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各种文件汇编

领导讲话

在市直机关新任党务干部培训班上的讲话/市委副秘书长、工委书记童建华

文件选登

市直机关党组织专职副书记管理办法（暂行）/中共湖州市直属机关工委

全市机关党建工作十佳创新成果选登（之三）

创新年轻党员干部学习锻炼机制提升年轻党员干部素质/市委办机关党委

“坚持宣传工作论坛”制度，不断加强学习型机关建设/市委宣传部机关党委

市劳动保障局“三同步”推进机关党建工作/市劳动保障局机关党委

学习实践活动

市直机关工委“三个下功夫”促整改求实效/市直机关工委办公室深入学习实践科学发展观构筑文化惠民“五大平台”/市文广新闻局学习实践活动办

学习交流

努力弘扬“五种精神”争做保持先进本色的机关党员干部

——学习吴大观同志先进事迹有感/中共湖州市委宣传部马卫忠

从吴大观同志的“有”和“不”所想到的

——学习吴大观同志先进事迹有感/市行政服务中心第五党支部施婷婷

工作研究

加强机关执行力建设的思考/德清县直机关工委费惠金

“走出”机关抓党建的若干思考/安吉县直机关工委石晨熹

围绕构建城乡统筹的基层党建新格局，不断改进机关党建工作的实践与思考

/吴兴区级机关工委赵勤学

关于创新机关党组织活动方式的若干思考/市行政服务中心　胡小龙

县区党建

抓好四个“学”努力创建“学习型机关”/长兴县直机关工委副书记施小荣

南浔区深入推行“发展党员全程记实责任制”，全力保证机关党员发展质量

/南浔区级机关工委

节能降耗

湖州市市级公共机构节能工作考评暂行办法/湖州市市级公共机构节能工作协调小组

他山之石

健全党内监督机制的思考

——摘自《党建研究》2009年第6期/中共天津市委党校党建研究所研究员李淑华

本期图片摄影/市直机关工委张路

领导讲话

在市直机关新任党务干部培训班上的讲话

童建华

为进一步加强机关基层党组织建设，提高新任机关党务干部业务素质和工作能力，真正适应新形势下履行岗位职责的要求，经工委研究决定，今天，在这里举办十七届四中全会精神读书会暨市直机关新任党务干部培训班。

首先，我代表市直机关工委，对参加培训的各位党务工作者表示热烈欢迎！

这次对市直机关新任党务干部进行培训，是在全党上下深入学习宣传贯彻党的十七大、十七届四中全会精神之际，进一步深入贯彻落实科学发展观和全国机关党的建设工作会议精神，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断开创机关党的工作新局面，切实增强机关党建工作实效的一次重要培训。

希望大家抓住这次难得的学习机会，认真听课，虚心学习，切实把培训所学内容运用好、贯彻好、落实好。

借此机会，我再讲三点意见：

一、统一思想，充分认识举办这次培训班的重要意义

机关党务工作者是党的活动和各项工作的组织者和领导者，直接关系到党的路线、方针、政策在基层和人民群众当中的贯彻落实，关系到市委、市政府决策部署的组织实施，直接影响着基层机关党组织作用的发挥，是做好全市机关党建工作的关键。

我们在座的各位，都是新任职的机关党务工作者，都急切需要学习机关党务工作理论，掌握机关党建工作方法，熟练运用机关党建工作技能，为做好全市机关党建工作奠定基础。

1．加强机关党务干部培训，是新时期加强党的执政能力建设和先进性建设的需要。

加强党的执政能力建设，是我们党执政后的一项基础性工程；加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本。

这两大建设都是党的建设伟大工程的重要组成部分，它不仅仅是加强干部队伍的执政能力和先进性建设，还包括了党的基层组织建设、党员队伍建设和党的先进性等一系列重要问题，而这些恰恰都是我们机关党建工作的实践领域和探索方向。

能不能抓好这两大建设，关键在于是否有一支高素质的机关党务干部队伍。

因此，我们必须下功夫抓好机关党务干部教育培训这个重要环节，不断提高机关党务干部的能力素质,保证两大建设宏伟目标的顺利实现。

2．开展机关党务干部培训，是做好当前机关党建工作和推动保增长、促转型的需要。

当前，我市正处于发展的关键期、改革的攻坚期和矛盾的凸显期，改革发展稳定的任务非常繁重，各种新情况、新问题、新事物层出不穷。

特别是去年以来，受国际金融危机的冲击，我市经济发展面临前所未有的困难和挑战，保增长、促转型的任务仍然十分艰巨。

这对我市机关党的建设和党员干部的执政能力提出了新的挑战和考验。

我们作为执政党的基层机关党务工作者，要从全面提高全市机关党建工作水平，推动经济社会又好又快发展的高度，充分认识机关党务干部培训工作的重要性，积极参加培训，切实提高素质，在各自工作岗位上胜任地履行职责，从而推进机关党的事业的不断发展。

3．开展机关党务干部培训，是开创我市机关党建工作新局面的现实需要。

我市机关党建工作抓得怎么样，机关党务工作者负有重要的责任。

在座的各位作为机关党建工作的组织者、推动者、实践者，素质如何，直接关系到一个部门、一个单位机关党建工作的实际成效。

近年来，我市各级机关党组织在市委的正确领导下，始终坚持围绕中心、服务大局，把握主线、突出重点，求真务实、探索创新。

着力以文明机关创建为抓手，改进机关作风、促进科学发展；着力以学习型机关创建为载体，强化理论武装、促进素质提升；着力以规范化建设为重点，激发组织活力、促进基层稳固；着力以廉政文化进机关为途径，深化廉政建设、促进纪律落实；着力以党建带群团为手段，强化领导指导、促进机关和谐；着力以优化工作环境为目标，争取各方支持、促进保障改善，全市机关党建工作水平不断提高。

这些成绩的取得，都渗透着市直机关全体党务工作者和近6000名机关党员的心血和汗水。

但是，我们也要清醒地认识到，对照十七届四中全会和全国机关党建工作会议的要求，对照“走在前头”的标准，还有很大的差距。

我们机关党务工作者只有针对新形势、新任务提出的新要求，进一步明确目标，加强学习，增强素质，提高能力，才能应对新的挑战，才能真正发挥各级机关党组织的政治优势，解决工作中遇到的新矛盾、新问题，全面提升机关党建工作水平，为全市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、潜心修养，争当一名优秀的党务工作者

政治路线确定之后，干部就是决定因素。

党务干部队伍的素质状况对党务工作水平的高低有着决定性的影响。

我们认为，一名优秀的机关党务干部应该具备以下几个方面的基本素质：

1．要理想远大，切实坚定抓机关党建工作的必胜信念。

坚定的理想信念是做好任何工作的前提和基础，机关党建工作更是如此。

特别是我们要克服对机关党建工作的三种错误认识：

一是机关党建工作是“虚”的。

认为机关党建工作是在做虚事，既无成绩、又无看得见的工程。

二是机关党建工作是“空”的。

认为机关党建工作琢磨“人”不琢磨“事”，只讲“空”的不讲“实”的，是形式主义。

三是机关党建工作是可抓可不抓的。

认为不能把主要精力放在机关党建工作上，对机关党建工作只要应付一下就行了。

这些错误的思想严重阻碍了机关党建工作的深入开展，从而严重影响了加快经济社会发展的进程，我们必须下大力气加以克服。

机关党务干部必须坚定信念、正视现实、理直气壮地抓好机关党建工作。

2．要胸怀全局，切实培养抓机关党建工作的宽广视野。

古人云：

“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”。

机关党务干部一定要胸怀全局，要用宽广的视野和战略的思维来谋划机关党建工作。

具体地讲，就是要围绕经济抓党建，抓好党建促发展，使各项机关党建工作真正做到紧扣发展形势和中心任务来谋划，朝着发展目标去加强，围绕发展举措抓落实。

围绕中心，服务大局，是机关党建工作的出发点和落脚点。

机关党建工作只有服务于经济建设这个中心，围绕第一要务来开展，才能呈现出生机和活力。

机关党务干部要自觉做到时时紧贴大局、处处关注大局，对当前改革发展的重大举措和进展情况、对全市经济社会发展的重要指标和经济运行态势随时关注，做到了然于胸，才能更好地从大局的高度考虑问题，才能保障机关党建工作在服务经济建设上有所作为。

3．要以人为本，切实把握抓机关党建工作的基本特点。

机关党建工作是做人的工作。

因此，要树立以人为本的工作理念，尊重人、关心人、理解人、爱护人，要把机关党组织对党员、干部、知识分子的关心体现到各项具体工作中。

要积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。

要采取党员群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，加强对党员的教育和管理，真正发挥好机关党建工作对人的影响作用。

做好机关党建工作最重要的一点就是要情况明、决心大、方法对，这三个环节一个不能少，顺序不能变，千万不能情况不明决心大、决心不大方法多。

在开展机关党建工作过程中，要相信群众、依靠群众、团结群众，注重提升机关党建工作内力，凝聚社会各方力量，共同为全市经济和社会发展而努力奋斗。

4．要与时俱进，切实创新抓机关党建工作的方式方法。

在新的形势下，机关党建工作面临许多新情况、新问题，只有坚持与时俱进，坚持以改革创新的精神抓好机关党建工作，才能使机关党建工作更具影响力和凝聚力。

要在观念和思想上创新，突破就党建抓党建的旧框框，努力在结合、渗透、贯穿上下功夫。

要在机制和制度上创新，努力提高机关党建工作制度化、规范化水平。

要在方式方法上创新，注重随时掌握新情况、解决新问题、探索新规律，不断改进抓机关党建工作的领导方式和工作方式，不断提高机关党建工作水平。

5．要求真务实，切实转变抓机关党建工作的作风。

胡锦涛总书记强调指出，要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。

我们机关党务干部应该在求真务实、真抓实干方面做出表率。

做到求真务实，首先要摸清实情。

抓机关党建工作最重要的一点就是要重心下移，沉下心来，俯下身子，深入基层、深入群众、深入到服务对象中去，多进行调查研究，帮助指导基层开展工作。

第二是要讲求实效。

机关党建工作必须求“严”务“实”，“虚”功“实”做，着眼长远，力戒形式主义，要从人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手，千方百计帮助群众解决思想上的疑惑和生产生活中的困难和问题。

第三是要狠抓落实。

要切实提高抓落实的能力，把落实作为推进机关党建工作的重要环节，真正在抓落实上用心思、花力气，对已经作出的工作部署，要及时检查督促，确保每项工作落到实处。

三、认真学习，务求培训取得实效

为了办好这次培训班，我们进行了扎实的准备，大家一定要珍惜这次宝贵的学习机会，端正学习态度，勤于钻研业务，争做“学有所获、学有所成、学有所用”的模范。

一要提高认识积极学。

平时大家工作都很忙，专门抽出时间座下来学习的时间不多，这次培训班安排比较紧凑，课堂教学和警示教育共两天时间。

大家一定要明确认识，端正学习态度，发扬谦虚谨慎的学风，集中精力，专心致志地参加培训。

对不容易理解的问题，要加强交流，共同探讨，共同提高，争取学深、学透。

二要严肃纪律认真学。

要严格遵守培训班各项纪律要求，规范自己的言行，严以律己，真正做到坐得住、学得好。

工委组织处要加强管理，严格出勤考核，严肃课堂纪律。

这里需要特别强调的是，培训期间，学员无特殊原因一律不允许请假，对无故旷课或迟到早退、课堂纪律松散的要进行通报批评。

三要联系实际思考学。

学习要讲求方法，“读死书，死读书”，“本本主义”是一种读法，“学以致用”，“不唯书”是另一种读法，两种读法，两种效果，天壤之别。

要不拘泥于本本，不搞教条，理论联系实际，不断拓宽学习的深度和广度，把政策理论和业务知识学深学透。

这次培训信息量大，大家要通过集中辅导、个人自学、相互交流等形式及时加深理解。

同时，大家在学习中要充分发扬理论联系实际的学风，对照培训内容，边学习、边思考，找准本部门、本单位机关党建工作中存在的问题，进一步明确今后努力方向，确保本次培训取得实实在在的效果。

四要注重运用扎实学。

理论的价值在于指导实践，学习的目的在于应用。

党务知识培训得怎么样，既要看通过学习，大家对培训内容是否有了较为全面的理解和掌握，思想认识是否进一步统一，又要看实际行动和效果；既要看在工作中运用的如何，又要看能否不断研究新情况、解决新问题、面向新实践