于部长创先争优讲话.docx

于部长创先争优讲话.docx

《于部长创先争优讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《于部长创先争优讲话.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

于部长创先争优讲话

在全市深入开展创先争优活动

动员部署会议上的讲话

（2010年5月20日）

于洪岩

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央和省委深入开展创先争优活动动员会议精神，对我市开展创先争优活动进行动员部署。

会前，蓝军书记专门听取了全省创先争优活动动员会议精神和我市贯彻落实意见的汇报，并就如何抓好这项工作提出了明确要求。

会议印发了《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，希望各地、各部门按照这次会议精神和实施方案要求，精心组织，周密安排，稳步推进，切实把全市创先争优活动抓实抓好、抓出成效。

下面，我讲四点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强开展创先争优活动的主动性和责任感

中央决定，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，这是继全党开展深入学习实践科学发展观活动后作出的又一重大决策，也是当前和今后一个时期加强基层党的建设的一个重要抓手。

开展好这项活动，对于推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，进一步激发各级党组织和广大党员的生机活力，推进松原经济社会又好又快发展，具有十分重要意义。

第一，深入开展创先争优活动，是推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的重大举措。

党的十七大部署以改革创新精神加强党的建设，明确提出要开展两项活动：

一是开展深入学习实践科学发展观活动，二是深入开展创先争优活动。

学习实践活动是集中性主题教育活动，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职岗位发挥先锋模范作用的经常性工作，二者紧密衔接、相互促进。

现在，学习实践活动已经圆满结束，并取得了明显成效，但贯彻落实科学发展观还是一项长期任务。

活动中形成的一些好经验、好做法有待进一步总结提升，一些深层次矛盾和问题有待进一步研究解决，一些促进科学发展的制度机制有待进一步健全完善。

深入开展创先争优活动，就是要进一步巩固和扩大学习实践活动成果，切实把活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处，不断解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题，推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。

第二，深入开展创先争优活动，是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。

党的基层组织和广大党员作用发挥得如何，是检验党的执政能力和先进性的重要尺度。

近年来，我们不断加强基层党组织和党员队伍建设，党建工作活力不断增强，党员队伍素质不断提高，为推动全市经济社会发展提供了可靠保证。

但也要清醒地看，一些基层党组织凝聚力和战斗力还不强，抓工作、促发展的本领还不够；一些党员学先进、赶先进的动力还不足，先锋模范作用发挥得还不够好，等等。

深入开展创先争优活动，就是要通过这一实践载体和动力机制，大力推进基层党建工作改革创新，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；增强广大党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的自觉性，进一步夯实党的执政基础，永葆党的先进性。

第三，深入开展创先争优活动，是推动松原经济社会又好又快发展的有力保障。

当前，松原发展正处在一个关键时期，既面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战。

市委四届六次全会作出了“三步并作两步走，三年任务两年完”的重大决策。

全市“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”动员大会，进一步提出建设“实力松原、魅力松原、文化松原、和谐松原”的战略构想。

开展创先争优活动，就是要进一步动员基层党组织和广大党员带头落实市委的决策部署，把各方面力量凝聚起来，形成推动科学发展的浓厚氛围和强大合力，为实现“双一五”、建设吉林省西部现代化中心城市和“四大松原”目标提供强有力的政治和组织保证。

第四，深入开展创先争优活动，是新形势下密切联系和服务群众的重要途径。

党建工作服务发展，就是上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众。

越是加快发展、科学发展，越要注意做好联系和服务群众工作。

目前，由于受各方面条件制约，一些涉及群众利益的民生问题解决得还不到位，部分群众的生产生活还比较困难，自我发展能力还不强。

我们要通过深入开展创先争优活动，不断健全完善服务民生网络体系，进一步落实党的惠民政策，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠，从而进一步密切党群干群关系，增强基层党组织推动发展、服务百姓、促进和谐的能力。

二、把握全局，抓住关键，明确创先争优活动的主要内容和总体要求

按照中央和省委要求，这次创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

创建先进基层党组织要努力做到“五个好”：

即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

争当优秀共产党员要努力做到“五带头”：

即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

“五个好”、“五带头”是对基层党组织和党员的最基本要求。

围绕这些内容，全市要统一开展“固堡垒”、“强党性”、“提技能”、“亮身份”、“心连心”、“促发展”等“六项活动”。

具体要求《实施方案》已经作了明确规定。

各地各部门各单位要结合实际，把普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁明了、具体可行、好记好评。

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主题，紧紧围绕实现“双一五”、建设吉林省西部现代化中心城市和“四大松原”目标，立足本地本部门本单位实际，进一步解放思想、改革创新、务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织实践中建功立业。

按照这一总体要求，组织开展创先争优活动，关键是把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标。

推动科学发展，就是要求基层党组织认真落实本地本单位科学发展规划、思路和举措，党员以模范行动带动群众努力完成各项工作任务。

促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员有针对性地做好群众工作，及时排查调处矛盾纠纷，自觉维护社会稳定大局。

服务人民群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重和依靠群众，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多的实惠。

加强基层组织，就是要求进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式，使基层党组织和党员更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用，通过基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。

这“四句话”目标，是一个有机整体。

推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

深入开展创先争优活动，要坚持从松原实际出发，努力做到“四个结合”。

一要把开展创先争优活动与开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动紧密结合起来。

着眼建设“实力松原、魅力松原、文化松原、和谐松原”的总目标，重点围绕着力优化经济结构、优化产业结构、推进城镇化进程、提高自主创新能力、推进现代农业建设、发展文化产业、发展社会事业和改善民生等方面，扎实开展创先争优活动。

通过基层党组织和党员作用的充分发挥，推动投资拉动、项目带动、创新驱动战略实施，加快统筹推进工业化、城镇化和农业现代化进程，努力在思想观念上实现较大突破，在体制机制创新上迈出重要步伐，在经济发展方式转变上取得显著成效，推动经济社会逐步走向良性循环、又好又快的科学发展道路。

二要把开展创先争优活动与建设学习型党组织紧密结合起来。

着眼提高广大党员思想政治水平，贯彻好科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，推动广大党员深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习岗位专业技能和现代化建设所必需的各方面知识，学习中央和省、市委的重大决策部署，着力营造全员学习和终身学习的浓厚氛围，健全科学的学习组织机制，提升各级党组织和领导干部理论素养、学习能力和解决实际问题的能力。

三要把开展创先争优活动与抓好学习实践活动整改落实工作紧密结合起来。

着眼巩固和扩大学习实践活动成果、建立健全长效机制，把开展创先争优活动与扎实做好学习实践活动整改落实工作有机结合起来，加强工作调度和督促检查，切实兑现向群众作出的整改承诺。

需要长期整改落实的任务，特别是延伸到基层的工作，要进一步扎实有效地抓好。

同时认真总结运用好学习实践活动的成功经验，推动学习实践活动有效做法制度化、管用经验长效化，让学习实践活动成果在经常性工作中充分发挥作用，保证创先争优活动取得实效。

四要把开展创先争优活动与本地本部门本单位正在开展的各具特色的有效活动结合起来。

近年来多数地方、部门和单位结合实际开展了一系列载体活动，这些活动与即将开展的创先争优活动并不矛盾，完全可以有机统一起来。

各项活动都可作为创先争优活动的展开和具体化，并在实践中进一步创新活动内容、丰富活动内涵、改进活动方式，使创先争优活动更具有针对性和实效性。

尤其是农村基层党组织正在开展的“三项工程”建设，从某种程度上讲与创先争优活动也是有机统一的，在农村抓好创先争优活动就要集中精力抓好“三项工程”建设，并务求取得实实在在的成效。

三、精心组织，有序推进，务求创先争优活动扎实有效开展

各级党组织要对创先争优活动科学谋划、精心组织、统筹推进，突出抓好以下几个环节的工作。

一是定岗定责。

各个领域的党员都要结合本地本部门本单位实际和本人特点，设立党员义务服务岗，明确党员服务岗的内容、职责和要求。

二是公开承诺。

基层党组织和党员要根据活动安排和定岗定责情况向群众进行公开承诺，接受群众监督。

三是领导点评。

上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

四是民主评议。

基层党组织要对党员开展创先争优活动情况，适时组织本部门党员、群众和服务对象进行民主评议。

五是整改提高。

基层党组织和党员针对存在的问题对照创先争优标准认真查找不足，明确努力方向，研究制定改进措施，建立健全长效机制。

六是评选表彰。

上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。

考核评价标准主要看基层党组织和党员作用发挥情况，看群众对基层党组织和党员的满意度。

这次创先争优活动要有计划、有节奏地向前开展。

从工作部署开始，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。

在搞好思想发动的基础上，各基层单位要认真抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织切实履行职责任务，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。

2011年“七一”前夕，市委将结合纪念建党90周年，表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。

从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩向党献礼。

2012年“七一”前夕，市委将专项表彰“2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员，以及抓创先争优活动成绩显著的先进县（区）党委。

四、加强领导，落实责任，切实把创先争优活动各项任务落到实处

加强领导，落实责任，是确保创先争优活动取得实效的重要保证。

各级党组织务必高度重视，切实纳入重要日程。

一要落实领导责任。

这次创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。

市委成立由蓝军书记为组长的创先争优活动领导小组，下设办公室，办公室设在市委组织部。

各级党委（党组）要结合实际制定实施方案，对活动进行动员部署，加强督促检查和工作指导，确保创先争优活动有计划有步骤地向前推进。

县（区）是把创先争优活动抓实、抓具体最关键的一个层级，各县（区）党委及组织、宣传部门要切实负起领导和指导责任。

基层党组织要具体做好活动的组织实施，采取切实可行措施，确保工作取得实效。

二要强化督导检查。

上级党组织要对下级党组织开展创先争优活动进行全程督促检查，通过采取各种有效方式，了解活动进展，总结交流经验，确保活动健康有序开展。

党员领导干部要经常深入到基层去，对分管领域和部门开展创先争优活动进行督查指导，帮助研究解决问题，抓好工作落实。

对思想不重视、工作不得力的，要提出批评，并责令其限期整改。

三要搞好舆论宣传。

要发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，通过开设专题、专栏等形式，宣传报道活动进展情况，总结经验，发现典型，形成多角度、持续性的宣传态势。

要采取广大党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的事迹，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

同志们，开展创先争优活动，重在坚持、重在深入、重在落实。

我们要在市委的正确领导下，以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，扎实搞好创先争优活动，为推动全市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。