中美贸易产品结构不平衡对我国的影响及对策.docx

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中美贸易产品结构不平衡对我国的影响及对策

中美贸易产品结构不平衡对我国的影响及对策

际金融危机影响最严重的2009年，中美贸易顺差仍达1434.1亿美元（当年中外贸易总顺差为1961亿美元）。

在中美贸易顺差快速发展的同时，现行中美贸易产品结构对中国的影响较大。

　　一、中美贸易产品结构现状

　　按联合国规定的“标准国际贸易产品分类”（SITC）方法，将贸易品分为10大类：

0类为食品及主要供食用的活动物；1类为饮料及烟类；2类为非食用原料（燃料除外）；3类为矿物燃料、润滑油及有关原料；4类为动、植物油脂及蜡；5类为化学品及有关产品；6类为轻纺产品、橡胶制品、矿冶产品及其制品；7类为机械及运输设备；8类为杂项制品；9类为未分类的商品。

其中，0～4类为初级产品，5～9类为工业制品。

为确定中美贸易品结构及发展趋势，本文选取1992～2009年的中美贸易按SITCRev.3四位码分1200余种产品的时间序列数据分析中美贸易产品结构。

（见表1）

（一）中国对美国的原材料进口依赖较大，而化石资源大量出口美国

　　从中美1992～2009年的贸易数据看，尽管中美贸易顺差逐年加大，但在初级产品上中国一直处于逆差地位，而逆差额主要来自l类、2类和4类产品，即饮料及烟类，非食用原料（燃料除外），动、植物油脂及蜡。

其中，最主要的进口产品是动物皮毛、棉麻、金属原料、植物、矿产材料、大豆、棉（精梳及未精梳）等非食用原料，仅大豆、棉麻、毛皮三种产品已占中美贸易初级产品逆差的四成多。

在初级产品中，中美贸易只有第3类产品连年顺差，从贸易结构看，该类产品中出口美国最多的是石油原油、焦炭半焦炭煤、煤炭等化石能源产品，仅石油原油、焦炭半焦炭煤两种产品顺差几乎占第3类产品贸易顺差的全部。

（二）中国制造业对美国的贸易顺差大，主要来自外商投资的加工贸易

　　量化排比SITC十类产品的中美贸易，第1类、2类、4类、5类、9类均处于累积逆差，第0类、3类、6类、7类、8类产品处于顺差，其中顺差最大的是第7类和第8类产品，分别为机械及运输设备和杂项制品。

这两类产品贸易顺差之和占中美贸易顺差累积总额的近95％。

其中，第7类产品集中在数字挖掘机、电子储存器、无线电传送器、录音机及配件，占该类产品中美贸易顺差的60％以上；第8类产品集中在皮鞋、木制家具、运动鞋运动用品和玩具。

制造业顺差主要来自加工贸易。

仅2009年制造业中的加工贸易中国对美国顺差1176亿美元，占中美贸易顺差的82％。

此外，涌入的外资大量进驻传统和新兴的制造业，仅2000-2008年，注入制造业的外资就达5300多亿美元，占外商投资总额的近60％。

而高新技术产品（无线电传送器、电子储存器、数字产品等）企业出口中80％以上的是由外资企业主导的。

可见，中美贸易顺差主要来自工业制品，而工业制品出口贸易品大量来源于外商投资企业。

　　（三）中国出口美国产品的稳定性较差，受国际环境影响较大

　　19922009年间，中美贸易较为明显的波动是2007年下半年爆发的国际金融危机，波动最主要的体现是2009年贸易额明显下降。

从中美贸易中方进口的商品看，受国际金融危机影响的种类较少，仅SITC分类中第1类、第5类（即化学品及其相关产品）的进口明显下降，其余产品均没有明显的进口量减少，而第1类产品贸易额在总贸易额中所占比重很少。

但反观中美贸易中中国向美国出口的产品，几乎没有不受国际金融危机影响的。

其中，受影响而出口额下降幅度最大的为SITC分类第6类产品（轻纺产品、橡胶制品矿冶产品及其制品），下降幅度达27％，其次为第7类和第8类产品，出口额下降11％和8％。

可见，中国出口美国的产品多是需求弹性较小的非生产生活必需品，主要出口品的出口稳定性差。

　　二、中美贸易产品结构不平衡对我国经济的影响

（一）化石资源、高污染行业产品出口有可能带来可持续发展危机

　　在中美初级品贸易中较为明显的是中国连年向美国出口原油及焦炭半焦炭产品。

化石资源产品的大量出口不但会给中国未来经济的发展带来能源危机隐患，还会带来环境破坏。

焦炭产业是对原木等自然资源消耗巨大且对环境污染最为严重的产业之一，以牺牲环境为代价的焦炭产品一直是我国出口的主要产品，在中国对外开放的初期一直是我国出口创汇的主要产品。

中国并不是石油、煤炭等化石资源贮藏丰富的国家。

相反，近年来东北、西北等地越来越多地出现因石油煤炭等化石资源枯竭而面临凋整的产业。

在没有出口创汇压力和中国工业化、现代化建设尚未找到能替代石油等化石能源的新型可再生能源之前，连年有增无减地出口化石能源产品显然对中国经济的发展极为不利。

（二）加工组装的工业制成品对美国出口增加迅速，使中国对外贸易依存度不断提高

　　单从中美贸易品结构看，在某些行业产品的生产上中方有比较优势，从中国对外贸易的领域看，对美国出口品多是加工贸易品。

我国的技术水平相对于美国很多高技术产品的生产而言，处于产业链的末端，基本是承担了这类产品的加工和组装工作，而且很多产品是从美国进口半成品，加工成成品再出口美国。

中国对美国出口产品越是增加，但从中获利却很小，而且加大对美国产品出口的依赖，还加大了对其半成品（原材料）进口的依赖程度，使中国对外贸易依存度不断提高。

一方面，我国对美国外贸依存度的不断提高意味着美国经济不稳定和不确定性对我国经济的影响将进一步扩大。

美国的“次贷危机”带来中国沿海地区小企业的大规模破产就是有力的证明。

另一方面，由于经济增长与外贸规模高度相关，“一荣俱荣，一损俱损”，当围绕市场争夺而产生的贸易壁垒增加及贸易摩擦加剧、出口面临的压力越来越大时，经济增长的风险也相应增大。

目前，我国外贸依存度已高达70％左右，这对一个市场经济起步较晚的发展中国家而言，企业和整体经济的抗风险能力还不够强，越来越高的外贸依存度将不利于经济稳定。

　　（三）中关贸易摩擦加剧

　　中国是国际贸易保护主义最大的受害者。

在1979～2007年间，全球共有38个国家对我国发起各种贸易救济调查897起，涉案金额188亿美元。

其中，反倾销是最主要的贸易救济手段，发生案件780起，占全部贸易救济措施的87％。

我国连年成为遭遇反倾销调查最多的经合组织成员。

在对华反倾销的浪潮中，美国一直处于前锋，在1998年7月至2010年5月，世界各国对华发起184起反倾销案中，美国占30起。

2010年3月，美国更是提出对中国输美产品征收反补贴税。

　　（四）中美贸易顺差带来超额外汇储备及汇率压力

　　中美贸易顺差使我国国际收支不平衡。

一方面，在我国现行的银行结售汇制度下，外汇储备会与贸易顺差同方向增长，连年增长的中美贸易顺差带来我国外汇储备的激增。

另一方面，中美不断扩大的贸易顺差给人民币汇率带来很大压力。

尤其是2008年以来，受国际金融危机影响较大的美国等国更是给我国施压要求人民币升值。

2010年3月15日，130名美国国会议员联名致信美国财长盖特纳和商务部长骆家辉，要求将中国列入“汇率操纵国”，要求提高人民币汇率。

而人民币汇率提高不仅会给我国外贸产品带来很大的冲击，更会使外汇储备严重缩水，造成财富的流失。

　　三、我国的对策

（一）积极扩大内需

　　长期以来，我国廉价劳动力在大量生产对外加工品中赚得少量的报酬，加之中国人传统的储蓄习惯，难以消费大量的加工品，使许多企业只能依赖出口来维系再生产。

近年来，我国通过引导和培育新的消费热点、完善消费信贷品种等措施并没有实现扩大内需的目的。

可见，倡导消费和从信贷角度刺激消费对扩大内需效果并不明显。

扩大内需的关键是从根本上提高劳动者的收入和加快完善养老和医疗保障体系。

要加大对社会发展的投入，特别是要加快发展农村教育、医疗等社会公共服务；要积极完善社会保障体系，特别是养老保障体系；缩小劳动者报酬与世界劳动力市场上劳动者报酬的差距，提高居民收入水平，使百姓有足够的消费能力和消费信心。

（二）提高企业的国际竞争力

　　我国对美国大量出口的是化石类能源产品和加工贸易产品，我国经济靠这些产品出口拉动的主要原因在于本土企业的产品国际竞争力较差。

因此，必须尽快提高我国企业的国际竞争力。

要做好以下几方面工作：

一是不断提升企业创新能力，提升企业核心竞争力，创新有中国特色的产品，从而转化为较强的贸易竞争力。

二是培育大型跨国公司。

大型跨国企业的缺乏导致我国企业不能整合世界各国的优势资源，也制约了我国产品国际竞争力的提升。

　　（三）促进加工贸易的转型升级

　　加工贸易是经济全球化条件下发展中国家参与国际分工和国际贸易的一种有效方式。

这种贸易方式符合中国国情，在促进就业、扩大出口等方面发挥了重要作用。

从国际产业分工趋势和我国发展水平看，加工贸易在相当长的时期内仍有发展空间，但也存在加工链条短、增值率低、获利少、容易加剧贸易摩擦等问题。

因此，要促进加工贸易转型升级，推动加工贸易向上下游延伸，尽快提高我国在国际分工价值链中的地位。

要鼓励发展配套产业，提高承接产业转移能力，发挥加工贸易的技术溢出效应，促进消化、吸收和自主创新，控制低层次加工贸易的规模，完善加工贸易管理模式。

　　（责任编辑：

张佳睿）