各级人民代表大会的职权.docx

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各级人民代表大会的职权

各级人民代表大会的职权：

根据《预算法》的规定，各级人民代表大会的预算职权如下：

1.全国人民代表大会的职权。

（立法机关）

（1）审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告。

（2）批准中央预算和中央预算执行情况的报告。

（3）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算,决算的不适当的决议。

2.县级以上地方各级人民代表大会的职权

（1）审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告。

（2）批准本级预算和本级预算执行情况的报告。

（3）改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会关于预算决算的不适当的决议。

（4）撤销本级政府关于预算.决算的不适当的决定和命令。

3.乡.民族乡.镇的人民代表大会的职权

（1）审查和批准本级预算和本级预算和本级预算执行情况的报告。

（2）监督本级预算的执行。

（3）审查和批准本级预算的调整方案。

（4）审查和批准本级决算。

（5）撤销本级政府关于预算，决算的不适当的决定和命令。

（二）各级财政部门的职权

根据《预算法》的规定，各级财政部门的预算职权主要包括：

1，国务院财政部门的职权

（1）具体编制中央预算，决算草案。

（2）具体组织中央和地方预算的执行。

（3）提出中央预备费动用方案。

（4）具体编制中央预算的调整方案。

（5）定期向国务院报告中央和地方预算的执行情况。

2.地方各级政府财政部门的职权

（1）具体编制本级预算.决算的草案。

（2）具体组织本级总预算的执行。

（3）提出本级预算预备费动用方案。

（4）具体编制本级预算的调整方案。

（5）定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行情况。

预算的执行：

《预算法》规定，各级预算由本级政府组织执行，具体工作由本级政府财政部门负责。

预算收入征收部门必须依法及时、足额征收应征收的预算收入。

有预算收入上缴任务的部门和单位，必须依照法规的规定，将应上缴的预算资金及时、足额地上缴国库。

各级政府财政部门必须依照法律和规定及时、足额的拨付预算支出资金，并加强管理和监督。

预决算的监督：

《预算法》规定，全国人民代表大会及其常务委员会对中央和地方预算、决算进行监督，县以上地方各级人民代表大会及其常务委员会对本级和下级政府预算、决算进行监督，乡、民族乡、镇人民代表大会对本级预算、决算进行监督。

各级政府审计部门对本级各部门、各单位和下级政府的预算执行和决算实行审计监督。

供应商的权利主要包括：

从《政府采购法》的规定来看，供应商的权利主要包括：

（1）平等的取得政府采购供应商资格的权利；

（2）平等地获得政府采购信息的权利；（3）自主、平等的参加政府采购竞争的权利；（4）就政府采购活动事项提促询问、质疑和投诉的权利；（5）自主、平等的签订政府采购合同的权利；（6）要求采购人或采购代理机构保守其商业秘密的权利；（7）监督政府采购依法公开、公正进行的权利；（8）其他合法的权利。

第一章总则

　　第一条为了规范票据行为，保障票据活动中当事人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的发展，制定本法。

　　第二条在中华人民共和国境内的票据活动，适用本法。

　　本法所称票据，是指汇票、本票和支票。

　　第三条票据活动应当遵守法律、行政法规，不得损害社会公共利益。

　　第四条票据出票人制作票据，应当按照法定条件在票据上签章，并按照所记载的事项承担票据责任。

　　持票人行使票据权利，应当按照法定程序在票据上签章，并出示票据。

　　其他票据债务人在票据上签章的，按照票据所记载的事项承担票据责任。

　　本法所称票据权利，是指持票人向票据债务人请求支付票据金额的权利，包括付款请求权和追索权。

　　本法所称票据责任，是指票据债务人向持票人支付票据金额的义务。

　　第五条票据当事人可以委托其代理人在票据上签章，并应当在票据上表明其代理关系。

　　没有代理权而以代理人名义在票据上签章的，应当由签章人承担票据责任；代理人超越代理权限的，应当就其超越权限的部分承担票据责任。

　　第六条无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在票据上签章的，其签章无效，但是不影响其他签章的效力。

　　第七条票据上的签章，为签名、盖章或者签名加盖章。

　　法人和其他使用票据的单位在票据上的签章，为该法人或者该单位的盖章加其法定代表人或者其授权的代理人的签章。

　　在票据上的签名，应当为该当事人的本名。

　　第八条票据金额以中文大写和数码同时记载，二者必须一致，二者不一致的，票据无效。

　　第九条票据上的记载事项必须符合本法的规定。

　　票据金额、日期、收款人名称不得更改，更改的票据无效。

　　对票据上的其他记载事项，原记载人可以更改，更改时应当由原记载人签章证明。

　　第十条票据的签发、取得和转让，应当遵循诚实信用的原则，具有真实的交易关系和债权债务关系。

　　票据的取得，必须给付对价，即应当给付票据双方当事人认可的相对应的代价。

　　第十一条因税收、继承、赠与可以依法无偿取得票据的，不受给付对价的限制。

但是，所享有的票据权利不得优于其前手的权利。

　　前手是指在票据签章人或者持票人之前签章的其他票据债务人。

　　第十二条以欺诈、偷盗或者胁迫等手段取得票据的，或者明知有前列情形，出于恶意取得票据的，不得享有票据权利。

　　持票人因重大过失取得不符合本法规定的票据的，也不得享有票据权利。

　　第十三条票据债务人不得以自己与出票人或者与持票人的前手之间的抗辩事由，对抗持票人。

但是，持票人明知存在抗辩事由而取得票据的除外。

　　票据债务人可以对不履行约定义务的与自己有直接债权债务关系的持票人，进行抗辩。

　　本法所称抗辩，是指票据债务人根据本法规定对票据债权人拒绝履行义务的行为。

　　第十四条票据上的记载事项应当真实，不得伪造、变造。

伪造、变造票据上的签章和其他记载事项的，应当承担法律责任。

　　票据上有伪造、变造的签章的，不影响票据上其他真实签章的效力。

　　票据上其他记载事项被变造的，在变造之前签章的人，对原记载事项负责；在变造之后签章的人，对变造之后的记载事项负责；不能辨别是在票据被变造之前或者之后签章的，视同在变造之前签章。

　　第十五条票据丧失，失票人可以及时通知票据的付款人挂失止付，但是，未记载付款人或者无法确定付款人及其代理付款人的票据除外。

　　收到挂失止付通知的付款人，应当暂停支付。

　　失票人应当在通知挂失止付后三日内，也可以在票据丧失后，依法向人民法院申请公示催告，或者向人民法院提起诉讼。

　　第十六条持票人对票据债务人行使票据权利，或者保全票据权利，应当在票据当事人的营业场所和营业时间内进行，票据当事人无营业场所的，应当在其住所进行。

　　第十七条票据权利在下列期限内不行使而消灭：

（一）持票人对票据的出票人和承兑人的权利，自票据到期日起二年。

见票即付的汇票、本票，自出票日起二年；

（二）持票人对支票出票人的权利，自出票日起六个月；

　　（三）持票人对前手的追索权，自被拒绝承兑或者被拒绝付款之日起六个月；

　　（四）持票人对前手的再追索权，自清偿日或者被提起诉讼之日起三个月。

　　票据的出票日、到期日由票据当事人依法确定。

　　第十八条持票人因超过票据权利时效或者因票据记载事项欠缺而丧失票据权利的，仍享有民事权利，可以请求出票人或者承兑人返还其与未支付的票据金额相当的利益。

　　第二章汇票

　　第一节出票

　　第十九条汇票是出票人签发的，委托付款人在见票时或者在指定日期无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。

　　汇票分为银行汇票和商业汇票。

　　第二十条出票是指出票人签发票据并将其交付给收款人的票据行为。

　　第二十一条汇票的出票人必须与付款人具有真实的委托付款关系，并且具有支付汇票金额的可靠资金来源。

　　不得签发无对价的汇票用以骗取银行或者其他票据当事人的资金。

　　第二十二条汇票必须记载下列事项：

（一）表明“汇票”的字样；

（二）无条件支付的委托；

　　（三）确定的金额；

　　（四）付款人名称；

　　（五）收款人名称；

　　（六）出票日期；

　　（七）出票人签章。

　　汇票上未记载前款规定事项之一的，汇票无效。

　　第二十三条汇票上记载付款日期、付款地、出票地等事项的，应当清楚、明确。

　　汇票上未记载付款日期的，为见票即付。

　　汇票上未记载付款地的，付款人的营业场所、住所或者经常居住地为付款地。

　　汇票上未记载出票地的，出票人的营业场所、住所或者经常居住地为出票地。

　　第二十四条汇票上可以记载本法规定事项以外的其他出票事项，但是该记载事项不具有汇票上的效力。

　　第二十五条付款日期可以按照下列形式之一记载：

（一）见票即付；

（二）定日付款；

　　（三）出票后定期付款；

　　（四）见票后定期付款。

　　前款规定的付款日期为汇票到期日。

　　第二十六条出票人签发汇票后，即承担保证该汇票承兑和付款的责任。

出票人在汇票得不到承兑或者付款时，应当向持票人清偿本法第七十条、第七十一条规定的金额和费用。

　　第二节背书

　　第二十七条持票人可以将汇票权利转让给他人或者将一定的汇票权利授予他人行使。

　　出票人在汇票上记载“不得转让”字样的，汇票不得转让。

　　持票人行使第一款规定的权利时，应当背书并交付汇票。

　　背书是指在票据背面或者粘单上记载有关事项并签章的票据行为。

　　第二十八条票据凭证不能满足背书人记载事项的需要，可以加附粘单，粘附于票据凭证上。

　　粘单上的第一记载人，应当在汇票和粘单的粘接处签章。

　　第二十九条背书由背书人签章并记载背书日期。

　　背书未记载日期的，视为在汇票到期日前背书。

　　第三十条汇票以背书转让或者以背书将一定的汇票权利授予他人行使时，必须记载被背书人名称。

　　第三十一条以背书转让的汇票，背书应当连续。

持票人以背书的连续，证明其汇票权利；非经背书转让，而以其他合法方式取得汇票的，依法举证，证明其汇票权利。

　　前款所称背书连续，是指在票据转让中，转让汇票的背书人与受让汇票的被背书人在汇票上的签章依次前后衔接。

　　第三十二条以背书转让的汇票，后手应当对其直接前手背书的真实性负责。

　　后手是指在票据签章人之后签章的其他票据债务人。

　　第三十三条背书不得附有条件。

背书时附有条件的，所附条件不具有汇票上的效力。

　　将汇票金额的一部分转让的背书或者将汇票金额分别转让给二人以上的背书无效。

　　第三十四条背书人在汇票上记载“不得转让”字样，其后手再背书转让的，原背书人对后手的被背书人不承担保证责任。

　　第三十五条背书记载“委托收款”字样的，被背书人有权代背书人行使被委托的汇票权利。

但是，被背书人不得再以背书转让汇票权利。

　　汇票可以设定质押；质押时应当以背书记载“质押”字样。

被背书人依法实现其质权时，可以行使汇票权利。

　　第三十六条汇票被拒绝承兑、被拒绝付款或者超过付款提示期限的，不得背书转让；背书转让的，背书人应当承担汇票责任。

　　第三十七条背书人以背书转让汇票后，即承担保证其后手所持汇票承兑和付款的责任。

背书人在汇票得不到承兑或者付款时，应当向持票人清偿本法第七十条、第七十一条规定的金额和费用。

　　第三节承兑

　　第三十八条承兑是指汇票付款人承诺在汇票到期日支付汇票金额的票据行为。

　　第三十九条定日付款或者出票后定期付款的汇票，持票人应当在汇票到期日前向付款人提示承兑。

　　提示承兑是指持票人向付款人出示汇票，并要求付款人承诺付款的行为。

　　第四十条见票后定期付款的汇票，持票人应当自出票日起一个月内向付款人提示承兑。

　　汇票未按照规定期限提示承兑的，持票人丧失对其前手的