渝西矿业集团富家洞煤矿供水施救系统应急预案及管理制度.docx

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渝西矿业集团富家洞煤矿供水施救系统应急预案及管理制度

重庆

渝西矿业（集团）有限公司

富家洞煤矿

井下供水施救系统

应急预案及管理制度

编制单位：

生产技术科

编制时间：

二〇一一年一月

供水施救系统事故应急预案

一目的

　　为了防止和减少供水事故的发生，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急处理机制，最大限度地减少供水事件造成的人员伤害和通信阻断，保证供水施救系统畅通，特制订本预案。

二引用标准

《煤矿安全规程》

CJ94-2005饮用净水水质标准

AQ1020-2006煤矿井下粉尘综合防治技术规范

GB/T2887电子计算机场地通用规范

GB3836.1爆炸性气体环境用电气设备第1部分通用要求

GB3836.2爆炸性气体环境用电气设备第2部分隔爆型“d”

GB3836.3爆炸性气体环境用电气设备第3部分隔爆型“e”

GB3836.4爆炸性气体环境用电气设备第4部分本质安全型“i”

GB/T10111-88利用随机数骰子进行随机抽样的方法

MT209-1990煤矿通信、检测、控制用电工电子产品通用技术要求

MT/T286-1992煤矿通信、自动化产品型号编制方法和管理办法

MT/T899-2000煤矿用信息传输装置

MT/T1004-2006煤矿安全生产监控系统通用技术条件

三适用范围

本预案适应于我矿井全部或局部供水施救系统不能正常运行，影响全部或局部生产、生活供水，造成重大事故时。

四系统设备选型标准

1）系统应符合本标准的规定，符合《煤矿安全规程》、MT/T1004-2006等标准的有关规定

2）自制件经检验合格、外协件、外购件具有合格证或经检验合格方可用于装配。

3）装置的水管、三通及阀门及仪表等设备的材料应符合GB.3836等相关规定。

4）装置的水管、三通及阀门及仪表等设备的耐压材料不小于工作压力1.5倍。

5）装置零、部件的连接应牢固、可靠。

6）装置的操作应简单、快捷、可靠。

7）装置的外表面涂、镀层应均匀、牢固。

8）装置应具有减压、过滤、三通阀门等功能。

9）饮用水质用应符合CJ94-2005的规定。

10）供水施救。

供水应保持24小时有水。

11）避灾人员在使用装置时，应保障阀门开关灵活、流水畅通。

五应急工作原则

　　1）预防为主。

坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强供水施救管理工作，突出事故预防和控制措施，有效防止事故发生；组织开展有针对性的事故演习，提高通讯安全事故处理和应急抢险的能力。

　　2）统一指挥。

在调度和上级主管部门以及应急指挥机构的统一指挥和协调下，各小组组织开展事故处理、事故抢险、应急救援、通讯恢复等应急工作。

　　3）保证重点。

在通讯事故处理和控制中，将保证生产信息畅通和安全运行放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生重大安全事故。

在通讯恢复中，遵循先重点、后一般的原则，做到快速、有序。

六危险源辨识基本情况

1）供水管路出现跑、冒、滴、漏等现象。

　　2）供水管路出现堵塞。

　　3）阀门不灵活或锈死。

4）饮用水质量达不到标准。

5）设计、安装达不到要求

七应急组织体系及职责

7.1组织机构

　　成立供水施救应急救援指挥部，负责指挥处理应急救援工作。

　　总指挥：

曾发昌

　　指挥成员：

调度室主任、机电科负责人

7.2下设三个工作组

　　1）指挥组：

组长：

肖政宏、谷志刚

　　成员：

调度室、机电科相关工作人员

　　职责：

负责安排落实供水施救系统预防日常工作；及时了解供水管路运行情况；提请应急领导小组决定进入和解除预警状态或应急状态，实施和终止应急预案；监督应急预案的执行情况；掌握应急处理和通讯恢复情况，及时协调解决应急过程中的重大问题；

　　2）应急抢险组组长：

任德银　　　

　　　　　　　　　成员：

各专业相关人员

　　职责：

负责供水硬件设施抢修工作；在供水保障期间，组织各成员小组相关人员进行设备运行、管路及阀门巡检，防止和排除各种安全隐患。

3）后勤保障组组长：

侯天才

　成员：

各专业相关人员

　　职责：

负责抢修物资的供应，安全防范物资保障，负责各类供水设备、测试仪表、抢修工具的统一管理及使用调度，抢险人员的思想保证工作。

八事故应急救援程序

8.1预警

　　各包机包片人员或值班人员发现或接到突发供水安全事件警示信息后，首先要到达现场，采取必要措施，防止事故进一步扩大，同时问清或掌握发生的时间、地点、原因、影响范围等基本情况，迅速向值班领导汇报，并汇报现场情况。

8.2预警行动

　　值班领导接到预警信息后，立即电话告知应急抢险指挥组组长，由指挥组组长判断属于哪一类事故和危险程度，并下令立即启动应急预案，预案启动后，相关处理程序按通告程序执行。

8.3信息报告与处置

　　1）通告程序

　　发生供水设备事故及地面重要部门、井下重要岗点电话故障时，现场人员拨打外线（023-，），内线（8000，8002）申告故障，值班人员在接到现场人员申告电话后，迅速向单位值班领导汇报，经值班领导判断为可能导致重大通讯事故时，立即电话告知应急抢险指挥组组长，由应急抢险指挥组组长下令立即启动应急预案，同时值班人员通过电话向其它领导报告事故情况。

　　2）信息上报

　　根据事故的性质和危害程序，由主任向上级部门及相关部门汇报。

8.4应急响应

　　应急救援小组组长接到汇报后，根据事故现场情况及影响范围等迅速作出判断，确定属于哪一类事故，按照事故严重程度，供水事故分为预警状态和应急状态两个等级：

　　1）应急领导小组调度室在接到有关事故报告之后，根据事故影响范围、可能后果和应急处理需要等，判断是否进入预警状态或应急状态，并上报有关情况。

　　2）应急领导小组在接到通讯事故报告之后，根据严重程度，召集紧急会议，研究决定是否进入预警状态或应急状态，并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案，立即组织开展应急处理工作。

　　3）应急领导小组在研究决定进入预警状态或应急状态之后，应立即将有关情况报告矿井调度室和上级专业部门，视情况请求给予必要的支持和援助。

8.5应急启动

8.5.1停电时的处理

　　在矿井停电检修期间或因其它各种异常原因造成长时间停电时各供水设备供电系统发生故障，无法正常送电，备用机组不能正常供电时，调度人员必须做好相关记录，并同时向值班人员汇报，值班人员在接到故障申告后，按申告、预警通知程序通知相关人员，工程技术人员在接到故障申告后，迅速赶到故障地点，迅速处理，及时供电。

8.5.2供水设备故障处理

1）发现供水系统故障，可立即拨打外线（023-，），内线（8000，8002）申告故障，值班人员接到故障申告，必须做好申告人、号码段、时间、地点等基本情况记录，并迅速向值班领导汇报。

　　2）值班领导初步确定故障原因，如发现为某区大面积供水系统故，且不在同一方向，则可初步判定为主管路或供水设备故障，应立即下令启动设备故障应急预案，并按通告程序通知相关人员。

　　3）技术人员接到电话后，赶到现场，检查设备，查处原因，并立即组织人员进行抢修，如需时间过长，需立即打电话上报值班人员。

故障排除后向值班人员汇报故障及影响范围。

4）故障排除后，值班人员向值班领导汇报完成，值班领导向上级部门汇报完成故障排除。

8.5.3管路故障处理程序

　　1）发现供水管路故障拨打外线（023-，），内线（8000，8002）申告，值班人员必须问清故障发现问题的地点，影响的范围，做好详细记录，迅速向值班领导汇报，经值班领导初步判断故障原因，并通知有关人员进行排查。

　　2）维修人员排查设备及管路线是否故障，如设备正常，确认为主管路故障，应立即启动备用管路，并组织相关人员对故障管路进行巡回排查。

　　3）故障排除后，调试正常，线路维修人员向值班人员汇报完成，值班人员向领导汇报完成故障排除。

九保障措施

9.1技术保障

　　结合供水运行情况，制定并落实供水事故各类措施，完善常态机制，建立预警机制，健全应急机制。

经常性的组织开展应急处理演习。

9.2资金和物资保障

　　认真做好备品备件、生产设施的储备和管理工作以及事故抢修的物资准备工作，保证抢险和应急物资及时供给。

9.3人员保障

　　1）结合应急工作需要，联系上级业务部门及其他矿井相关专业部门组成应急专家组，调查和研究应急预案的制定、完善和落实情况，及时发现存在问题，提出改进工作的意见和建议。

　　2）加强运行值班、检修维护、生产管理、事故抢修的队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力。

9.4抢修队伍

　　应急抢险各组在接到抢修命令后10分钟内在单位集中，赶赴事故现场。

十后期处置

10.1事故调查

　　发生通讯事故后，应急领导小组分类组织事故调查。

事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。

10.2改进措施

　　发生供水事故后，相关单位及时组织生产运行、安监、设计等部门联合攻关，分析事故发生原因，吸取事故教训，提出具体防范措施，进一步完善和改进事故应急预案。

十一训练和演习

由安全科负责组织职工定期学习培训《供水施救系统应急预案》，针对可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习，以便出现突发事件时能够在最短时间内有效的科学的处理突发事件。

井下供水施救系统管理规定

为了加强安全设施管理，提高矿井灾害事故应变能力，根据我矿实际情况，对井下供水施救系统特制定以下管理规定：

第一章总则

1、为了保证矿井井下供水正常，满足工人饮用需要，规范管理，明确责任，特制定本规定。

2、主供水管路及各工作面分支管路实行“谁使用，谁管理”的管理制度。

3、机电供应科作为全矿饮用水供水管路的主管部门，在机电矿长的直接领导下，按相关区队的职责范围协调组织供水管路的设计、安装协调、移交及拆除工作，负责对供水管路的维护情况进行调查，对违反本规定的行为进行处罚。

第二章生产保障

4、工作程序：

各单位应坚持“下级服从上级，基层服从部门，局部服从整体，辅助服务采掘”的工作原则，严格按工作程序协调生产供水，否则按以下规定进行处罚。

一、安装吊挂防腐标准按照明珠矿《井下供水施救系统设计》执行，违反规定，机电科有权要求责任区队进行整改，逾期不整改的罚款100元/次。

二、主管路巡视由机电供应科安排专人进行，防止管路出现“跑、冒、滴、漏”现象发生，如有“跑、冒、滴、漏”现象的能现场处理的可现场处理；如不能处理，要及时汇报机电供应科，由机电供应科协调处理。

巡检人员发现问题，可在现场做好标记，并注明检查人员姓名及日期。

三、机电供应科安排专人定期对水管各处阀、表、水压力记录眼里数据，并将结果汇报机电供应科。

四、主供水管路不经机电供应科批准，不得随意开关阀门和调整水压，发现一次罚款200元。

各单位需要安装风水管路活在主管路上接接头，要提前3-5天申请，有机电供应科安排施工单位进行安装。

五、饮用水管路必须定期检查，每月不得少于两次；供水管路末端拆开检查，检查时间控制在2个小时以内，检查内容包括：

1、检查管路有无杂物，有再杂物时清理。

2、检查管路水质，有污染应及时排放，检查前要汇报机电供应科。

5、供水管路的管理队组绘制管路示意图，标明管路长度、闸阀、压力表的位置及相关参数，并报机电科备案。

在工作面移交过程中，可对管路同时移交，移交单位必须提供该图纸。

我矿供水施救系统与防尘供水为同一管路，水源同为来自地面副井口附近的300m³静压蓄水池，可通过闸阀控制进行转化，供应井下自来水进行施救。

1、井下有岗位工工作的地方必须安设供水施救系统。

2、供水施救系统使用单位安排专人，每班检查各连接部件是否牢固可靠，连接处的密封是否严密，管路有无跑、冒、滴、漏等现象，开关把手是否灵活可靠，位置方向是否正确，发现问题及时整改。

3、供水系统管路铺设要平直、牢固，岩巷段要采用金属托杆配合卡子固定，煤巷段采用钢丝绳吊挂供水救援设备保证齐全完好，阀门手柄方向一致，并与管路保持平衡。

4、供水点前后2米范围无材料、设备、杂物、积水情况。

5、每班检查水量是否充足，水流速度是否满足条件。

6、定期对水管内的水进行排放，保证饮水质量。

7、检查时要观察顶板，两帮是否存在隐患，防止急救设施被砸坏或刺破。

8、建立检查维护保养记录台账。