工程项目管理规定.docx
《工程项目管理规定.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工程项目管理规定.docx（38页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
工程项目管理规定
工程项目管理规定
1目的
为确保公司建设工程按期、保证质量、安全文明施工、降低造价成本、顺利竣工，达到经济合理的目的，特制定本管理规定。
2适用范围
本规定适用于公司投资建设的所有项目的工程管理。
3发起和实施
工程管理由工程部发起，以工程部为工程建设龙头，成本部、设计部、采购部、财务配合实施。
4对总包、分包及监理单位的管理规定
对总包单位的管理
总包单位企业领导及项目经理应经常同建设单位领导和工程部经理、监理单位人员沟通，对于工程的其他分包单位的管理原则上由总包单位统一管理。
对建设单位直接分包的工程，建设单位给总包单位一定的管理费（具体费用根据分包工程项目在施工合同中约定），总包单位应在施工过程中在技术质量等方面配合分包单位。
对分包单位的管理
直接由建设单位分包工程的管理规定：
建设单位直接分包的工程主要有：
大中型材料、设备由建设单位采购。
桩基工程、消防工程、幕墙工程、空调工程、电梯工程、装饰装修工程、智能建筑工程，基本按此直接分包。
依据投标法规定，建设单位委托专业招标公司代理招标，邀请三家以上单位投标,通过招标书规定，评比方式为综合评标和评价法，以开标价格及各家的综合实力最终确定分包单位。
（选择的分包单位经总包单位认可）。
分包单位进场前监理单位应对分包单位资质、项目组织机构、管理人员资质、特种人员持证情况及施工分包合同、施工方案等进行审查，合格后分包单位方可进场。
施工过程中总包单位向分包单位提供现场住宿、现场道路、运输设备，在技术、质量、进度、协调进行管理，建设单位付给总包单位一定的管理费用，具体价格在总包合同中双方约定。
在施工过程中，总包和分包就施工质量、安全向建设单位承担连带责任。
分包单位完成的工作质量符合设计文件及合同规定的内容，分包单位依据分包合同规定将工程签证及结算资料报监理单位审核，监理单位审核签字确认后转建设单位C
由总包单位分包工程的管理规定：
总包单位分包的工程主要有：
地下室外墙防水、土方开挖、给排水及采暖、主体结构外墙保温等。
总包单位分包的工程由总包单位负责组织符合本工程特点要求的三家以上的分包单位进行招标（选择的分包单位须经建设单位认可），通过采用综合评标法或评价法,最终确定分包单位。
分包单位确定后，建设单位对总包单位的分包工程确认单价，列入总包单位的工程结算中，不参与取费。
分包单位进场前监理单位应对分包单位资质、组织机构、人员资质、特种人员资质、施工分包合同、施工方案等进行审查，通过审查合格后分包单位方可进场组织施工。
总包单位对分包工程的施工进度、施工质量、施工安全、现场文明施工、环境保护及投资控制负全面管理责任，并履行工程竣工后保修期间保修责任。
建设单位、监理单位随时监督分包工程的履行合同情况，如建设单位对工程进度款拨款到位，而总包单位未按照合同的约定及时拨款给分包单位，由于进度款未到位影响了工程进度，建设单位有权直接拨付工程款给分包单位，此款从下次总包单位的应付款中扣除，并追究总包单位的责任。
对监理单位的管理
监理单位依据监理委托合同、监理规划、监理实施细则及法律法规授予监理的权利，监督工程施工过程中应以监理单位的管理为主，监理单位熟悉图纸及现场情况，为建设单位提供合理化建议，对工程的质量、进度、投资控制负责。
建设单位应严格按照监理规范及监理合同的要求监督监理单位在施工过程中的监理工作。
并给予肯定或否定。
建设单位每月组织施工单位对监理单位的当月表现进行评比、考核。
监理实施细则
监理单位在实施监理工作前，应有针对性地编制所监理项目的《监理实施细则》
工程部应审核《监理实施细则》，对其中有关设计变更、现场签证、工程开工、复工、停工等对工程进度、工程造价有影响的审批工作流程及权限，要注意其与公司的相关管理规定相一致。
监理人员
工程部负责对现场监理人员的日常工作的监督、管理，主要事项如下：
按合同中标明的现场监理人员配备情况检查人员到岗情况；
检查监督监理人员按合同及监理规划、监理实施细则及有关规范、标准、规定开展工作；
检查监理按安全、文明施工的要求开展工作；
监督检查监理人员的工作纪律，对出现以下情况的监理人员，及时发出更换人员通知：
为施工单位指定承包商、建筑构配件、设备材料生产厂家;
收受被监理的施工单位的任何礼金;
泄露所监理工地工程各方确认需要保密的事项；
玩忽职守，不严格执行旁站制度、不严格执行材料进场检验制度、不严格执行工过程检验制度，不能及时发现施工过程中的质量、进度问题；
未经甲方同意，擅自签字确认施工单位提交文件；
责任心不强，不具备任职资格的监理人员。
监理例会
工程部有关人员应参加监理例会。
工程部应规范工程现场监理例会制度，明确参加监理例会的人员组成、会议程序,提高监理例会协调解决各方配合及工程施工中实际问题的效率和效果，保证正常的工程质量和进度。
监理例会纪要发出前，应经过甲方授权代表的审核。
监理例会纪要应存档。
对监理单位提交文件的管理
开工前督促监理单位及时提交《监理规划》，签署审核意见。
督促监理单位分阶段提交《监理实施细则》，及时进行审核。
审核监理单位提交的《监理月报》，签署审核意见。
重视监理单位发出的监理备忘录、监理通知单，认真研究监理单位提交的专题报告，并对上述文件进行追踪检查。
监督、检查监理单位对施工单位提交的总进度计划、月进度计划、周进度计划的审核情况，督促监理单位分析工程进度滞后的原因，提出追赶进度的方法，并严格要求施工单位按此执行。
监督、检查监理单位对施工组织设计、施工方案、施工技术交底的审核情况。
监督、检查监理单位对施工单位的现场签证、工作联系函、技术核定、工程付款的审核情况。
审核监理单位提交的工程评估报告，并签署意见
监理发文
监理单位对施工单位发出或确认的所有文件（包括工程量、成本、进度等），应得
到工程部的认可。
工程部要防止监理人员擅自发出或确认文件，以免对我公司造成不利情况。
监理单位对施工单位的所有发文须抄送工程部。
监理月报
工程部应督促监理单位及时上报当月的《监理月报》。
工程负责人应审阅《监理月
报》。
《监理月报》的内容应全面、客观、准确反映工程施工的质量、进度、投资、安
全等现场实际，并指出工程施工存在、潜在的主要问题，提出解决方案。
监理单位不提供《监理月报》或提供的《监理月报》不合格，则不予拨付当月的监理费。
监理档案资料
工程竣工后监理单位应向我方提交工程监理总结报告及一套完整的监理档案资料。
5工程管理规定
施工准备
场地接收及临时设施建设
工程部负责对项目场地的接收和临时设施建设工作，主要包括：
确定用地四角边界，置埋界桩；
接收用地测量成果，现场接桩、护桩;
接验市政基础设施条件；
现场看护，防止现场破坏（市政基础设施、取土、毁树、倾倒垃圾等）；
在工程开工前完成现场的“三通一平”工作；
结合项目分期、销售需要及永久使用等综合因素进行规划设计和建设现场临时围墙、大门、办公生活用房等；
结合项目分期及工程总承包标段的划分作好资源分配，对场地、施工临时水、电及排雨、排污设施合理规划，对水电能够实现独立的控制、管理和计量。
工程部要结合现场具体情况会同成本部制定现场施工水电管理规定，明确水电计价、计量、结算等事项；
开工条件
单位（单项）工程开工前，应具备以下条件：
应按政府相关工程开工管理的规定取得《建设工程施工许可证》、规划验线批复等开工手续。
未取得政府《建设工程施工许可证》但又需要先行施工的必须取得总经理的书面批准。
施工图已审查完毕施工组织设计或施工方案已审批施工图纸已会审现场“三通一平”及临时设施等已能满足施工需要主要材料、施工机械设备已落实（或有所计划）
工程基线、标高已复核总经理批准的《开工通知》。
甲方代表已取得授权资格。
监理单位已进驻现场，并编制完成《单位（单项）工程监理规划》、《单位（单项）工程监理细则》，取得工程部批准。
备案手续
购买项目工程保险。
施工单位进已按照当地行业管理的有关规定完成了开工前的相关审批、
施工现场监理例会
施工现场监理例会一般由总监理工程师主持。
现场施工工程例会一般每周举行一次，特殊情况举行专题协调会议（质量、安全等），涉及的相关单位参加。
现场施工例会规定参加人员：
总监理工程师（或总监代表）、各专业监理工程师；施工单位项目经理、项目技术负责人、质检员、安全员、施工员、资料员等；建设单位工程项目经理、专业工程师及其它相关分包单位。
现场施工监理例会内容：
听取总包单位、分包单位关于上周现场施工进度、施工质量、施工安全等完成情况、下一周工作安排计划及施工存在问题的汇报；总监理工程师总结评价，指出施工单位施工中的不足和施工单位存在的问题，提出下一步工程项目的工作要点和要求；建设单位听取全面意见和要求，并对各单位提出的问题做出答复。
现场施工监理例会在会后的24小时内，监理工程师必须编写会议纪要，会议纪要必须有各施工单位项目经理、总监理工程师、建设单位工程项目经理签字认可。
监理单位将签字认可的例会纪要下发给与会单位，并签收。
监理单位每月25日到次月5日前编制监理月报，首先对计划进度和实际进度相比较，是否存在偏差。
对本月现场质量问题、安全问题、文明施工、环境保护进行评定，对当月存在的问题进行总结，并提出关于本月出现的问题，在下月施工中尽量的去克服，避免类似问题的再度出现，给出好的建议。
经总监理工程师审批，报送监理单位及建设单位签收。
现场专题技术会议
现场专题技术会议一般由总监理工程师主持。
现场专题技术会议根据工程项目的实际情况不定期举行。
现场专题技术会议规定参加人员：
监理单位专业监理工程师；施工单位项目经理、项目技术负责人、施工员；建设单位项目经理、专业工程师及相关专业分包单位
现场专题技术会议内容：
听取施工单位就工程项目某特定技术问题的解决办法、施工措施的处理意见；建设单位、监理工程师、施工单位就工程项目某特定技术问题经协商后达成一致意见，进行实施。
一般现场专题技术会议在完成后的24小时内，监理工程师必须编写会议纪要，会议纪要须有各施工单位项目经理、总监理工程师、建设单位项目经理签字订可，并下发各参会单位签收。
重要的专题技术会议的会议纪要有：
设计方案确认、单项施工组织设计审查、涉及合同技术条件变更必须报建设单位公司领导批准后实施，在实施过程中，涉及的相关单位随时进行监控，并形成完整的质量、技术资料。
现场签证
办理签证原则：
凡属设计施工图纸一般性修改或变更引起的的工程量增加、减少或变更等合同约定之外的工作内容均应办理现场签证。
办理现场签证程序：
（1）由施工单位提出现场签证内容；
（2）经专业监理工程师及项目总监理工程师认可；（3）建设单位专业工程师和工程部经理签字；（4）由建设单位主管领导对现场签证再次确认。
办理签证的相关单位负责人签字顺序：
施工单位总包或专业分包项目经理>
总监理工程师建设单位专业工程师、工程部经理、建设单位主管领导。
现场签证单填写要求：
所有工程量必须经现场实测（签证部位须拍摄存证）后填写，到场人员必须在现场签证单上签字或当场在记录的原始数据上签字，后补签证单。
现场签证单一式四份，建设单位工程部两份（一份自留、一份送审）、监理单位一份（进度结算用）、施工单位一份。
现场签证单必须在规定的时间之内签字盖章完毕，否则签证单视同无效。
签证单原则上只签认工程量，不允许签计时工，如有特殊临时用工情况，必须列明用工人数及用工时间。
签证的效力：
施工单位应予提报签证的文件，但未经建设单位签证的，均属无效。
已实施未经签证所产生的经济责任由施工单位承担。
施工单位对建设单位的指令确有异议，在建设单位坚持要求执行时，施工单位应予以执行，因指令错误发生的费用和给施工单位造成的损失由建设单位承担，延误的工期相应顺延。
因拒不执行指令而造成的损失则由施工单位承担。
施工单位应如实填写签证单，经查实不符合实际的，监理、建设单位有权拒签。
合同约定之外的工作内容：
必须附有设计修改或变更图纸、技术要求、施工措施、施工计划等书面资料，相关资料必须符合国家规程规范的要求及合同的约定。
设计变更
设计变更的原则：
施工中发现设计有错误或有严重不合理的地方；
因业主的要求更改或调整设计。
因设计有错误或有严重不合理的地方设计变更：
施工单位应以书面通知监理工程师、建设单位专业工程师、工程部经理、设计部门设计工程师；
监理工程师应在两个工作日内提出设计变更的审核意见；
建设单位专业工程师、工程部经理、设计部门设计工程师提出设计变更的审查意见；
由设计部门在三个工作日内与设计单位商定，设计单位负责做出修改或变更设计意见，并出工程设计变更通知单；
工程设计变更通知单需由建设单位工程部专业工程师、主管领导签字（采取双签制度），设计院专业工程师签字，总监理工程师签字，总包技术负责人签字；
由监理工程师下达设计变更通知给施工单位。
因建设单位的要求修改、更改或调整设计
由工程部门或设计部门下达修改、更改或调整设计要求；
由设计部门在三个工作日内与设计单位商定，设计单位作出修改或变更设计意见，并出工程设计变更通知单；
工程设计变更通知单需由建设单位工程部专业工程师、主管领导签字（采取双签
制度），设计院专业工程师签字，总监理工程师签字，总包技术负责人签字；
由监理工程师下达设计变更通知给施工单位。
施工图纸自审和会审
目的
公司为减少因施工图纸设计深度不够而引起错误施工，使项目工期、成本、质量能够得到更好的控制，特订立本准则。
参加人员
施工图纸会审及技术交底由工程部组织，销售部、成本部、设计单位、工程监理单位及施工总承包单位参加。
如果有需要可以聘请1-2位专家参与工作职责-
参加人员必须对各专业图纸认真核查。
目的是达到了解设计意图，熟悉施工图纸，发现其中可能存在的问题，及时提出，并加以解决，确保施工顺利。
各相关部门及单位在核查施工图的基础上，将施工图中出现的错、漏、碰、缺等问题在图纸会审中提出，由设计单位解决；监理单位负责书写设计交底和图纸会审纪要，并经业主、设计、施工三方签证。
-
对于“三边”工程，工程部提出分步施工出图要求，各相关部门及单位审查分批图纸前后交接部位，发现矛盾及时与设计单位联系协调处理，为确保施工顺利进行创造条件。
会议纪要及其他相关资料需按公司档案管理规范进行归档保管。
施工图纸自审
根据合同约定、国家规程规范、地方标准、行业标准，施工单位进场前或单项工程施工前，施工单位应自行主持施工图纸自审，写出施工图纸自审记录；
施工单位的施工图纸自审记录，报送监理工程师、建设单位工程管理部门;
监理工程师对施工单位的施工图纸自审记录提出审核意见；
建设单位工程管理部门对施工图纸自审记录提出审核意见；
建设单位工程管理部门安排图纸会审时间。
施工图纸会审
在工程开工前施工图纸会审由建设单位组织，设计单位、监理工程师、施工单位共同参加；
精装工程的，在精装施工之前建设单位组织，设计单位、监理工程师、总包单位、主要材料设备供应商、专业分包单位共同参加；
施工图纸会审由总包单位的技术负责人进行现场记录汇总整理工作；
施工图纸会审记录经建设单位工程部经理批准；
形成施工图纸会审纪要，由建设单位、设计单位、监理单位、总包单位共同会签并加盖公章，作为指导工程施工和工程结算的依据。
施工图纸自审与会审内容
施工图纸是否完整和齐全，施工图纸是否符合国家有关工程设计和施工的规程规
范，施工图纸上应有审图机构盖章、设计院公章、设计人员的执业印章；
施工图纸与其说明书在内容上是否一致，施工图纸及其各组成部分间有无矛盾和错误；
建筑图与其相关的结构图、采暖、通风、给排水图、消防图等在尺寸、坐标、标高和说明书方面是否是一致，技术要求是否明确；
熟悉建设、施工、安装的施工生产工艺流程和技术要求，掌握配套施工的先后次序和相互关系，审查设备安装图纸与其相配合的土建图纸，在坐标和标高尺寸上是否一致，土建施工的质量标准能否满足设备安装的工艺要求；
基础设计或地基处理方案同建造地点的工程地质和水文地质条件是否一致，建筑物与地下构筑物、管线间、毗邻建筑物的相互关系；
掌握拟建工程的建筑和结构的形式和特点，需要采取那些新技术、新材料、新工乙；
复核主要承重结构或构件和大型设备的基础强度、刚度和稳定性能否满足施工和使用要求；
对于工程复杂、施工难度大和技术要求高的分部分项工程，要审查现有施工技术和管理水平能否满足工程质量和工期要求；必要时应编写专项施工方案；
建筑设备和加工定货有何特殊要求；
防火、消防、建筑物的防火分区是否合理，能否满足防火规范规定要求；
建筑材料、设备的有无保证，能否代换；
新材料、新技术的应用有无问题；
职业健康安全和环境管理有无保证；
地质地勘资料是否齐全；
图纸是否符合业主要求。
由监理工程师将批准的施工图纸会审意见送达施工单位实施执行。
施工图纸会审意见原件应一式四份：
施工单位两份（自存档一份和交城市建设档案馆一份）、监理单位存档一份、建设单位存档一份。
施工组织设计
目的
充分考虑工程的特点，科学审查、修改施工组织设计，保证施工质量，节约工期和成本。
审查时间
临建搭设前审核施工总平面布置，在开工前审核施工组织设计，在各分部工程开工前审核技术交底。
审查小组成员
工程部、全体监理人员以及成本部、特殊的部分还要请相关的专家参与施工总平面图、施工组织设计的审查工作由工程部负责召集和主持审查责任
审查小组应全面、认真审查施工组织设计；
审查后的施工组织设计如导致施工出现重大技术失误或经济损失，审查小组应负有关责任；
施工组织设计未经审查，不得擅自签发与之有关的文件；
未经审查的施工组织设计，不得作为施工和结算依据。
审查程序
施工单位在工程开工前编制施工组织设计；
施工组织设计按监理单位、成本部、工程部的顺序进行审批，施工单位对施工组织设计的审核意见及时进行补充和完善；最后报总经理审批。
施工组织设计必须经总经理批准以后才能施工。
审查内容
【综合部分】
施工组织设计依据应充分，包括：
招标书、投标书、施工合同、甲方其他要求、政府有关规定、国家和地方有关规范、全套施工图纸、地质勘探报告、地下管网分布图、现场状况等；
施工组织设计必须六项齐全且有深度：
工程管理架构、进度总计划、现场平面布置、主要施工方法、施工机械状况说明及一览表、质量安全保证措施;
针对本工程的特殊部位和关键节点要编制详细的施工方案。
施工组织设计内容：
（1）工程概况（建设规模、地点、结构形式等）；
（2）施工部署和施工方案；
（3）施工准备工作计划；
（4）施工总进度计划；
（5）施工资源配备及材料进场计划；
（6）施工期间的施工人员、机械配备计划；
（7）主要技术经济指标等；
（8）施工现场总平面图。
【管理架构】需详细具体，包括项目经理、五大员、各班组长；相关人员的资质、经验、能力、配合等必须符合合同的条件、满足工程要求。
【进度计划】进度计划安排应符合实际情况，并考虑分包单位的施工进度安排；进度计划中应明确各分项工程工程量、材料用量、日人工产量等计算依据，并应
绘制各工种劳动力分布曲线；施工人员、施工机械、设备、材料安排应充足，进退场时间应科学、合理，特别
对需甲方限价以及甲供的材料、设备应有详细的进场计划；应明确甲方或乙方分包工程的进退场时间（包括电梯、消防系统、空调、防水、
铝合金、通讯系统、有线电视、高低压配电、室外给水等等）；施工进度计划应考虑因建设单位销售需要提前移交部分的施工安排。
施工总平面布置】
现场布置图应考虑基础、地下室、主体、装修等施工各阶段的需要（包括分期工程的上下期衔接），并应重点考虑销售需要；
乙方应采取措施创造、维护良好的现场销售环境；应有具体措施配合样板房施工和对外开放；
现场排水系统的安排、现场施工用电布置必须经济合理-施工机械的布置必须满足施工机械的要求-
平面布置应达到方便施工、易于管理、节省成本的目的。
【主要施工方法】
主要施工方法的审核包括以下几个方面：
施工机械的型号数量，施工流水作业和劳动力的安排，周转材料的选用和配备，各种施工难点的技术措施等是否满足现场施工的进度和质量要求，是否经济合理。
主要施工机械指压桩机、塔吊、井架的选用和布置必须满足现场施工的进度和质
量要求，且经济合理-施工流水作业和劳动力的安排必须满足施工进度的要求。
模板的选用和数量配备必须满足现场施工的进度和质量要求。
【质量、安全要求】
由于业主对房屋质量（特别涉及到使用方面，例如渗漏、裂缝、排水不畅通等）的要求高，方案中应有防治工程质量通病的具体措施和奖惩制度，确保房屋的使用功能；
在危险环境下施工，应采取具体防护措施，确保人身和财产安全；
乙方应采取措施协调各分包单位的施工工作（如垂直运输、用水用电、加工场地等），负责本单位和分包单位的成品、半成品的保护。
施工方案】
施工组织设计中的措施，应根据工程需要考虑周全，并分项列明所采取的措施的费用，由甲方根据招标书、投标书、施工合同等决定是否支付该部分费用；
应针对施工难点（例如后浇带、防水工程、大体积砼、转换梁、坡屋面等）编制技术方案，方案应科学、经济、方便；
应明确乙方分包工程的施工单位，并由分包单位提供分包工程施工方案、资质证书；
应针对各季节的特点（如台风、雨季、冬季等），采取不同的施工措施；
考虑各种备用方案，包括人力、设备、材料等，如发电机、水池等；
施工现场应采取措施达到文明施工标准；
关于样板房毛胚部分的施工应有具体的措施，样板房开放后应有具体的维护办法（如防水等）；
人力、设备的安排应充分，对于垂直、水平运输等关键设备应有具体可行的维修、备用措施。
监理工程师在三个工作日内提出审核意见；不符合要求，退回施工单位重新修改;符合要求，提交建设单位。
建设单位工程部经理收到施工组织设计三天内提出审核意见。
监理工程师将批准的施工组织设计送达施工单位实施执行。
施工组织设计原件应一式三份：
施工单位、监理单位、建设单位各存档一份。
施工组织设计一经批准，是工程项目施工阶段控制的主要依据，必须严格监督管理实施，确保批准的施工组织设计的实现。
随施工的进行，施工组织设计依现场的实际情况有不符合的应进行调整。
审批流程同上。
新调整的施工组织设计同旧施工组织设计具有同等效力。
工程进度计划
施工进度主要为节点控制、管理，负责工程施工总计划、分段计划的编制、控制
节点时间点均为“关门时间”，非甲方原因（包括不可抗力）造成的延期由总（分）包单位自行采取抢工措施追回。
序号
节点分项名称
内容简述
完工时间
1
施工现场准备
包括临建、围墙、临水、临电、临时路
2
施工图纸
设计交底、图纸会审
3
土方、基础开工
土方、基础工程总包配合完成
4
基础完工
合同工程的基础工程完成，达到取得基础核验证所必须的施工进度和质量，同时完成回填土施工至正负零
5
主体结构封顶
合同工程的主体结构完工，主体结构经甲方和监理初验合格。
6
室内装修、外立
面完工
合同工程的室内装修、屋面和外立面工程全部完工，外墙脚手架全部拆除。
协调景观和市政、配套工程进场，为其提供工作面。
7
室外景观、市政配套完成
总包应提供施工作
升级会员 