33333农产品批发市场搬迁建设项目环境影响报告书8888.docx

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33333农产品批发市场搬迁建设项目环境影响报告书8888

######市农副产品批发市场搬迁扩建项目

环境影响报告书

编制单位：

1111

编制时间：

二0一0年十一月

第1章总则

######市蔬菜有限公司所属农副产品批发市场始建于1991年，位于######市世昌大道93号，先后进行了三次较大规模的扩建改造，目前拥有近26000平方米的交易场地，5800平方米的商业网点，6000平方米的停车场，市场年交易量4.8亿公斤。

投产运营十八年来，农副产品批发市场不断发挥商贸流通行业主渠道作用，承担着全市80%以上的蔬菜水果及部分农副产品的供应，为丰富市民的菜篮子和企业的发展取得了良好的社会效益和经济效益。

由于######地区长期以来农业经营生产的局限性，农民在农副产品生产经营过程中有较大的盲目性，而现有的农村服务体系大多是依靠行政区域建立的，服务范围狭窄，规模小，功能单一，技术手段落后，现在已不能满足广大农户对市场信息的需求。

因此，加快本项目的搬迁扩建已迫在眉睫。

本项目批发系统的建立使农副产品运输的时间更加节省，大大提高了农产品的鲜活度，由此提高了竞争力。

本项目对改变本地区农业‘双弱’（农业中最弱的是批发，批发中最弱的是农产品）具有十分要的指导意义，将产生较好的社会效益和经济效益。

根据“国有建设用地使用权挂牌成交确认书”######蔬菜有限公司竟得位于@@@444村西、99荣路南、疏港路高架桥东地块，出让土地面积为117848平方米（176.772亩）（国土告工字【2010】30号宗地编号GHC-2010-010）的国有建设用地使用权。

开发商######市蔬菜有限公司于2010年11月15日委托1111编写《工程项目环境影响报告书》。

我司接到委托后，在组织人员完成现场踏勘，收集资料与分析的基础上，依据项目性质、污染特征和区域环境状况，并按照《环境影响评价技术导则》及其他有关法律法规的要求，为该项目编制环境影响报告书。

此次评价的指导思想是以《中华人民共和国环境保护法》（1989）、《中华人民共和国环境影响评价法》（2003）为指导，以国家其它有关法律法规及地方环保部门规定的评价标准和保护目标为依据，结合本项目和地方环境的特点，通过调查、监测和预测评价，客观地反映项目在兴建和运行过程中对环境的影响，并提出环境保护措施，为决策提供依据，使污染物排放执行“总量控制”、“清洁生产”、“达标排放”的原则，最大限度地减少项目的污染物排放量，使本项目投入营运后产生的污染物排放总量控制在规定的范围内，促进当地经济、环境、社会三个效益的统一与协调发展。

1.1评价依据

1.1.1国家有关法律、法规、政策

（1）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月28日）；

（2）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月15日）；

（4）《中华人民共和国大气污染防止法》（2000年4月29日）；

（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月29日）；

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年12月29日）；

（7）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日）；

（8）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）；

（9）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002年6月29日）；

（10）《城市污水处理及污染防治技术政策》（建城[2000]124号）；

（11）《中华人民共和国水法》（2002年10月1日）；

（12）《国务院关于环境保护若干问题的决定》（1996年8月3日）；

（13）《建设项目环境保护分类管理名录》（国家环保总局令14号）；

（14）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）；

（15）《建设项目环境保护设计规定》［国环字（1987）第002号］；

（16）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）；

（17）《产业结构调整指导目录（2005年本）》（国家发改委40号令）。

1.1.2地方性法规与规范性文件

1、678人大常委会《678环境保护条例》（2001年修正）；

2、678实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法（2001.4）；

3、678人大常委会《678水污染防治条例》（2001.10）；

4、678实施《中华人民共和国环境影响评价》（2002年）；

5、678实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2003.01）；

6、678人大常委会《678海洋保护条例》（2004.12）；

7、《678危险废物转移联单管理办法》（2005.11）；

8、《678实施<环评法>办法》（2005.11）；

9、《678人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护实施“三同时”管理工作的通知》（鲁政办发【2006】60号）；

10、678人民政府鲁政发【2006】72号《678人民政府关于贯彻国发[2005]39号<国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>办法》；

11、《678防治环境污染设施监督管理办法》（2006.6）；

12、《678人民政府关于进一步加强城市节约用水工作的通知》（鲁政发【2007】4号）；

13、《678人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知》（鲁政发【2007】39号）；

14、678环保局《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》（鲁环发[2007]131号）；

15、《678环保局关于对环保突出问题应掌握的主要原则》（试行）（鲁环发[2007]178号）；

16、《678环境污染行政责任追究办法》（省政府令138号）；

17、《######市人民政府关于进一步落实科学发展观加强环境保护的意见》（99政发【2006】71号）；

18、《######市人民政府关于贯彻省政府鲁政发【2007】4号文件进一步加强城市节水工作的意见》（99政发【2007】19号）。

1.1.3环境影响评价技术标准和规范

（1）《环境影响评价技术导则总纲》，HJ/T2.1-1993；

（2）《环境影响评价技术导则大气环境》，HJ/T2.2-1993；

（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》，HJ/T2.3-1993；

（4）《环境影响评价技术导则声环境》，HJ/T2.4-1995；

（5）《环境影响评价技术导则非污染生态影响》，HJ/T19-1997；

（6）《建设项目环境风险评价技术导则》，HJ/T169-2004；

（7）《开发建设项目水土保持方案技术规范》，SL204-98；

（8）《地表水环境质量标准》，GB3838-2002；

（9）《环境空气质量标准》，GB3095-1996及其修改单（2000.1.6）；

（10）《声环境质量标准》（GB3096-2008）；

（11）《建筑施工场界噪声限值》，GB12523-1990；

（12）《污水综合排放标准》，GB8978-1996；

（13）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）；

（14）《恶臭污染物排放标准》，GB14554-1993；

（15）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》，GB18599-2001；

（16）《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）。

1.1.4主要技术文件及委托书

1、######市农副产品批发市场搬迁项目环境影响评价委托书；

2、66发【2010】168号《关于######市农副产品批发市场搬迁项目环境影响评价执行标准的通知》；

3、66环字【2010】17号《关于“######市农副产品批发市场搬迁项目”环境影响评价执行标准的建议》；

4、《678环境保护“十一五”规划》；

5、《######市环境保护“十一五”规划》；

6、《######市城市总体规划（2004-2020）》（######市规划局、中国城市规划设计研究院）；

7、《######市人民政府关于公布######市城市区域环境噪声标准适用区划的通知》（99政发【1997】34号）；

8、《######市人民政府关于公布######市市区地表水及饮用水水源地环境功能区划的通知》（99政发【1997】35号）；

9、《######市人民政府关于印发<######近岸海域环境保护功能区划>的通知》（99政发【1998】64号）；

10、《######市人民政府关于公布######市环境空气质量功能区划的通知》（99政发【1998】65号）；

11、《######市海洋功能区划》（鲁政字【2007】232号，2007.12）；

12、《######近岸海域环境保护功能区划》；

13、《######市城市污水处理规划》；

14、《######市生态示范市建设总体规划》（99政发【2002】22号）；

15、《######市饮用水源地保护规划》；

16、《######市￥￥￥@@@总体规划》（台湾城乡规划设计院、@@@政府）；

17、《######市2片区控制性详细规划》（台湾城乡规划设计院、######市城市规划技术服务中心、@@@政府）；

18、关于######市农副产品批发市场搬迁扩建项目的环境监测报告；

19、######市蔬菜有限公司提供的项目相关资料。

1.2评价标准

本次评价执行标准是根据######市人民政府《关于公布######市城市区域环境噪声标准适用区划的通知》（99政发【1997】34号）；《关于公布######市市区地表水及饮用水水源地环境功能区划的通知》（99政发【1997】35号）；《关于印发<######近岸海域环境保护功能区划>的通知》（99政发【1998】64号）；《关于公布######市环境空气质量功能区划的通知》（99政发【1998】65号）和######市环境保护局《关于######市农副产品批发市场搬迁项目环境影响评价执行标准的通知》（66发【2010】168号）来确定的。

1.2.1环境质量标准

（1）地表水：

根据######市人民政府《关于公布######市市区地表水及饮用水水源地环境功能区划的通知》（99政发【1997】35号），地表33水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，主要评价项目标准值见表1-1。

表1-1地表水环境质量Ⅲ类标准限值（摘录）单位：

mg/L，pH值除外

评价指标

pH值

DO

CODCr

氨氮

石油类

总磷

粪大肠菌群（个/L）

33

6-9

≥5

≤20

≤1.0

≤0.05

≤0.2

≤10000

（2）声环境：

环境噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，评价项目标准值见表1-2。

表1-2声环境评价标准值（摘录）单位：

Leq（dB）

类别

昼间

夜间

（GB3096-2008）2类标准值

60

50

（3）环境空气：

评价标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，评价项目标准值见表1-3。

表1-3环境空气质量二级标准值（摘录）

项目

取值时间

浓度限制

浓度单位

SO2

年平均

0.06

mg/m3

日平均

0.15

小时平均

0.50

NO2

年平均

0.08

日平均

0.12

小时平均

0.24

TSP

年平均

0.20

日平均

0.30

1.2.2污染物排放标准

（1）本批发市场产生的生活污水执行《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）。

表1-4污水排入城市下水道水质标准（单位：

mg/L，pH除外）