合理低价通用本.docx

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合理低价通用本

莆田市房屋建筑和市政基础设施工程

施工招标文件

合理低价中标法试行范本

（通用本）

2013年版

招标项目名称：

莆田市城涵河道（涵江段）园林景观及防洪改造工程（一期）

招标编号：

__福顺恒【2016】B001号　　　

招标人：

_莆田市涵江区嘉兴水利经济技术有限公司（盖单位章）

招标代理机构：

__福建顺恒工程项目管理有限公司_（盖单位章）

日期：

2016年02月04日

使用说明

1．《莆田市房屋建筑和市政设施工程施工招标文件试行范本》（2013年版）（以下简称《施工招标文件试行范本》）适用于我市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包、专业工程施工承包招标项目。

2．《施工招标文件试行范本》分为《简单低价法施工招标文件试行范本》、《合理低价法施工招标文件试行范本》、《综合评分法施工招标文件试行范本》、《随机抽取法施工招标试行范本》四种招标文件范本，分别适用于采用简单低价中标法、合理低价中标法、综合评分法、随机抽取法四种评标办法的招标项目。

招标人在编制招标文件时，应依据《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程施工招标评标管理规定的通知》（莆政综[2009]114号）、《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程标后管理暂行规定的通知》（莆政综〔2009〕115号）、《莆田市人民政府关于印发进一步规范建设工程勘察、设计、施工、监理招标投标管理若干规定的通知》（莆政综〔2013〕55号）和莆田市人民政府及其授权的工程招投标行政监督部门发布的规范性文件的规定，选择适合的施工招标文件范本。

3．《简单低价法施工招标文件范本》、《合理低价法施工招标文件范本》和《综合评分法施工招标文件范本》各由《专用本》和《通用本》两部分内容组成，《专用本》和《通用本》互相配套使用。

《专用本》和《通用本》不一致的，以《专用本》为准。

《通用本》的内容一般情况下必须全部执行，如有特殊情况招标人需要修改补充的，应在《专用本》中列出。

《专用本》由招标人按照范本的格式和内容要求编制。

4．《随机抽取法施工招标范本》不分《专用本》和《通用本》。

5．《施工招标文件范本》中以空格带下划线标识的内容，由招标人在编制招标文件或投标人在编制投标文件时填入具体内容。

6．采用邀请招标方式招标的，本招标文件的第1章“招标公告”修改为“投标邀请书”，具体内容由招标人参照招标公告的内容编制。

目录

第1章招标公告1

第2章投标须知及投标须知前附表2

第1节投标须知前附表2

第2节投标须知3

1.项目说明3

2.计划工期、质量要求及承包方式、合同价格形式3

3.资格审查方式3

4.投标人资格要求3

5.投标费用4

6.保密4

7.语言文字5

8.计量单位5

9.踏勘现场5

10.投标预备会5

11.分包5

（二）招标文件5

12.招标文件的组成5

13.招标文件的澄清5

14.招标文件的修改或补充6

（三）投标文件6

15.投标文件的组成6

16.投标报价7

17.投标和支付所使用的货币7

18.投标有效期7

19.投标保证金7

20.投标文件编制8

（四）投标8

21.投标文件的递交8

22.投标文件的补充、修改与撤回9

（五）开标9

23.开标时间、地点和公布内容9

24.开标程序9

（六）评标9

25.评标委员会9

26.评标原则10

27.评标10

（七）合同授予10

28.定标方式10

29.中标公示10

30.履约担保和低价风险担保10

31.签订合同11

32.重新招标11

33.招投标活动纪律11

34.行政监督、投诉处理和法律责任12

35.需要补充的其他内容13

（八）标后管理13

附件2-1：

开标记录表格式19

附件2-2：

问题澄清通知格式20

附件2-3：

问题的澄清格式20

附件2-4：

中标通知书格式21

第3章评标办法和标准22

第1节评标办法和标准22

第4章合同条款及格式27

第5章工程量清单28

第1节说明28

第2节招标项目工程量清单29

第6章招标图纸30

第7章技术标准和要求31

第8章投标文件格式32

第1节资格审查文件格式32

第2节商务文件格式47

第1章招标公告

招标公告内容见招标文件《专用本》

第2章投标须知及投标须知前附表

第1节投标须知前附表

投标须知前附表内容见招标文件《专用本》

第2节投标须知

（一）总则

1.项目说明

根据《中华人民共和国招标投标法》、《招标投标实施条例》、《福建省招标投标条例》等法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行施工招标。

1.1.招标项目招标人和其委托的招标代理机构：

见投标须知前附表第1项。

1.2.招标项目名称、招标编号和标段划分见投标须知前附表第2项。

划分标段的，招标人允许投标人对本招标项目提出资格审查申请的标段数量（一个或多个标段）和招标人允许资格审查合格的投标人参加投标的标段数量以及招标人允许投标人同时中标的标段数量，在投标须知前附表第2项中做出说明。

1.3.资金来源和落实情况见投标须知前附表第3项。

其中部分资金用于本招标项目合同项下的合格支付。

1.4.招标项目的建设地点见投标须知前附表第4项。

1.5.招标项目的工程建设规模见投标须知前附表第5项。

1.6.招标项目的招标范围和内容见投标须知前附表第6项。

1.7.招标项目的拟施工现场状况及周边环境见投标须知前附表第7项。

2.计划工期、质量要求及承包方式、合同价格形式

2.1.招标项目的施工工期要求见投标须知前附表第8项。

招标人可以根据工程建设进度的需要，提出施工中各关键节点的工期要求。

2.2.工程质量要求见投标须知前附表第9项。

2.3.本招标项目承包方式见投标须知前附表第10项。

2.4.本招标项目采用的合同价格形式见投标须知前附表第11项。

3.资格审查方式

3.1.本招标项目招标人对投标人的资格审查采用资格后审方式。

经资格审查合格的投标人才能有资格成为中标人。

3.2.资格审查按照招标文件第3章“评标办法和标准”的规定进行评审。

4.投标人资格要求

4.1.为履行本招标项目合同的目的，投标人必须具有独立法人资格（允许联合体投标的从其有关规定），至少须满足投标须知前附表第13项所要求的合格投标人资格条件。

为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合合格投标人资格条件和具有履行合同的能力。

为此，所提交的投标文件中应包括投标须知前附表第13项所规定的投标人资格合格条件审查资料。

4.2.招标人在投标须知前附表第13项中规定接受联合体投标的，则两个或两个以上法人单位组成一个联合体以一个投标人身份共同投标的，除符合本须知第4.1款要求外，还应遵守以下规定：

4.2.1.联合体投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体每一成员均有约束力。

4.2.2.联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，联合体成员应按规定指定一家作为主办方，明确联合体主办方和各方权利和义务，并且由联合体主办方负责整个合同的全面实施，包括只有主办方可以支付费用等。

4.2.3.联合体各成员之间签订的联合体协议书应随投标文件一起递交。

4.2.4.联合体各方均应具备承担招标项目的相应资质条件；联合体成员具有多种资质的，以在联合体中提供的资质为准；在联合体中提供相同资质的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

4.2.5.参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。

如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。

4.3.投标人不得存在下列情形之一:

⑴为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

⑵为本项目（标段）前期准备提供设计、咨询服务的，但装修、幕墙、智能化、钢结构、消防、环境等专项工程的除外；

⑶为本项目（标段）的监理人；

⑷为本项目（标段）的代建人；

⑸为本项目（标段）提供招标代理服务的；

⑹与本项目（标段）的监理人或代建人或招标代理机构或其他投标人同为一个法定代表人的；

⑺与本项目（标段）的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的或有隶属关系的；

⑻公司级领导与本项目（标段）的监理人或代建人或招标代理机构公司级领导相互任职或工作的；

⑼被责令停业的；

⑽被暂停或取消投标资格的；

⑾.财产被接管或冻结的；

⑿企业法人、拟派出主要施工管理人员被县区级以上建设行政主管部门按照《关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法》（闽建法[2007]15号）的规定建立其违规违法档案的；

⒀在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量安全事故的；

⒁被县区级及以上相关行政监督部门记录不良行为，并在福建住房和城乡建设信息网或莆田市发展服务中心网或莆田建设信息网上公告，处在公告明确限制投标期限内的。

⒂投标人或参加本次投标的项目管理人员存在《莆田市人民政府关于印发进一步规范建设工程勘察、设计、施工、监理招标投标管理若干规定的通知》（莆政综〔2013〕55号第四条第七款“招标人应在招标文件中载明不接受近三个月被县（区）级及以上行政监督部门通报批评记不良行为记录的企业及其专业人员的投标,通报中明确限制期限超过三个月的，按通报执行。

”规定情形的。

5.投标费用

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

6.保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

7.语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

8.计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

9.踏勘现场

9.1.招标人不组织踏勘现场的，投标人可自行前往工程施工场地对工程现场和其周围环境进行踏勘。

投标人没有对现场进行踏勘的，视同对招标项目现场已经了解。

9.2.投标人踏勘现场发生的费用自理。

9.3.投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

9.4.招标人可在招标文件中介绍工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

10.投标预备会

招标人不召开投标预备会。

11.分包

投标人应响应招标文件投标须知前附表第16项规定的部分非主体、非关键性工作的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

（二）招标文件

12.招标文件的组成

12.1.招标文件由《专用本》和《通用本》组成，包括下列内容

第1章招标公告

第2章　　投标须知及投标须知前附表

第3章　　评标办法和标准

第4章　　合同条款及格式

第5章　　工程量清单

第6章　　招标图纸

第7章技术标准和要求

第8章投标文件格式

12.2.除本投标须知第12.1款所述的招标文件内容外，招标人在招标期间、符合法定时间发出的答疑、澄清、修改或补充内容，均是招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

12.3.招标人在莆田市发展服务中心网（）及其它规定的媒介同时发布招标文件。

书面招标文件与网上下载文件不一致的，以莆田市发展服务中心网上（）上下载的为准。

13.招标文件的澄清

13.1.投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问（包括认为招