黑龙江省小学督导评估标准.docx
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黑龙江省小学督导评估标准
黑龙江省普通小学督导评估标准
一级
指标
二级
指标
三级
指标
评估要点及评分标准
分值
得分
A—1
办
学
方
向
120分
B-1
全面贯彻教育方针
40分
C-1
办学思想20分
1．以“三个面向”和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻教育方针，有正确的办学理念、先进的教育思想，形成良好的校风、教风、学风。
8分
2．树立正确的教育观、人才观和质量观。
面向全体学生和学生每一个方面，抓好每个班级，不设重点班。
尊重学生个体发展的差异性，因材施教，促进学生全面健康和谐发展。
6分
3．实施素质教育，积极推进课程改革。
校长亲自抓，有方案、措施，目标明确切实可行。
6分
C-2
发展规划20分
1．学校有长期和中期发展规划，年度和学期工作计划，并有规划图或模型。
10分
2．各种规划和计划符合当地社会、经济发展的需要和本校实际，内容具体、措施得力、重点突出。
10分
B-2
依法办学
40分
C-3
执行计划
20分
1．办学思想、发展规划、计划能得到广泛认同。
各方面计划能得到有机整合，形成具体的月工作计划和周工作安排。
10分
2．各职能部门均能围绕学校计划创造性地工作，在计划执行中组织领导到位、措施到位、效率高、质量好，并及时进行认真反思、调整和总结。
10分
C-4
依法施教20分
1．学校能认真组织师生学习教育法律、法规和有关政策。
校长、教职工做到知法、懂法、守法。
知法面100%为优，90%以上为良，80%以上为合格。
6分
2．学校各项规章制度健全，符合有关法律、法规和政策，依法开展学校各项工作和活动。
学校无乱收费、乱办班和乱发资料现象。
6分
3．学校能依法维护学校、教师和学生的合法权益，无
非法侵害学校、教师和学生合法权益的现象。
6分
4．教职工和学生无严重违法、违纪现象。
2分
B-3
办学特色
40分
C-5
特色创建20分
1．在学校特色建设过程中，学校领导和教师形成较明确的、有特色的办学思想，为学校的办学特色奠定了坚实的思想基础。
6分
2．办学特色有理论基础和科学依据做支撑。
发挥自己的优势，努力形成独特的、优化的、稳定的办学风格。
7分
3．有办学特色创建方案和实施计划，有组织、有领导、有步骤地推进学校特色建设。
7分
C-6
特色体现20分
1．学校在抓好各项常规工作、面向所有学生的基础上，在整体或某一方面工作中，树立了新观念、创造出新经验，形成独特风格和传统。
6分
黑龙江省普通小学督导评估标准
一级
指标
二级
指标
三级
指标
评估要点及评分标准
分值
得分
20分
2．特色能体现在鲜明的校风、校训之中，并形成良好的创建氛围。
8分
3．学校特色得到社会和主管部门认可，有被推广的经验，有一定的示范作用。
6分
A—2
学
校
组
织
管
理
150分
B-4
领导班子
40分
C-7
校长素质能力
20分
1符合校长任职条件，胜任校长工作，持证上岗。
有较高的政治素养，准确把握社会主义的办学方向。
坚持依法治校和以德治校，。
5分
2．有较高的道德修养，正直、公正、廉洁自律、有社会责任感和服务意识，有民主平等、实事求是的思想作风，勇于反思、不断进取。
5分
3．有较强的业务素质，较高的教育理论水平，了解国内外教育改革趋势，能引领教师的专业发展，熟悉学科教育教学工作，能积极组织和参与学校教科研工作，有指导教学和教研的能力，掌握现代教育技术。
5分
4．有较强的管理能力、协调能力、研究能力、积累和总结工作经验的能力，能够把办学思想转化为全校教职工自觉的行动，形成较强的凝聚力和驱动力。
5分
C-8领导班子20分
1．领导班子成员符合任职条件，胜任领导工作，持证上岗。
班子成员齐全，分工明确。
具有专科以上学历，中级以上职称，身体健康，结构合理，能力互补。
8分
2．领导班子成员之间相互尊重，团结合作，有民主平等的交流氛围和科学有效的决策机制，形成合力。
6分
3．为教师和学生服务的意识强，在师生中有较高的威望，群众满意率90％以上为优，80%以上为良，70%以上为合格。
6分
B-5
行政管理
90分
C-9机构设置职能10分
1．行政管理机构设置合理，职责划分明确，相互支持，高效运转，能满足学校现代化管理需要。
5分
2．中层干部配齐，素质较高。
专业能力较强，各司其职，勇于负责，能保证学校各项工作顺利实施。
5分
C-10
管理机制
15分
1．实行校长负责制，正副校长竞聘上岗，并有效运行。
3分
2．充分发挥党组织的政治核心作用和保证监督作用。
3分
3．学校实行民主管理和监督，校务公开，重大决策通过教职工代表大会，能征求家长委员会的意见。
3分
4.以人为本，创造性地运用激励机制调动教职工积极性，在物质分配、评优晋级上坚持公开、公平、公正。
3分
5.建立学校自评制度，实行全员参加、全面自评、全过程评估。
自评与学校工作计划、工作过程监控、工作总结相结合，保证学校各项工作目标的完成。
能定期按时向教育督导部门上报自评和整改报告。
3分
黑龙江省普通小学督导评估标准
一级
指标
二级
指标
三级
指标
评估要点及评分标准
分值
得分
A—2
学
校
组
织
管
理
150分
B-5
行政管理
90分
C-11
教师管理
16分
1．建立教师岗位责任制，实行教师聘任制，有比较科学的教师考核制度，做到平时考核和年度考核有机结合。
年度考核合格率达到100％为优，95%以上为良，90%以上为合格。
4分
2．尊重教师的创造精神，建立以教师自评为主的校长、同事、学生、家长共同参与的教师发展性评价制度。
4分
3．学校依据法律法规政策落实教师待遇，制定对教职工的晋职晋级、奖惩制度，并能有效执行。
4分
4.教职工业务档案要科学、及时、属实记录好教师成长发展的全过程，并管理利用好。
4分
C-12
学生管理
16分
1．严格执行招生计划和政策，学生按规定学区入学。
4分
2．严格学籍管理，制度健全，转入、转出、休学、复学、借读手续齐全，档案完备。
4分
3.班额适度。
城市小学班额45人为优。
46至50人为良，51至56人为合格。
农村30至45人为优，22至29人为良，18人至21人为合格。
4分
4．科学评价学生的学业成绩，建立学生自评档案
“成长记录袋”等质性评价制度，保护学生自尊、自信。
4分
C-13
后勤管理
12分
1．校产分类造册，帐物相符，专人管理，井然有序。
3分
2．各类物品的采购、保管、使用、赔偿制度健全，定期检查、清点、无人为流失和损坏现象。
3分
3.做好师生学习、生活所需要的物资供应工作，有卫生、消防、供水、供电、热饭、存车等生活设施。
食堂有专人负责，符合有关规定和要求。
3分
4.有勤工俭学项目，有效益。
农村小学有校田地30亩以上为优，20亩为良，10亩为合格。
3分
C-14财务管理12分
1.有财务管理、审计监督、民主理财制度。
4分
2．严格执行财经纪律，遵守财务制度，无贪污、挪用和浪费现象，无小金库。
4分
3．接受社会监督，建立收费公示制度和收费卡制度。
贫困县农村实行“一费制。
”
4分
C-15档案管理9分
1.学校综合统计、人事劳资、财务、校产、文书等档案齐全，记载详实，立档规范。
3分
2.重视档案建设，专柜存放，专人管理。
管理制度健全，能及时检索，方便使用。
防火、防盗、防潮等措施到位。
3分
3.用现代化手段管理档案。
3分
B-6
安全工作
20分
C-16安全教育10分
1．学校开展安全教育，并有效地滲透在相应课程活动中，每学期集中教育3次以上。
5分
2．切实普及安全知识，培养学生安全意识、自我保护意识和自救、自护能力。
5分
黑龙江省普通小学督导评估标准
一级
指标
二级
指标
三级
指标
评估要点及评分标准
分值
得分
C-17安全制度措施10分
1．学校高度重视安全工作，组织健全，责任到人，校长是第一责任人。
4分
2．安全制度完善，有防火、防盗、用电、值班、值宿等制度。
应对突发事件有应急措施和办法。
3分
3．无安全隐患，近三年无重大事故发生。
3分
A—3
教
育
教
学
300分
B-7
德育工作
60分
C-18
组织领导15分
1.建立校级领导负责德育的工作体制和工作制度。
5分
2.学校德育机构健全，人员配备齐全，功能正常发挥。
有教导主任、少先队辅导员、班主任、品德课教师、家长、校外辅导员为骨干的德育队伍。
5分
3．有德育工作计划、措施和经验。
5分
C-19德育内容20分
1.以爱国主义和社会主义教育为主线，以为人民服务为核心、集体主义为原则、诚实守信为重点，开展各种德育活动。
10分
2．能结合不同年级学生身心发展状况，分层次地开展“五爱”教育、社会公德教育、日常行为规范教育和民族团结教育、以及环保、禁烟、禁毒、心理健康和网络安全等教育。
10分
C—20
教育途径
方法
25分
1.学校建立行之有效的教育工作系统，实行教书育人、管理育人、服务育人。
3分
2.品德课联系实际效果好。
各科教师能认真挖掘教材中的德育内容，融德育于各科教学中。
4分
3.班队会活动经常化、制度化。
发挥学生自我管理、自我教育的作用。
3分
4.开展社区教育活动，有德育基地或实践基地。
社区活动有组织、有内容、有安排。
配合社区开展公平道德教育和社会文明活动。
开展军校、警校共建活动。
聘请法制副校长。
4分
5.指导家庭教育，开办家长学校，有专人负责。
每学期召开1至2次家长会或家长代表会。
建立家长联系制度。
3分
6.抓好班级管理，上好班、晨会，开展优秀班级和优秀学生的评选活动。
4分
7.开展常规教育、传统教育、时事教育等专题教育活动，有记录、有总结、有效果。
4分
B-8
课程实施
200分
C—21
教学
管理
30分
1.有健全的教学常规管理制度，对教师确定教学目标、设计方案、管理学习环境、组织教学、教学评价、教学反思等有明确的规定和要求。
10分
2.建立民主科学的教学管理机制，对教学过程有检查、分析、调控和改进措施。
主要领导每学期听课不少于60节，校长不少于30节。
校长每学期参加教学活动不少于8次。
10分
3.减轻学生过重负担，学生每天在校上课时间不超过6小时，学生课外作业符合有关规定，不布置机械性、重复性、惩罚性作业。
10分
黑龙江省普通小学督导评估标准
一级
指标
二级
指标
三级
指标
评估要点及评分标准
分值
得分
A—3
教
育
教
学
300分
B—8
课程实施
200分
C—22
课程
计划
20分
1.全面执行国家课程方案（教学计划）和课程标准（教学大纲），开齐、开全各类课程，开足课时。
无增减学科、课时、赶超进度现象。
10分
2.落实国家、地方和学校三级课程，课程安排合理，课表编排科学。
有总课表、班级课表、教师课表、作息时间表等。
学校课程有计划、有特色、有教师。
10分
C—23
课程
资源
开发
利用
20分
1.积极开发利用校内课程资源，充分发挥图书馆、实验室、专用教室及各类教学设施和实践基地的作用。
农村小学充分发挥校田地和校外基地的作用。
6分
2.充分开发社区教育资源，广泛利用校外的图书馆、博物馆、展览馆、科技馆、工厂、农村、部队和研究院所等社会资源以及丰富的自然资源。
6分
3.积极开发利用信息化网络资源。
4分
4.利用好家庭教育资源。
4分
C—24
优化
教学
过程
40分
1.转变传统的教学观念，积极探索符合课改要求的教学方法和模式。
注重基础，注重教学情境中的互动、合作、交流模式的构建。
10分
2.在教学过程中，注重基本知识和基本技能的同时，关注学生学习过程与方法，关注情感、态度与价值观的养成。
10分
3.努力营造民主、平等、互动的师生关系和教学环境，引导学生独立思考、自主探究、合作交流、动手实践，充分发挥学生的自主性、能动性和创造性。
10分
4.重视信息技术对教学过程的作用，合理利用包括信息技术在内的各种有效的教学手段，提高教与学的效果。
10分
C—25
课程
改革
30分
1.学校对课程改革重视，成立课改领导小组，主要领导亲自抓。
10分
2.学校有课程改革工作方案和计划，其内容具体、措施有力。
10分
3.教师全员参加课改培训，熟悉新课程标准，能熟练使用新教材进行教学。
10分
C—26
体育
健康
艺术
教育
40分
1.认真落实《学校体育工作条例》和《学生体质健康标准》，保证体育课、课间操、体育活动时间。
6分
2.开展经常性和多样性体育活动、小型多样的体育比赛，定期召开学校运动会。
积极开展学校传统体育项目活动，组织运动队训练和体育小组活动，培养体育人才。
搞好国防教育。
6分
3.认真执行《学校卫生工作条例》，搞好校园和个人卫生。
培养学生良好的卫生习惯，开展卫生健康教育与监督。
6分
4.关心学生健康，有卫生室和保健人员，每年给学生进行一次体检。
落实常见病、多发病、传染病的预防措施。
有条件的学校设流水洗手设备。
6分
黑龙江省普通小学督导评估标准
一级
指标
二级
指标
三级
指标
评估要点及评分标准
分值
得分
A—3
教
育
教
学
300分
B—8
课程实施
200分
5.按照《学校艺术教育规程》开设音乐、美术课，保证课时，有专职教师。
6分
6.因地制宜开展经常性的、丰富多彩的校内外艺术活动，形成学校艺术教育氛围。
学校有艺术活动小组，举办校园文化艺术节或艺术节表演。
6分
7.充分开发和利用社区的体育卫生和艺术教育资源。
4分
C—27
综合
实践
活动
20分
1.积极开展研究性学习，发展学生综合运用知识的能力。
促进学生形成自主、合作、探究的学习方式。
5分
2.开展社区服务和社会实践，帮助学生扩展知识，获得直接经验，发展实践能力，增强社会责任感。
5分
3.认真开展劳动教育，促进学生动手与动脑相结合，形成初步的劳技意识和实践能力。
5分
4.加强信息技术教育，帮助学生发展适应时代需要的信息素养，培养学生利用信息技术的意识和能力。
5分
B—9
教研科研
40分
C—28
教学
研究
20分
1.学校建立健全以校为本、自下而上的教学研究制度，做到有计划、有组织、有交流。
6分
2.开展经常性的教研活动，活动的内容和形式有创新，积极开展教师论坛、教学个案分析、教学交流、互动评价、反思教学等开放式的教学研究活动。
学校每学期要有教学开放周。
每位教师每学年要在校内进行一次公开教学，坚持进行教学反思活动。
8分
3.开展专题研究活动，有针对性、实效性。
6分
C—29
教育
科学
研究
20分
1.学校主要领导抓教育科研，建立教育科研组织，健全教育科研队伍，落实经费。
5分
2.有从学校实际出发的解决学校实际问题的教育科研课题。
5分
3.有管理制度，管理规范，符合科研程序，并能及时检查、评价和完善。
建立科研档案。
5分
4.按时结题，形成阶段性成果，对学校教育教学改革起到促进作用。
5分
A—4
学
生
发
展
140分
B—10
普及程度
30分
C—30
入学
率
10分
1.适龄儿童入学率为100%。
5分
2.残疾儿童入学率达到90%为优，85%为良，80%为合格。
5分
C—31
辍学
率
10分
1.城镇小学辍学率为0，农村小学辍学率不超过1%
10分
C—32
完成
率
10分
1.15周岁人口中初等教育完成率达到98%。
10分
黑龙江省普通小学督导评估标准
一级
指标
二级
指标
三级
指标
评估要点及评分标准
分值
得分
A—4
学
生
发
展
140分
B-11
发展水平质量
110分
C—33
道德
品质
公民
素养
30分
1.爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义。
5分
2.遵纪守法、诚实守信、维护公德、关心集体、团结同学、保护环境。
自觉遵守公民道德二十字（爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献）要求，行为规范合格率98%以上为优，95%以上为良，90%以上为合格。
5分
3.自信、自尊、自强、自律、勤奋。
5分
4.对个人的行为负责。
5分
5.积极参加社会公益活动。
5分
6.具有社会责任感。
5分
C—34
学科学习目标完成情况
25分
1.非毕业班学生各科评价合格率。
城镇小学达到99%为优，95%为良，90%为合格。
农村98%为优，90%为良，85%为合格。
10分
2.毕业班学生各科评价合格率。
城镇小学达到98%为优，95%为良，90%为合格。
农村95%为优，90%为良，85%为合格。
10分
3.各学科有科学适用的考试、考核、考察制度和资料。
5分
C—35
学习能力
25分
1.学生具有主动学习的愿望和兴趣。
5分
2.能运用各种正确的学习方式来提高学习水平。
5分
3．养成对自己学习过程和学习结果进行反思的习惯。
5分
4．能运用已学知识、已有的经验和技能，独立分析和解决问题。
5分
5．具有初步的研究和创新能力。
5分
C—36
交流合作能力
10分
1．能与他人一起确立目标，并努力去实现目标，尊重并理解他人的观点和处境，能评价和约束自己的行为。
5分
2．能运用各种交流和沟通的方法进行合作。
5分
C—37
运动健康
10分
1．热爱体育运动，养成锻炼身体的习惯，初步具备锻炼健身的能力和一定的运动技能，形成健康的生活方式。
4分
2．学生体质达到《学生体质健康标准》要求，合格率达到95%为优，90%为良，85%为合格。
3分
3．各年级学生近视新发病率低于2%。
3分
C—38
审美与
表现
10分
1．能感受并欣赏生活、自然、艺术和科学中的美，具有健康的审美情趣。
5分
2．积极参加艺术活动，用多种方式进行艺术表现。
5分
黑龙江省普通小学督导评估标准
一级
指标
二级
指标
三级
指标
评估要点及评分标准
分值
得分
A—5
教
师
专
业
发
展
140分
B-12
队伍结构20分
C—39
学历职称
10分
1.学历达标率。
城镇小学学历达标98%以上、大专以上学历45%为优，学历达标95%、大专30%为良，学历达标90%、大专20%为合格。
农村学历达标95%、大专20%为优，学历达标90%、大专10%为良，学历达标85%为合格。
6分
2.职称结构合理，中级以上教师职务39%以上，高级教师职务2%以上。
4分
C—40
学科年龄10分
1.各学科教师配备齐全，各学科、各年级均有骨干教师。
5分
2.教师年龄结构合理，以中年教师为主体，形成老中青结合的教师队伍。
5分
B-13
专业发展水平质量
70分
C—41
专业道德
20分
1.学校重视教师职业道德建设，经常开展职业道德教育，有教育计划、内容具体可行，有师德方面的好典型。
5分
2.自觉执行《中小学教师职业道德规范》，为人师表，不利用工作之便谋取私利。
不接受学生及家长的礼品礼金和宴请，不委托学生家长办私事，不搞有偿家教。
5分
3.教师爱岗敬业，具有高度的责任感，教书育人，无私奉献。
尊重家长，不训斥、指责家长。
5分
4.热爱并尊重学生，不侮辱、歧视、讽刺、挖苦、体罚和变相体罚学生。
5分
C—42
业务素质
20分
1.有较高的教育理论水平，有先进的教育理念和课程理念，有广博的知识面和知识积累，专业知识扎实，能胜任学科教学。
5分
2.有自我发展意识，注重学习，能在教学实践中不断总结、反思、改进和提高。
5分
3.能主动适应并积极参与课程改革，适应课改要求，形成新的教育教学方法。
5分
4.教师综合素质水平较高，形成骨干教师群体，县区级以上骨干教师占教师总数的20%以上为优，15%以上为良，10%以上合格。
5分
C—43
专业能力
30分
1.教师能全面了解学生的学习状态，熟练地掌握课程标准（教学大纲），并基于学生需求和课程标准要求确定教学目标，设计教学方案和实施教学。
5分
2.不断提高现代教学手段在课堂教学中应用和整合的水平。
教师中能应用现代教育技术的比例90%以上为优，80%以上为良，70%以上为合格。
5分
3.能够开发利用校内外教育资源，适合学生已有的经验、知识水平、理解能力和兴趣爱好。
5分
4.善于与学生共同创造学习环境，为学生提供讨论、质疑、探究、合作、交流的机会，引导学生创新与实践。
5分
5.能全面、正确地了解、研究、评价学生。
尊重学生，师生之间建立一种民主平等、相互激励、教学相长的师生关系，赢得学生的信任和尊重。
5分
6.积极主动与学生、家长、同事、学校领导进行交流和沟通，能对自己的教育观念、教学行为进行反思改进。
5分
黑龙江省普通小学督导评估标准
一级
指标
二级
指标
三级
指标
评估要点及评分标准
分值
得分
A—5
教
师
专
业
发
展
140
分
B-14
学校培训
50分
C—44
培训
目标
计划
制度
10分
1.根据学校实际和课改要求，制定切实可行的教师专业发展目标、计划，建立以校为本的专业发展制度，提供资金和时间。
5分
2.教师有明确的自我发展目标和计划。
5分
C—45
培训形式内容20分
1.坚持校本培训，重视通识培训、专业培训、信息技术培训，突出骨干教师培训，努力提高教师自身的综合素质。
6分
2.培训要以基础教育课程改革为核心内容，帮助教师理解、内化课改提倡的基本理念，并转为实际的教育教学行为。
6分
3.注意改进教师培训的方法，注重运用亲自实践、现场观摩、互动评价、小组讨论、录像分析、个案分析等参与式的培训方法，以促进教师的专业发展。
8分
C—46
培训效果20分
1.教师的理论水平
升级会员 