工程造价本科毕业论文吕军DOC.docx

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工程造价本科毕业论文吕军DOC

第一章施工阶段造价管理的内容与意义

1.1施工阶段造价管理的内容

施工阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等转变成工程实体的过程，是建设工程项目价值和使用价值实现的主要阶段，也是投资支出的最主要阶段。

施工阶段造价的管理是实施建设工程全过程工程造价管理的重要组成部分。

其内容包括：

施工合同的管理，施工现场管理和工程结算管理三部分。

1.1.1施工合同的管理

施工合同是工程建设的主要合同，它明确施工企业在施工承包中的权利和义务，将工程的招投标，工程款的拨付方式，索赔方式，材料的购置，竣工结算方式等依法律的形式确定下来，企业组织施工，经性项目经营的法律依据。

由于建筑产品具有投资大、工期长、涉及原材料种类多、过程复杂、是质量要求严格和受地理环境影响大的特点。

因此，要有效控制施工阶段的工程造价，提高企业利润，首先要从施工合同的管理入手，加强对合同的管理。

（1）制定完善的合通管理制度。

要对合同进行管理，首先应树立合同意识。

不管是企业的决策层、执行层，还是合同的管理人员，都应重视合同管理，认真学习国家的法律法规，掌握业务知识，认真制定施工企业合同，同时要加强企业内部的合同管理，结合企业的实际情况，制定合同的管理办法，明确相关人员的权、责、利，制定出既保护企业自身利益，又满足对方要求和投标承诺的施工合同条款。

实行合同会签制度，评议制度，合同签订后，认真进行交底，现场管理人员认真学习合同，明确合同规定的施工范围和甲乙双方的责任、义务。

（2）贯彻合同法，严禁签订建设工程施工合同。

建设工程施工合同是为完成某建筑安装项目，明确甲乙双方权利和义务的协议，是建设工程合同中一种常见的合同方式，一经签订，严格受到国家法律的保护。

因此，我们必须增强合同的法律意识，把握合同条款的内涵，精心推敲合同文字的措辞，增强合同条款的严密性。

在承包合同中，要明确合同的内容和范围及合同文本界限，做到资料齐全，文字严密，避免含糊其词，这样才能保证合同的顺利履行。

完善的、有效的合同可以预防纠纷的发生，有效的减少和避免施工索赔，从而减少工程费用的发生。

（3）严格合同管理控制合同变更。

工程造价管理是建设工程合同的主要内容之一，加强合同管理是提高工程造价管理水平的重要手段和方法。

要加强合同的备案和审查，审查其内容是否符合有关法律、法规和规章，与招标投标过程中的要约和承诺是否一致。

在合同实施过程中，建立健全的合同履约跟踪检查制度，加强监督，提高合同的履约率，发现问题及时纠正，巩固招标投标结果，有效控制合同价格。

1.1.2项目施工现场管理

施工现场是指从事工程施工活动，经批准占用的施工场地60，是人流、物流、信息流的汇集地，是建筑产品最中形成的场所。

大量施工材料进厂后，停留在施工现场，活动在现场的大量劳动力，施工机械设备和操作人员通过施工活动将这些施工材料按施工工序转变成建筑产品。

施工现场管理的主要任务就是对施工现场进行科学安排，合理使用，使之。

施工现场管理水平是施工能力的综合体现，加强施工现场施工管理是有效控制施工阶段造价的关键之一。

主要包括以下几方面内容：

（1）施工组织设计的编制及实施。

施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件，其内容视工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件的不同而不同。

一份好的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力以最低的投入满足合同的要求。

施工组织设计的编制在施工过程中对造价的影响至关重要，不同的施工方案，所用的费用是不同的。

因此，在施工过程中，要反复斟酌，运用价值工程等方法，通过不断得对项目做多方案的经济技术比较，分析挖掘节约工程投资，创造更高的效益的目的。

（2）机械与材料的管理。

在工程建设中，建筑安装工程所用的材料费、机械费约占建筑产品成本的60%-70%,使成本控制的要点。

材料费用的控制应分别从采购方和施工方两方面来讲述。

从采购方讲。

在采购过程中以工程量清中单报价种材料报价为控制指标，确保采购过程产生效益。

从施工方面讲，要确保收到的材料足斤足两，严格入库，在施工过程中，应严格执行质量方面的程序文件，做到材料堆放布局合理，减少二次搬运。

对租赁设备要充分考虑现场情况，做到设备的合理布局，充分利用，合理安排大型设备进出场时间，以降低费用。

（3）对涉及变更签证的管理：

设计变更是指设计部门完成施工图后，对原施工图纸和设计文件中所表达的实际标准状态的局部改变或修改。

工程变更（设计变更、进度计划变更、施工条件变更、新增工程）往往发生在工程承包合同执行

过程中，通常是不可预见的，而设计变更是工程不可忽视的重要内容，它关系到整个工程的进度、质量、投资。

有的工程由于设计变更，现场签证的建筑安装工程量占整个竣工决算工程量的5%-20%。

因此，控制工程设计变更，管理好签证对降低造价具有重要的作用。

（4）加强过程控制，抓好工程质量：

施工过程控制是在施工过程中对实际投入的生产要素、质量及作业状态活动的实施状态和结果所进行的控制。

工程质量是指工程满足业主需要的、符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件和合同规定的特性的综合。

在施工过程中，做好施工前的准备工作，加强过程控制，严格监控施工过程，把不合格的因素消除于萌芽状态，并采取必要的纠正预防措施，防止不合格品的出现，就能够抓好工程质量，将不必要的损失控制在最低限度。

因此，通过施工过程控制，保证工程质量，也是施工阶段工程造价管理的重要内容。

1.1.3结算管理

做好这一阶段前两个环节的工作，工程结算管理相对就比较容易。

主要应做好以下几方面工作：

（1）中间拨款应根据施工合同和招标文件，按照施工实际完成工程量进行结算，做到拨款有度，心中有数；并随时检查进度款运用情况，保证施工过程如期按约正常进行。

（2）工程竣工结算时，应严格把好审核关，同时要求相关审核人员要有浓厚的专业基础和良好的职业道德。

①严格审核工程量，根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算。

②审核项目单价，有些模棱两可的项目，不得任意就高套，应符合实际情况，对定额缺项的不得任意高估，要结合现场的实际情况分析计算。

如挖土方本为普通土，套定额就不能套三类土，钢筋成型的运输是否列项要依现场情况而定，自编补充定额单价应实事求是并得到造价管理部门的认可。

③审核分项正确性，不得重复列项，审核人员对图纸内容、定额项目的划分及定额项目所包含的内容要很熟悉，且要有说服力。

如屋面工程中架空隔热层项目中已含架空板的价格则不应另在第五部分中又算架空板制作；民用建筑楼梯

栏杆在楼地面分部已计算其制安，则不应又在第十二部分又计其制作，第六部分又计其运输安装。

④审核取费程序及准确性，不得重复取费。

审核人员必须对国家现行有关经济政策及本地区管理部门的有关规定及各项费用包含的内容很清楚，如费用定额中，其它直拉费和施工图预算包干费包含哪些内容一定要很清楚，如已计取包干费的，则不应计其它直接费中的材料二次搬运费。

（3）审核完后，编制符合实际的竣工结算报告，分析投资使用情况，对超支部分分析原因，总结经验教训，改进今后的工作。

1.2施工阶段造价控制的意义

施工阶段的造价控制是指在形成合理的合同价款的基础上，在工程实施过程中，严格控制可能产生的新增费用，甚至采取多种措施降低工程费用，从而实现对工程造价的控制。

建筑工程施工阶段是将图纸全面实施的阶段，实际工作中采取各种有效措施，加强该阶段工程造价的控制与管理，对企业自身建设，工程质量，施工工期，建设资金等方面有着重要的意义：

（1）加强施工阶段造价的控制与管理有利于提高企业自身素质和投资效益。

加速先进的、科学的是施工管理方法的推广和应用。

企业推行的项目法人施工，业主聘用工程项目监理师等都是加强施工阶段的管理，促进企业经营机制的转变，适应市场经济的发展，降低成本，获得较好的经济效益和社会效益的有效方法。

经常深入施工现场，走访各有关单位，收集真实可靠的第一手资料，可以加强对整个项目的各个单项工程、单位工程、分部工程可以加强对整个项目的各个单项工程、单位工程、分部工程、分项工程的施工造价管理，有利于提高造价的准确性，有效地发挥其投资效益。

（2）加强施工阶段的造价管理，确保预算符合实际

工程预算是支付工程进度款、确定工程合同标的、办理施工结算的依据。

在施工过程中，随着地质条件的变化、材料价格的升降、工程量的增减等因素的影响，使预算值与决算值相差很大。

只有加强施工阶段造价的管理，根据实际施工发生的变化，才能准确地办理竣工结算，使预算更加符合实际。

（3）加强施工阶段的造价管理，有利于工期的合理控制。

在市场经济的条件下，业主与承包商对经济利益的追求要求工期最优。

业主为早日收回资金，要求加快施工进度，提前竣工。

而赶工的措施费与工期成反比，势必造成投资增加。

反之，工期“马拉松”是投入的人、财、物的生产效益降低，回收资金缓慢。

因此，加强施工阶段成本核算对工程造价进行经济分析，有利于科学的安排施工进度。

（4）加强施工阶段造价的管理，有利于施工质量的控制

施工质量是关系到国计民生的百年大事，加强造价管理，有利于施工质量的提高。

若施工单位不顾及工程质量，留下诸多“后遗症”，工程返修率高，工程建设费用和投产后的使用维修费用就会随之提高，企业利润随之降低。

另外，盲目追求高标准、耗费较多的人力、物力、财力也是建设资金的浪费。

因此，加强施工阶段的造价管理，能在一定工程成本的条件下，达到工程质量最优。

第2章施工阶段造价控制的现状及主要原因分析

建设项目投资的有效控制是工程项目建设管理的重要组成部分。

但是，由于全过程、全方位投资控制的理念尚未形成，投资管理的各个层面不够完善，导致工程投资中损失浪费的现象比较普遍，工程建设投资失控的现象普遍存在。

如某单位一工程项目，施工合同造价900多万元，施工过程中由于设计变更、增加项目以及设计错误造成停工窝工增加造价200多万元，交付使用一年来已投入改造的费用超过100万元。

造成投资失控的主要原因有以下几方面。

2.1全过程投资控制的观念尚未形成

目前对于投资控制的理解往往只停留在工程结算的审核上，致使投资控制管理缺乏全面而系统的定位，缺乏全过程、全方位、动态的管理。

对建设项目投资的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核，对其他阶段的控制显得薄弱。

（1）前期工作的深度不够近年来，由于强调了可行性研究和技术经济评价，建设前期工作比过去有所进展。

但是，不进行可行性研究就草率“上马”的项目仍然时有发生，致使一些建设项目决策缺乏科学性，控制项目投资和提高投资效益往往成为一句空话。

有的项目虽然做了可行性研究，但内容和数据不实，流于形式，一开始就使项目投资失控。

（2）对设计缺乏有效约束在于设计单位主要只负技术责任，基本不负经济责任，没有限额设计的严格规定。

在现行的管理体制下，设计工作没有得到应有的重视和监督，建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计，有些工程项目没有推行设计招标，没有优选设计方案。

不少设计单位管理体制不完善，片面追求设计的工作量和经济效益，缺乏精品意识，以致有的结构设计过于保守，以至出现肥梁，胖柱，厚板；有的平面布置不合理，结构系数过大；有的漏项、错位等问题大量存在。

（3）招标阶段控制措施不当　实行清单招标后，工程量清单的准确性对固定单价合同的工程项目的造价造成很大的影响。

目前基于各种原因，由于项目前期工作的时间跨度较长，为了不影响项目交付使用，有些项目在设计图纸还不完善的情况下就进行招投标工作，招标代理机构（或清单编制单位）往往在短时间内提交工程量清单，造成工程量清单中漏项缺项、工程量不准确的现象普遍存在。

另外，有的项目未设置投标限价或限价偏高，被投标单位采用围标、串标等非法手段抬高工程造价。

（4）施工阶段对变更及现场签证的把关不严在实施过程中有一些修改或变更是难免的，有时是非常必要的，可能成为节约投资的重要