省委教育工委省教育厅开展机关效能年活动实施方案.docx

省委教育工委省教育厅开展机关效能年活动实施方案.docx

《省委教育工委省教育厅开展机关效能年活动实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《省委教育工委省教育厅开展机关效能年活动实施方案.docx（12页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

省委教育工委省教育厅开展机关效能年活动实施方案

省委教育工委、省教育厅开展机关效能年活动实施方案

按照省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省开展机关效能年活动的通知》、《关于创建最优发展环境的决定》（以下简称《决定》）统一部署，根据江西省机关效能建设领导小组印发的《关于在全省开展机关效能年活动实施方案》总体要求，结合委厅工作实际，现制定委厅20xx年机关效能年活动实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以”提高教育项目审批和服务效率”为重点，以“依法高效、创建最优教育发展环境”为目标，在去年开展全省教育系统“规范管理年”活动基础上，进一步规范行政行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能和发展环境方面存在的突出问题。

通过开展机关效能年活动，促进委厅建立权责明晰、行为规范、运转协调的运作机制，力争在较短时间内机关办事效率，尤其教育项目审批效率明显提高；在工作作风上有明显转变；在履职能力上有明显增强；在社会管理和优质教育公共服务上有明显改进。

通过开展机关效能年活动,使委厅干部职工真正做到作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守。

二、活动范围和方法步骤

委厅机关效能年活动范围及参与对象为：

委厅机关各部门、直属各单位及其干部职工。

委厅机关效能年活动要紧紧围绕省委、省政府的《决定》和《通知》的工作要求和重点内容，有计划、有步骤的推进效能年活动深入开展，要把学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响机关效能和阻碍发展环境方面的突出问题。

整个活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。

要结合深入学习实践科学发展观，认真组织学习、深刻领会全省机关效能年活动动员大会精神和苏荣书记、吴新雄省长重要批示和讲话精神；认真学习省委、省政府的《决定》和《通知》精神；认真学习有关法律法规、工作制度和工作纪律要求。

同时，要结合本部门本单位实际召开全体干部职工动员大会，对机关效能年活动进行动员和部署，要通过学习宣传动员，使全体干部职工进一步明确开展机关效能年活动的总体要求、工作重点和方法步骤，充分认识开展机关效能年活动的重要性和必要性，切实增强搞好机关效能年活动的自觉性和责任感。

各部门、各单位要按照委厅的统一要求及早制定开展机关效能年活动的实施方案，并于1月底之前报委厅机关效能建设领导小组。

要结合全省教育工作实际，与开展全省教育系统20xx年“创新发展年”活动有机结合起来，在委厅广泛开展“抓效能建设，促创新发展”大讨论，通过学习讨论，进一步提高委厅机关干部职工思想素质、业务素质、工作作风、办事效率和创新发展的能力，努力营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围，把委厅机关效能建设提高到一个新的水平，为促进教育繁荣发展，推动我省经济平稳较快发展提供有力保障。

各部门、各单位在2月底将学习讨论情况报送委厅机关效能建设领导小组办公室。

按照《决定》的各项要求，突出抓好《通知》规定的九个方面重点工作，坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效，结合委厅实际，突出抓好以下九个方面工作落实。

（1）优化行政审批。

加大教育行政审批改革力度，减少审批项目，减少审批环节，减少审批时间，提高审批效率，按照省委、省政府要求，从现在起，用两个月时间对现有教育行政审批项目进行自查自清，做到两个缩减30%，即保留的行政许可事项至少缩减30%，单项行政审批时间在各自现有承诺的时限基础上至少缩减30%。

使我省教育项目审批时间在中部地区乃至全国教育系统时间最短、效率最高。

此项工作由工委研究室（厅法规处）牵头，厅发展规划处（社管处）、财务处、国际处、监察室及相关直属单位配合。

（2）规范行政执法。

严格执行国家教育法，进一步规范教育行政执法行为，强化教育行政执法监督，提高教育行政执法水平，推进教育系统法制化进程，规范行政执法权、规范行政处罚裁量权，切实做到规范执法、公正执法、文明执法。

此项工作由工委研究室（厅法规处）牵头，厅监察室及各部门、各单位配合。

（3）改进机关作风。

围绕“高效服务、开拓创新、争先创优、勤政廉洁”为主题，广泛开展评选先进集体、先进个人评选活动。

整顿机关官僚主义、办事拖拉推诿作风，加大对“中梗阻”、“吃拿卡要”等不良风气的治理力度，坚决克服行政不作

为、慢作为、乱作为现象。

此项工作由委厅直属机关党委牵头，委厅办公室、工委组织部（厅人事处）、厅监察室及各部门、各单位配合。

（4）推进政务公开。

深入推进政务公开，扩大政务公开范围，规范政务公开内容和程序。

编制行政职权目录，绘制权力运行流程图。

加强电子政务建设，逐步建立省、市、县三级网上审批、电子监察统一网络平台，逐步实现行政审批、行政处罚和网上办理。

建立健全公共资源中心，利用现代信息技术提高行政效率。

此项工作由信息中心牵头，委厅办公室、工委研究室（厅法规处）、厅监察室及各部门、各单位配合。

（5）提升服务水平。

建立重大教育项目的“绿色通道”，相关手续实行特事特办，将审批时间缩短到最低限度；进一步提高电子公文信息交换系统和视频会议系统的应用效率，不断提升“窗口单位”建设水平、工作水平、服务水平，完善教育服务功能，拓展教育服务领域，建立便民服务制度和工作机制。

此项工作由委厅办公室牵头，厅发展规划处（社管处）、财务处、监察室和相关直属单位配合。

（6）健全完善制度。

规范服务行为，认真兑现服务承诺，抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”落实，建立健全一次性告知、预约服务、延时服务、提醒服务等制度。

此项工作由委厅办公室牵头，工委研究室（厅法规处）、厅监察室及各部门、各单位配合。

（7）规范收费行为。

规范行政收费，依据行政法规明文规定实行收费，不得巧立名目，擅自增加或者修改收费项目。

规范委厅挂靠下的教育行业学会、协会、中介服务组织的收费行为。

此项工作由厅财务处牵头，工委组织部（厅人事处）、厅规划处（社管处）、基教处、高教处、监察室和相关直属单位配合。

（8）规范评比表彰。

按照“全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范”原则，进一步清理规范各类评比达标表彰活动，着力解决评比表彰过多过滥的问题。

此项工作由工委组织部（厅人事处）牵头，委厅直属机关党委、厅监察室及各部门、各单位配合。

（9）提高干部素质。

进一步提高干部职工素质和能力，自觉践行科学发展观。

加强职业道德与业务培训，着力提高干部职工的思想政治素质和业务工作能力，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。

此项工作由委厅直属机关党委牵头，工委组织部（厅人事处）及各部门、各单位配合。

针对以上九项工作内容，各牵头部门要与配合部门及相关单位在认真调研和论证的基础上，制定针对性强、操作性强的工作措施和方案，并于3月10日前报送委厅机关效能建设领导小组办公室，在适当时候将组织人员对九项工作落实情况进行督促检查。

各部门各单位要通过“自身找、大家提、群众议”的方式，特别是要加大明察暗访工作力度，认真查找效能建设中存在的问题。

坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决与科学发展不相适应、群众关注、基层反映强烈，涉及教育系统效能和发展环境方面的问题。

主要解决以下八个方面的问题：

（1）官僚主义、推诿扯皮、效率低下，特别是审批项目偏多、环节过繁、时间太长的问题。

（2）部门和个人利益驱动，随意执法、执法不公，乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。

（3）“小鬼难缠”、“中梗阻”的问题。

（4）不给好处不办事及“吃拿卡要报”的问题。

（5）履行职能缺位、错位、越位，行政不作为、乱作为的问题。

（6）服务意识和态度差，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。

（7）缺乏诚信、失信失诺、“新官不理旧事”的问题。

（8）文山会海、迎来送往、应酬过多的问题。

各部门、各单位要针对以上八个方面的问题，认真进行自查自纠，认真进行梳理归类。

对查找出来的问题和整改方案，务必在5月30日前报送委厅机关效能建设领导小组。

对查找出来的问题不能就事论事，要深入剖析原因，抓住问题实质，研究解决办法。

要选择一些反面典型案例，开展警示教育，使机关工作人员深刻认识到问题的严重性和危害性，真正从中汲取教训，切实解决存在的突出问题。

（1）制定整改措施。

要进一步开阔视野，理清思路，认真梳理查找出来的问题，逐一进行整改，规定时限和责任，制定整改措施。

（2）集中解决问题。

要把解决问题贯穿于机关效能年活动的始终，边查边改，边改边查，边改边整，边整边改。

对应当解决但一时难以解决的问题，要向群众作出说明，积极创造条件加以解决。

对解决问题效果不好、群众不满意的，要重新进行整改。

要使整改工作真正取得实效，推动各项工作的进步和发展。

（3）向社会公布解决问题情况。

要采取适当方式，对查找出来的问题，解决问题的情况和整改落实的情况，各部门、各单位要通过江西教育网、江西教育电视台等媒体向社会公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

各部门、各单位要将整改落实情况，务必在8月20日前报委厅机关效能建设领导小组。

各部门、各单位要在整改落实的基础上，对各类规章制度进行清理，该撤销的撤销，该建立的建立，该完善的完善，形成制度汇编。

通过建章立制，以岗位责任制明确工作职责，以服务承诺制明确为民服务内容，以公开办事制推进政务公开，以民主决策制强化群众监督，以绩效考核制评价工作实绩，以责任追究制严肃工作纪律，进一步量化工作标准，规范工作程序，堵塞管理漏洞，完善工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。

三、工作要求

机关效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。

各部门、各单位要加强领导，周密部署，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

（一）加强领导，提高认识。

各部门各单位要把开展机关效能年活动作为新形势下深入学习实践科学发展观的重要举措，作为推动全省教育繁荣发展、落实扩大内需、促进全省经济社会发展的一项全局性工作，真正列入重要议事日程，切实加强领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。

为加强机关效能建设工作的组织领导，委厅成立效能建设领导小组，各部门、各单位也必须成立相应的组织领导机构，并指定联络员负责及时收集和报送工作情况和信息。

委厅机关效能建设领导小组成员单位和有关责任单位要认真履行职责，做到认识到位、组织到位、措施到位，真正把委厅机关效能年活动落到实处。

（二）改进作风，提高效能。

各部门、各单位要全面改进工作作风，提高工作效率，认真兑现服务承诺，做到服务措施到位、文明用语到位、办事效率到位，急群众之所急、想群众之所想，切实为群众排忧解难，努力办好人民满意的教育。

要认真受理和办理效能投诉，提高效能建设，对群众反映的情况要做到“事事有回音，件件有着落”。

凡是查证属实违反规定的，一律依纪依规进行处理；凡是对本部门、本单位效能建设抓得不力、问题严重的，要追究领导责任，对影响委厅效能建设的典型事例将及时公开曝光。

同时，委厅效能办还将不定期地深入各部门、各单位开展明察暗访。

（三）广泛宣传，典型示范。

要加大宣传力度，通过《江西教育》期刊、江西教育电视台、江西教育网等媒体开辟专刊、专栏，逐步形成委厅“机关效能人人有责，参与机关效能人人有责”的工作氛围，确保机关干部职工对活动的知晓率100%，参与率100%。

同时，要善于捕捉亮点，对准焦点，加大新闻媒体的宣传报道力度；要定期编发委厅效能年活动简报，认真总结、及时宣扬委厅机关效能年活动中不同层面、不同类型的先进典型，充分发挥典型示范作用，推动委厅机关效能年活动深入扎实开展。

（四）督促检查，务求实效。

为确保今年机关效能年活动工作取得实效，委厅效能办和各部门、各单位要对效能活动年活动进行全过程监督检查，深入开展明察暗访，加大督导检查力度，对重点部门、重点岗位进行重点监督检查，并及时通报监督检查情况，对发

现的问题要及时予以纠正，对屡教不改的要严肃处理。

各部门、各单位要积极争先创优，高标准完成委厅机关效能年活动各项工作任务，以优良的效能建设成绩迎接省效能办的检查。

委厅开展机关效能年活动，各部门、各单位要采取有效途径，扎实推进活动的开展，以活动促进全省教育事业创新发展。

在活动中，防止走过场，确保委厅效能建设取得实实在在的效果。

一、积极谋划对接中原经济区建设项目

中原经济区建设上升到国家战略，是我市经济发展的大事，进一步完善谋划本系统的项目建设，做好***市中医院扩建项目、***市妇幼保健院扩建项目、***市第二人民医院扩建项目、***市精神医院扩建项目、***市卫生信息化管理系统、***市基层卫生服务建设项目、***市新型农村合作医疗管理办公室建设项目、***市疾病控制中心建设项目、四个***社区服务中心建设项目的规划实施。

二、加强卫生机构财务队伍建设

现有卫生医疗单位的财务队伍中普遍存在着财务人员学历低、年龄老化的问题，尤其是乡镇卫生院的财务人员，许多卫生院的财务人员由于年龄原因连电脑都不会使用，根本无法适应现代财务工作的要求，针对财务人员水平的提高的问题，应更多的加强培训、参观学习及新鲜血液的引进，才能有效的提高财务人员的素质。

三、加大专项资金检查力度

针对国债项目、公共卫生专项资金、基本药物补助等资金使用情况，加强专项资金检查督导力度，实行专人负责、专账管理、专项检查，采取定期上报资金状况、定期汇报项目进度、定期组织自查自纠的管理方式，确保专款专用，充分发挥资金最大使用效益，确保医院的稳定及医改的正常运行。

四、强化国有资产监管，搞好内涵建设，增强发展后劲规范乡镇卫生院财务管理工作

规范乡镇卫生院财务管理，强化国有资产监管，在2018年对各卫生单位原有账面的固定资产进行一次全面的清查，将各单位已经报废处理和无法使用的资产及时清理，确实落实好各单位的资产情况。

搞好内涵建设，增强发展后劲，推进乡镇卫生院及村卫生室标准化建设，完善乡镇卫生院财务集中管理工作。

五、树立过紧日子的思想，科学合理安排经费预算

健全规章制度，采取得力措施，加大预算管理力度，努力增收节支，提倡厉行节约，反对铺张浪费。

按照集中财力办大事的原则，突出重点，控制一般性支出，精打细算，克服花钱大手大脚现象，创建节约型机关，确保四项费用：

公车、会议、接待及办公费用均比上年有所减少，下降幅度均超5%以上。

六、制定科学合理的财务考核方案，不断完善经济运行评价制度

定期分析各单位财务状况，做到及时、准确、真实的分析各单位经济运行中存在的的问题，通过对资产负债、资金周转、偿债能力、资产利用率、收支增速比等一系列指标的分析讲评，促进增收节支，改善收支结构，提高经济效益，完善管理水平起到积极的推动作用。

七、建立绩效考核分配制度

以医疗改革为契机，规范卫生系统职工收入分配秩序。

要单位进一步制定切实可行的内部管理分配方案，提高分配方案的科学性和合理性，使职工收入与岗位性质、技术含量、风险程度、服务态度与服务质量等工作业绩紧密挂钩。

绩效工资分配要以年初制定的单位目标管理分配方案为依据，注重体现公平性、合理性、竞争性、激励性。

八、完善药品、一次性医用耗材采购制度，规范采购行为，降低采购价格

根据上级文件要求，为规范采购行为，降低采购价格，保证质量，降低医疗成本，减轻患者医疗费用负担。

将对各医疗单位进行每季度不少于一次的综合检查评比，针对各单位的实际情况进行奖惩，以确保切实做到减轻人民群众医疗负担及用药安全的需求。

九、招商引资工作

积极参与支持招商引资工作，按时完成和上报有关项目资料。

积极争取项目，引导社会力量发展医疗卫生服务，为基层招商引资服好务。

一是，加大宣传力度。

二是，协调落实项目配套资金。

进一步抓好配套资金落实，并规范项目资金管理，发挥资金效益。

三是，多渠道融资发展卫生事业,积极做好国家政策性贷款工作。

十、建议及意见

1、加强财务队伍的培训，对基层单位多引进招聘高学历的技术人才。

2、尽快完成网络版财务软件的前期准备工作，让网络版财务软件能尽快投入使用。

卫生局规划财务审计科

二0一一年十二月十二日

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务。

6月21日，胡锦涛总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调：

“当前，各级党组织要切实抓好深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。

”我们要认真贯彻落实中央精神，紧紧围绕科学发展中心任务，扎实有效开展创先争优活动。

先进和优秀是中国共产党的特征和追求

创先争优活动的基本要求，概括地说就是“争先进、创优秀”，或者说“争当先进、创造优秀”，这是中国共产党的本质特征和不懈追求。

中国共产党是中国先进生产力发展要求的代表、中国先进文化前进方向的代表、中国最广大人民根本利益的代表，是聚集社会优秀分子、创造优秀发展业绩的先锋队组织。

只有全党同志努力争当先进、争创优秀，才能真正做到“三个代表”，带领人民实现现代化和民族复兴的目标。

争当先进、争创优秀也应是每个共产党员的日常特征和追求。

在平时，看一个人符合不符合党员标准，就要看他在工作、学习和生活中是不是先进、是不是优秀。

群众对党员满意不满意，也是看他在单位先进不先进，工作优秀不优秀。

我们党作为中国优秀分子组成的先锋队组织，作为整个民族、国家的中坚力量，就应该在党组织和党员中倡导创先争优的风气，而且以党的先进和优秀带动整个社会争先进、创优秀。

创先争优还应该成为我们全社会的追求。

一个国家、一个民族，如果全体社会成员个个争先进、人人做优秀，这个国家和民族将是不可战胜的。

历史上是这样，现实更是这样。

世界上有些国家被打败了又重新站起来，就是因为这个国家的人有一种争先创优的精神。

我们中国人有不屈不挠的自强传统，在遭受侵略的时候顽强战斗、不怕牺牲，在和平时期则要争当先进、争创优秀。

如果每个党组织、每个干部、每个党员都带头创先争优，社会的每个成员、每个分子都积极响应，大家都抱着一种创先争优的态度对待工作、对待学习、对待科研，整个社会就充满着生生不息的持续进步动力。

创先争优要紧紧围绕中心工作开展

基层党组织的创先争优活动是学习实践活动的延展和深化，是保持和发挥共产党员先进性的长效机制。

加强基层党的建设，发挥党组织和党员的先进模范作用，具体到一个单位，就要体现在保证中心任务的完成上。

离开中心工作搞活动，就会脱离实际、脱离群众，党员、干部不会赞成，群众也不会响应，就没有生命力。

推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，是创先争优活动的总目标和总内容，评选先进基层党组织和优秀共产党员是形式。

一个单位的中心工作在不同时期有不同的具体内容和重点。

各级党委要引导基层党组织和党员紧紧围绕本单位中心工作确定创先争优的主题，为完成各项任务提供动力和保证。

一要把创先争优作为推动科学发展的经常性动力，组织引导基层党组织和党员、干部在破解发展难题、完成重点任务上创先进、争优秀。

比如，农村要围绕发展现代农业、促进农民增收创先争优，企业要围绕提高生产经营管理水平、提升核心竞争力创先争优，高校要围绕教学科研、出人才出成果创先争优。

上海开展“世博先锋行动”，青海把玉树抗震救灾作为创先争优最紧迫的任务，南方10省区动员广大党员、干部在抗洪抢险中冲锋在前，等等，都是围绕中心工作开展创先争优的生动体现。

二要把创先争优作为促进和谐、创建平安的经常性保证，组织引导基层党组织和党员增强维稳意识，主动排查隐患，调解纠纷，化解民怨，开展群防群治，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，在保平安、促和谐中创先争优。

三要把创先争优作为服务群众的经常性机制，主动回应群众的关切和期待，多办实事、好事、群众欢迎的事，让群众尤其是困难群众得到实实在在的好处。

四要把创先争优作为加强基层党建的经常性要求，抓好组织体系、骨干队伍、工作制度、场所阵地建设，着力扩大覆盖面，强化组织功能，增强生机活力。

比如，在农村要落实党支部书记队伍建设“一定三有”、推广“四议两公开”工作法，在街道社区要加强“三有一化”建设，进一步提高党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。

创先争优重在行动

创先争优是在基层党组织和党员中开展的经常性实践活动。

基层认干不认说。

基层党组织和党员在干事创业中体现出来的先进性，才能真正得到群众认可。

开展创先争优活动，不能停留在文件上、会议上、墙壁上，而要落在行动中、干事中。

支部要行动起来，党员要行动起来，支部和党员不行动，光是上面热闹，活动就没有意义。

首先，每个地方、每个单位都要有贴近实际的具体争创主题和行动载体，让基层党组织和党员都能参与进来，创有目标、争有方向。

要把劲头聚焦在“干”字上，把功夫下在行动上，调动党员、干部想干事、会干事、干好事的积极性。

要有简洁明了、便于评比的争创标准，结合各类基层党组织的职能和党员、干部的岗位实际，把先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求具体化，让大家好记、好评、好操作。

其次，要立足本职创先争优。

创先争优不是离开单位的工作另搞一套，而是要求每个支部、每个党员把承担的任务、从事的工作做得更好。

要把创先争优和日常工作融为一体。

创建先进党组织，就要把所在单位变成一个先进单位；争做优秀共产党员，就要在本职岗位上创造优秀业绩。

同时，鼓励党员积极参与志愿服务、家园行动，为他人、为社会多做好事实事。

第三，要把创先争优活动与以往开展的基层党组织和党员争创先进活动衔接起来。

创先争优非从今日始。

以往开展的农村三级联创活动、街道社区创“五好”活动、国有企业“四好四优四强”创建活动，以及党员承诺、党员先锋岗、党员责任区等，都属于创先争优的范畴。

开展创先争优活动不是抛开以往的争创活动，而是通过整合、提升、深化和创新，把成功的做法更好地坚持下去。

第四，要建立公开承诺、上评下议的动力机制。

一方面通过公开承诺，把党组织和党员要干的实事向群众公开，让党员把身份亮出来、把承诺的事情做起来，激发创先争优的内在动力；一方面通过领导点评、群众评议，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感，鞭策基层党组织和党员努力创先争优。

要以党组织和党员创先争优带动整个单位创先争优

党组织是一个单位的领导核心或政治核心，党员是一个单位的工作骨干。

党组织和党员创先争优不能脱离开单位和职工创先争优，不能把创先争优搞成党内自我循环。

党组织先进，所在单位不先进；党员优秀，职工群众不优秀，这种先进和优秀的价值就会大打折扣。

所以，党内的创先争优应该和单位的创先争优融为一体，根据本单位的中心任务设计争创主题和具体内容，使党组织和党员的争创目标与本单位的发展目标统一起来。

这样的创先争优活动，才能更好地得到广大干部群众的欢迎和支持，意义会更大、效果更持久、更有生命力。

比如，国有重点骨干企业党组织创先争优，要以打造国际国内一流的企业为目标，充分发挥党员、干部的示范表率作用，带动全体职工创造一流业绩。

机关党组织的创先争优，要以服务科学发展大局、服务机关中心工作、服务基层干部群众为重点，带头讲党性、重品行、作表率，带动整个机关强化素质、改进作风、提升效能。

社区党组织的创先争优活动不仅要与辖区内其他党组织的创先争优活动联动起来，还要充分发挥社区自治组织、群团组织和各类经济组织、社会组织的作用，带动整个社区创先争优。

要坚持党建带工建、带团建、带妇建，工会组织所有职工创先争优，共青团动员年轻人创先争优，妇联组织广大妇女创先争优，形成齐争共创的良好局面。