井主要负责人和安全管理人员持证率达到100%;

2、特种作业人员持证率达到100%;

3、主要岗位人员持证率达到100%;

4、以农民工为主的区队从业人员培训合格率达到100%

5、严格执行先培训后上岗和持证上岗制度。

五、培训科工作分工：

温和民：

协助安全矿长做好全矿职工培训工作；具体负

责手指口述、顶板管理、一通三防、水害防治、机电管理、

提升运输、作业规程、安全技术措施等培训授课工作；

耿冠周：

协助培训科长做好职工培训工作；分管职工外

培工作，具体负责安全培训档案管理工作。

吴志超：

具体负责职业病防治、矿井概况、事故案例、

警示教等培训授课工作。

张遂站：

具体负责煤矿法律法规、安全生产标准化、应

急救援预案、反“三违”、自救互救育等培训授课工作。

一、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策、法律法规和上级有关培训的指示精神，统一管理全矿职工培训工作，不断提高职工队伍安全素质。

二、负责制定职工培训的年度培训计划和月度培训计划，并根据计划认真组织实施。

三、根据上级主管部门和金丰公司及矿井安全生产形势需要，做好临时性的职工培训工作。

四、负责制定有关职工培训的各项管理制度并贯彻学习到位。

五、负责培训经费的预算、支配和日常使用管理工作。

六、负责建立职工培训档案及培训档案日常管理工作。

七、负责做好“三违”人员的帮教工作，组织办好“三违”人员培训班。

八、做好每月9日、19日、29日的职工安全教育培训例会工作。

九、认真完成领导交办的其他工作。

一、在矿长的领导下，统一管理全矿职工培训工作，不断提高职工队伍安全素质。

二、全面负责培训科的各项工作。

负责制定职工培训的年度培训计划和月度培训计划，并根据计划认真组织实施。

三、根据上级主管部门和金丰公司及矿井安全生产形势需要，做好临时性的职工培训工作。

四、负责制定有关职工培训的各项管理制度并贯彻学习到位。

五、负责培训经费的预算、支配和日常使用管理工作。

六、负责建立职工培训档案及培训档案日常管理工作。

七、负责做好“三违”人员的帮教工作，组织办好“三违”人员培训班。

八、做好每月9日、19日、29日的职工教育培训例会工作。

九、认真完成领导交办的其他工作。

一、在培训科科长的领导下，协助培训科长做好全矿职工日常培训工作，不断提高职工队伍安全素质。

二、全面负责培训科副科长分管的各项工作。

具体负责制定职工培训的年度培训计划和月度培训计划及培训经费计划，并根据计划认真组织实施。

三、负责制定有关职工培训的各项管理制度并贯彻学习到位。

四、负责建立职工培训档案及培训档案日常管理工作。

五、协助科长做好“三违”人员的帮教工作，组织办好

“三违”人员培训班。

六、协助科长做好每月9日、19日、29日的职工教育培训例会工作。

七、认真完成领导交办的其他工作

附六：

专（兼）培训教师岗位职责

一、按指定的教学计划，认真备好课，规范教学行为，组织好课堂纪律。

二、按章行事，加强组织纪律观念，维护和保证教学制度权威性和严肃性。

三、任课教师要按照培训科排定的课程安排表按时间到指定教室上课，不得随意停课，按时完成教学任务。

四、关心和爱护学员，尊重学员人格。

五、教师讲课理论联系实际，更新观念，注重培训效果，激发学员的学习积极性。

六、教师上课应口述和手写并重，板书整齐，使学员能做好笔记。

七、培训教师要认真回答学员提出的问题。

八、认真钻研业务知识，做到教学相长，常教常新，寓教于乐，不断提高教学质量。

一、严格按《兴运煤矿培训档案管理办法》进行科学管理，依法办事。

二、牢固树立为培训服务的思想，努力做好收集、统计、

填写、归档等日常档案管理工作。

三、全矿安全培训档案实行统一领导，分级管理的原则，

维护档案完整与安全，便于管理利用。

四、档案管理建立科学的管理制度，职责分明，责任到位。

五、各门、各类、各种载体的档案，从立档、归档、保管到销毁，实行动态管理，规范操作。

六、做好档案借阅登记工作，办理借阅手续并及时收还归档，若有丢失、损坏、涂抹的，及时报请领导处理。

七、保持档案室清洁卫生，做好档案室防潮、防鼠、防蛀、防发霉等工作。

一、培训期间，由培训科负责考勤。

旷课视为旷工，迟

到、早退等同上班脱岗，按照“三违”进行处罚。

二、学员参加培训，必须做到不迟到、不早退、不旷课，因事、因公、因病不能上课，必须事先履行请假手续。

未经批准的一律按旷课论处。

三、严格履行请假制度。

学员请假由本人事先写出请假

条，半天以内经培训教师批准，一天以内经科长批准，超过一天的经分管领导矿长批准。

病假必须有医院出具的病假条，因公请假必须有单位证明或经单位主管领导同意的假条。

不事先履行请假手续或手续不全的一律以旷课论处。

四、培训学习实行签到制度，提前10分钟进入教室签

到，不得代替他人签到，发现的双方各罚50元。

五、迟到、早退30分钟以上的视为旷课，迟到、早退一次罚款20元。

六、培训结束后，培训科做好考勤统计，汇总学员出勤情况，如实向学员公布。

七、无故不参加培训的旷课一天罚款50元，管理干部罚款100元。

一、学员要按时进教室，按指定位置就座，做好上课前的准备工作，不迟到、不早退、不旷课，违反者视为“三违”

二、上课后进教室要报告，未经允许不得入座，否则，

视为违纪，一次罚款20元。

三、上课时手机一律调整为震动或者静音状态，手机响一次罚款20元。

四、上课期间不准交头接耳、不准大声喧哗，不准来回走动，不准嬉戏打闹，不准做小动作。

发现一次，视为违纪，罚款20元。

五、不准在教室内吸烟，不准嗑瓜子、吃零食，不准乱扔垃圾。

六、学员认真听课，并做好笔记。

不带笔记本者，一次罚款20元，不记录者罚款20元。

一、严格遵守培训规章制度，服从培训教师和安全科人员的管理。

二、上课不迟到，不早退，不旷课，有特殊情况不能听课者，须办理请假手续。

缺课超过培训时间三分之一者，取消考试资格。

三、遵守课堂纪律，上课专心听讲，认真学习，不看与上课内容无关的报刊杂志，不交谈聊天，不在课堂上打、接手机。

四、尊敬教师和工作人员，团结学员，礼貌待人。

五、自觉遵守考纪，维护良好考风。

考试时不交头接耳、互通答案，违者取消考试资格。

六、讲文明、讲卫生。

课堂内不穿背心、拖鞋，不吸烟，不随地吐痰，不乱扔垃圾，自觉维护教室清洁卫生。

七、爱护教具、课桌、课椅等一切公物，若有损坏，照价赔偿。

八、遵守公共秩序，严禁大声喧哗。

九、上课时手机一律调整为震动或者静音状态，手机响一次罚款20元。

一、时间：

每月26日。

二、地点：

培训科。

三、主持人：

培训科负责人。

四、参加人员：

专（兼）职培训教师、培训科管理人员及各队培训负责人。

五、会议内容：

1、总结本月培训工作；

2、传达集团公司及本矿培训方面有关文件精神，安排布置相关工作；

3、了解各单位对培训工作的意见及建议；

4、全面分析布置下月培训工作任务。

六、每次例会各单位相关人员必须全部参加，无故不参加者罚款50元，迟到或者早退罚款20元。

七、例会时间如有变动，培训科负责提前通知。

一、安全培训档案设专人负责管理。

二、档案管理员要牢固树立为培训服务的思想，努力做好收集、统计、填写、归档等日常档案管理工作，保证能够提供准确、系统、完整的培训资料。

三、各种档案资料统计、填写、应做到及时、准确，字体规范、数字清晰，不得随意涂改。

四、各门、各类、各种载体的档案，从立档、归档、保管到销毁，实行动态管理，规范操作。

五、每期培训结束，档案管理员必须及时对所有学员参加培训时间、内容、考勤情况、考核成绩等资料要及时归档。

确保数据准确、真实、可靠、齐全。

六、档案管理员负责办理安全培训档案的查阅、借阅等相关事宜。

做好档案借阅登记工作，办理借阅手续并及时收还归档，查阅档案时严禁涂改、圈画、泄漏档案内容，违者予以处分；若有丢失、损坏、涂抹的，及时报请领导处理。

借出或归还档案时必须当面点清核实。

七、保持档案室清洁卫生，做好档案室防火、防潮、防鼠、防虫蛀、防发霉等工作。

八、煤矿从业人员档案保存时限严格按照《煤矿安全培训规定》（总局令第92号）相关规定执行。

为进一步规范安全教育培训工作的管理，调动个人和班组参加安全培训学习的主动性和积极性，有效提升从业人员素质，经矿委会研究同意，特制定本制度。

一、各单位要积极参加由培训科组织的各类培训，对组

织不力的单位正职绩效考核扣5分。

二、培训结束后进行闭卷考试，满分100分，80分以上（含80分）为及格。

考试不及格的，连带扣本单位绩效考

核1分。

补考仍然不及格的，停班继续培训学习，连带扣本单位绩效考核2分。

三、不按时组织培训学习、无专人负责的每次罚区队主

要负责人100元；安排了学习负责人而不认真组织学习的，每次罚学习负责人100元。

无故不参加培训的职工旷课一天罚款50元，管理干部旷课一天罚款100元。

连续旷课3日

以上的职工，培训科将名单转入考勤室，停班重新培训。

四、各单位人员参加全员培训学习考试成绩和参加“每

月一考”的成绩，与本人和区队管理人员的工资挂钩，80分

为合格，考试不合格的扣除其本人当月工资50元，低于60分的扣除当月工资100元。

各单位参考人员的平均分低于80分的，扣除所在区队所有管理人员工资每人50元，低于60分的扣除每人100元。

五、生产业务科室人员考试成绩与工资挂钩情况和区队相同。

六、凡在考试过程中作弊的，发现一次罚款50元，再次发现罚款100元，三次作弊成绩作废，判零分。

七、奖励

1、在全员培训考试和“每月一考”中，个人成绩考取

100分的，每次奖励50元；达到95分（包含90分）以上的，每次奖励20元。

2、单位组织得力、成绩优异的（平均90分以上），每

次奖励该单位所有管理人员每人100元。

3、对考试考核成绩前3名的职工给予50元奖励；考试考核不合格者罚款50元，并参加补考。

八、绩效考核以培训科考核为准。

按照《煤矿安全培训规定》（安监总局第92号）第三十六条“煤矿企业新上岗的井下作业人员安全培训合格后，应当在有经验的工人师傅带领下，实习满四个月，并取得工人师傅签名的实习合格证明后，方可独立工作”之规定，为进一步加强和规范我矿从业人员安全培训工作，提高从业人员安全素质，杜绝和减少“三违”现象，特制定兴运煤矿井下新工人实习制度。

1、煤矿井下新工人实习工作由矿培训科统一组织管理。

2、凡新到本矿从事井下工作的人员，必须接受不少于

72小时的岗前安全教育培训。

培训考核合格后，签订劳动合

同，办理工伤保险，培训科根据个人工作意愿安排到对口单位参加实习。

3、实习单位根据实习人员参加的实习岗位，明确安排

1--2名师傅带领实习。

入井实习工作前，要对新工人进行安全技术规程贯彻。

要签订师徒合同，直到四个月实习期满为止。

4、对没经过岗前安全教育培训及安全技术规程贯彻的新工人或培训不合格人员，一律不准入井实习。

5、学员因特殊情况请假时须办理请假手续，无特殊情况下不准补假或捎假，请假期满返矿后，要及时向实习单位

消假，否则按旷课处理

6、实习人员应遵守劳动纪律，不迟到、不早退、不中途脱岗，按时进入指定的工作岗位，下班须经实习单位师傅允许后方可离开。

7、服从实习单位分配的工作岗位，尽快熟悉自己的岗位职责，严格按照有关操作规则实施。

实习人员请假半天者区队班组长批准即可，两天以内经区队单位负责人部批准，超过三天以上者，本单位负责人同意，主管矿长领导批准方可。

8、尊重实习单位领导，听从安排，服从分配，安心本职工作，虚心求教，刻苦钻研业务，提高实践技能，争取尽快达到顶岗作业的要求。

9、实习人员学员必须自觉遵守实习单位的各项规章制度和纪律，遵守法律、法规，做安全文明职工。

10、尊敬师傅、相互团结、关心集体、爱护公物，损坏公物照价赔偿，严禁打架斗殴。

11、实习人员必须认真完成师傅交办的各项实习任务，并认真做好实习笔记。

12、在经验的工人师傅带领下，实习满四个月，并取得工人师傅签名的实习合格证明后，方可独立工作

附十五：

安全培训经费提取及使用制度

、目的

为进一步规范职工教育培训经费管理，不断改善安全培训教学条件和提高教学质量的同时，不断加大培训资金投入，切实保障培训经费的合理使用，促进安全生产的稳步发展。

二、职工教育培训经费足额提取及合理使用

1、职工教育培训经费要足额提取。

根据财政【2006】317号文件规定，我矿按照工资总额的2%提取职工教育培训经费，每年用于安全培训的经费不低于教育培训经费总额的40%。

2、教育培训经费必须严格管理，专款专用，严禁挪作

他用。

当年结余部分可按有关文件规定，结转到下一年使用。

三、教育培训经费使用范围包括：

1、上岗和转岗培训；

2、各类岗位适应性培训；

3、岗前培训、职业技术等级培训、高技能人才培训；

4、专业技术人员继续教育培训；

5、特种作业人员培训；

6、企业组织的职工外送培训的经费支出；

7、参加的职业技能鉴定、职业资格认证等经费支出；

&购置教学设备及设施；

9、职工教育培训管理费用；

10、职工技能比武竞赛等考试、考核工作的命题、评卷、监考的考务酬金；

11、各类培训中发生的兼课教师津贴、带徒费、教材稿酬、外聘教师的授课酬金、食宿费；

12、培训发生的培训费、教材费、资料费、实习指导费；

13、不属于固定资产的教具和教学设备购置费，教学理论研究费等；

14、有关职工教育的其他开支。

四、培训费报销标准

1、经批准参加的各种委外培训发生的费用，予以报销，但无故中止学习，和未取得培训合格证的，费用自理。

五、有关要求

1、财务科应建立月、季、年（含半年）职工培训经费台账。

每月对台账使用情况进行检查。

2、财务科每月向培训科报送培训经费月度提取数额，人力资源部报送月度工资总额。

3、凡涉及培训经费支出项目，必须经主管培训领导和矿主要负责人批准后方可履行有关手续。

4、对不按照制度执行的，对责任单位负责人给1000元罚款。

附十六：

安全培训专兼职教师管理制度

、安全培训专兼职教师的选聘、使用、考核、奖惩等

工作由培训科负责。

二、安全培训专兼职培训教师必须持证上岗。

三、安全培训教师选聘制度

（一）、从有关科室、基层区队选聘经验丰富、理论水平较高的专业技术人员担任教师，坚持标准，公正合理。

（二）、选聘教师的基本条件

1、热爱煤矿安全培训教育事业，熟悉有关政策法规，治学严谨、学风正派、教书育人、为人师表。

2、具有相关专业中专以上或相当的专业技术职务，年

龄一般在30岁以上，60岁以下。

3、在本专业内具有坚实的理论基础和系统的专业知识，并具有较丰富的教学经验。

4、能认真执行教师职责，保质保量完成授课任务。

（三）、选聘安全培训教师程序

1、拟担任安全培训教师的人员应向培训科提出申请，并填写相应的申报表格。

2、矿委会研究组织有关领导对申请者进行筛选确定。

3、参加上级部门举办的煤矿师资培训班，培训考核合格后，下发聘书。

四、安全培训专兼职教师考核制度。

包括教师的德、能、勤、绩方面。

又分为五个项目来综

合评定。

考核内容主要包括：

教学工作质量、教学效果（学生评议、同行评议、领导评议）、实践能力、教学研究、工作态度方面。

安全培训专兼职教师考核的打分标准。

1、教学工作质量（满分为15分）。

2、教学效果的三个方面（满分为50分）其中：

（1）学生评议（满分为10分）

（2）同行评议（满分为20分）

（3）领导评议（满分为20分）

3、实践能力（满分为15分）

4、教学研究和论文发表情况（满分为10分）

5、工作态度是否端正（满分为10分）

五、安全培训专兼职教师奖惩制度

为严肃工作纪律，规范教学秩序，充分调动教师教学、

教研及其它教学工作的积极性，确保教学任务圆满完成，特制定教师奖惩制度如下：

1、凡是在授课过程中，违反教学管理规程，造成教学差错的，初次提出警告，情节严重的撤换教师。

2、在教学过程中，凡是检查出教师工作消极、敷衍了

事、工作质量低、不负责任者，课时津贴扣30%。

3、在教学检查过程中，凡是教学资料缺项或质量较低者，罚课时津贴20%。

4、凡参加教科研活动并有成果鉴定、发表论文、出版著作的酌情予以奖励。

5、凡制作教具、实验器材或进行教学方法改革并成效显著的，酌情予以奖励。

6、凡自制课件、电子讲义并应用较好者，酌情予以奖励。

7、凡在教学中表现突出、有重大贡献者，酌情予以奖励。

&凡是承担本职工作以外安全培训工作，且工作量较大并完成较好者，酌情予以奖励。

一、采用新工艺、新技术、新设备、新材料时，必须对相关人员进行安全技术培训，培训合格后，方可上岗作业。

二、各单位选派人员，由培训科负责集中培训。

建立“四新”培训档案，考试成绩及试卷必须存档保存。

三、培训内容由培训科组织有关内容，安排相关厂家专业技术人员或专家进行培训，严格要求培训质量，做到应知应会达到100%。

四、培训人员上岗后，有关单位要做好跟踪调查，不能胜任工作的要及时调整工作岗位或者重新进行培训，保证操作人员的工作质量。

五、新设备、新技术、新工艺操作人员，未经培训上岗的，应责令停