四川农业大学模拟联合国规则与流程.docx
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四川农业大学模拟联合国规则与流程
流程与规则说明手册
模拟联合国会议
主办:
四川农业大学校团委
承办:
四川农业大学辩论队、经济管理学院
一、会议准备及要求
1、正装出席
2、先阅读会议规则说明和文件范例,记录重点难点,询问相关工作人员。
3、会前需仔细阅读会议背景材料介绍,了解议题基本背景知识、国际社会曾经进行的工作和现状,并对议题在将来的发展进行一定预期。
4、模拟会议时,请携带A4纸和笔,以用于文件起草。
请携带便签,以用于书写传递意向条。
5、特别提醒,由于各位参会人员的会前准备程度将直接影响会议质量,请各位参会人员务必根据所代表国家进行会议准备(查阅资料,了解代表国家的基本立场及相关议题的背景知识),相关国家可于会议前就相关问题进行磋商。
二、会议流程图
三、简易规则和流程说明
(一)正式辩论
1、点名
在这一阶段,主席助理会按国家的字母顺序依次点出国家名称,被点到的国家举起国家牌,并回答“到”。
点名为每一个分组会议开始都要做的。
2、发言及让渡时间
A、产生正式名单发言
点名结束后,正式辩论开始。
主席会请需要发言的代表举国家牌并随机点出国家名。
代表发言的顺序即为主席点名的顺序。
当代表听到自己国家被点到后,放下国家牌。
每位代表有90秒的初始发言时间,可通过动议进行更改。
代表可在大屏幕上看到发言名单。
如需追加发言机会(国家名未在发言名单上或已经完成发言),可向主席传意向条的方式要求在发言名单上添加其代表国家,主席会将该国家名加在发言名单最后。
如代表已在发言名单上并还未发言,则不能在其发言前追加发言机会。
一旦发言名单上所有国家已发言,并没有任何代表追加发言,会议直接进入投票表决阶段。
B、让渡时间(yieldtime)
代表在发言时间内结束发言后,可将剩余时间让渡(让渡时间仅出现在正式辩论发言中)。
●让渡给他国代表:
让渡国A代表和被让渡国B代表协商一致后(传意向条,会前游说等),B代表在A代表剩余的时间内进行发言。
如B代表发言结束还有剩余时间,不能再次让渡,主席将继续主持会议。
●让渡给问题:
代表将剩余时间让渡给问题,主席会请需要提问的代表举牌,并随机点出代表进行提问,发言代表可在剩余时间内回答任何被提出的问题,提问时间不占用剩余时间,提问内容必须根据发言者的意思来问。
这种方式可以体现发言代表的思辨、反应和口头表达能力。
●让渡给评论:
代表将剩余时间让渡给评论,主席会请需要评论的代表举牌,并随机点出代表进行评论,让渡者没有权利再一次进行观点的陈述或对评论进行反驳。
这种让渡方式有一定风险,因为即使已经与盟国进行沟通,也不能保证主席所点出的进行评论的代表观点与发言代表完全一致。
●让渡给主席:
代表将剩余时间让渡给主席,意味着自动放弃时间,主席将继续主持会议。
3、问题和动议
当一位代表按照发言名单的顺序发言完毕后,主席会询问场下有无问题和动议,此时代表可根据自身需要举牌提出问题或动议。
动议内容包括:
●动议更改发言时间,如果代表认为发言时间过长或过短,可动议更改发言时间,然后投票表决。
(票数为简单多数,50%+1)
●动议进行非正式辩论,此动议意味着代表试图使正式辩论阶段过渡到非正式辩论阶段。
进行有主持核心磋商或自由磋商。
详细说明见非正式会议部分。
投票表决。
(票数为简单多数,50%+1)
●动议结束辩论,结束辩论动议生效后,进入投票阶段。
此动议一般在代表认为立场已经得到充分阐述,且决议草案较为完善的情况下提出。
三分之二多数投票同意。
问题内容包括:
●组织性问题,当代表认为主席在主持会议过程中产生某种错误时,可提出组织性问题,以纠正主席错误。
可以打断过程提出。
不需投票。
●咨询性问题。
当代表对于会议程序有不明白的地方时,可以举牌向主席咨询。
不需投票。
●个人特权问题,当代表觉得在会场上个人有任何不适时,可以提出个人特权问题,以求得主席团的帮助和解决。
需要提醒的是,希望各位代表通过清晰观察会场形势和会议进程,提出富有讨论价值的动议。
提出动议的过程不应该成为会议时间消耗的主要原因,这也是衡量一位代表是否出色、一次会议是否成功的重要标准。
4、意向条
代表有任何问题,或者需要进行游说、沟通,都可以通过传递意向条的方式向其他代表或主席表达。
代表需要注意的是,意向条的书写需要符合基本格式要求。
5、投票表决
表决的对象包括对程序的表决和对会议文件的表决。
对程序的表决中,所以代表都需要投赞成或反对,不可以弃权。
对会议文件的表决,在辩论结束后,会议进入对决议草案和修正案的投票阶段。
首先对非友好修正案进行逐条表决,代表按照赞成、反对或弃权的顺序举牌表决。
其次是决议草案,决议草案的表决为唱名表决。
分为两轮,第一轮所以代表都需投票,可以投赞成、反对、弃权或过。
在第一轮表决“过”的代表进入第二轮投票,但在第二轮只能投赞成或反对。
最后按两轮总票数计算赞成、反对和弃权票。
对于一个议题,一个文员只能通过一份决议草案,一旦有一份决议草案获得通过,将不会再对未表决的决议草案进行投票。
投票表决结束,这一议题的讨论结束,如果时间剩余,委员会将进入下一个议题的讨论。
对不同文件的投票顺序取决于主席团对文件进行的编号。
所有需要表决的会议文件都要得到三分之二的赞成票才能通过。
此三分之二的计算方法为所有的赞成票除以赞成票加反对票的总和,弃权票不计入总数。
(二)非正式辩论——有主持核心磋商
有主持核心磋商指代表们在主席的主持下按照主席随机点出的顺序进行发言。
有主持核心磋商讨论的主题、总时间、各代表发言时间由提出此动议的代表提出,并需要全体代表进行投票表决。
一旦动议通过,在规定的时间内代表们发言的顺序将不按照正式辩论发言名单的顺序进行。
因为被称为非正式辩论。
在这一阶段,提出动议的代表及其盟友一般会更积极地抓住这个机会,阐述立场和观点、反驳对其不利的观点,以求得更多的支持。
在有主持的核心磋商里,也可以对工作文件和决议草案进行讨论。
具体做法为,当主席通过文件后,由文件起草国的全部或代表进行文件介绍,时间为2或3分钟。
然后,如果建议进行讨论文件的动议得到通过,则进入对其的讨论环节。
需要注意的一点事,决议草案在介绍后,场下代表可以进行三个关于语法的提问,提问之后方能进入讨论环节。
四、会议文件
1、工作文件
当一国或国家集团对议题产生初步的解决办法时,可以总结成一份工作文件,提交给大会,向各国介绍己方的解决办法。
工作文件不需要特定的文件格式,可以是文段、图表,也可以列关键点。
一份工作文件被通过后,主席将打断会议,进入工作文件的阅读和讨论环节。
2、决议草案
决议草案是按照联合国决议文件格式起草的对该议题的解决办法。
决议草案的起草国(完全赞成该决议草案)和附议国(不一定赞成该决议草案,但认为值得讨论)总数必须达到与会代表国的20%,才可向主席递交决议草案。
一份决议草案被印发全场后,主席会打断会议,进入决议草案的阅读和讨论环节。
3、修正案
修正案分为友好修正案和非友好修正案
●友好修正案:
原决议草案的全部起草国都赞成(需在友好修正案的附议国中签字)该修改意见,该修正案就成为友好修正案,被加入到原决议草案当中。
●非友好修正案:
没有使得原起草国都赞成该修改意见,该修正案是非友好修正案,需要征集到与会代表20%的附议国签名,才可以向大会主席递交。
原决议草案的起草国不能成为非友好修正案的起草国或附议国。
原决议草案的附议国则可以签署修正案。
修正案表决时需逐条投票表决。
附件:
文件范例
(一)工作文件
工作文件
委员会:
联合国起航变化框架公约成员方会议
议题:
面对关于《京都议定书》的分歧,如何努力抑制全球气候变暖
起草国:
中国
1、
2、
3、
1)
2)
(二)决议草案
决议草案
委员会:
联合国大会第一委员会---裁军与国际安全委员会
议题:
无核国家的核威胁
起草国:
阿根廷、中国、法国、德国、印度、美国
附议国:
巴西、匈牙利、日本、科威特、黎巴嫩、马其顿、纳米比亚、阿曼、巴拿马
联合国大会,
深信
确认
认为
注意到
进行深入谈判,第一条,第二条,第三条,第四条,第五条
(三)修正案
修正案
委员会:
联合国大会
议题:
无核国家的核威胁
起草国:
中国
附议国:
德国,巴基斯坦,孟加拉国
1、去掉
2、倡议