安全指标及管理方案.docx
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安全指标及管理方案
哈市第三建筑公司一分公司省旅汽项目部
职业健康安全目标、指标及管理方案
省旅汽项目部职业健康安全目标、指标及管理方案
为有效控制各类损害员工身心健康的事故发生，并根据GB/T28001标准，按照公司质量、环境、职业健康安全管理手册要求，针对生产经营管理工作的实际情况，制定本项目部职业健康安全管理方案。
一、项目部年度职业安全健康管理目标
1．有效地控制工伤事故，杜绝重大恶性事故，年负伤频率<30‰；
2．现场严格执行部颁标准（JGJ59—99），安全达标合格率100%；
3．现场严格执行安全文明施工管理规定，年内创建省级文明栋号。
二、为实现项目部安全健康管理目标，确定管理方案
1．落实安全责任制
项目经理是本项目部安全生产的第一责任者，“管生产必须管安全”、“管技术必须管安全技术”，认真落实安全生产的岗位责任制，做到“安全生产人人有责”；
发生事故按照“四不放过”的原则严肃处理，落实公司各项安全管理制度，实行群防群治，专兼结合，使安全管理工作专管成线，群管成网。
落实期限为整个栋号施工过程，落实人员为项目部全体人员。
2．强化施工人员的安全培训
组织员工学习贯彻“三位一体”管理标准及公司“三位一体”管理体系兼容管理制度，并充分利用各种形式宣传有关职业健康安全、安全生产法等方面的内容。
强化对员工安全技术操作规程的教育，加强对施工管理人员的培训，加强新入厂人员三级安全教育，抓好特种作业人员的培训考核，持证上岗，项目部定期开展职业健康安全教育。
落实时间为整个施工过程。
每年开展一次全员培训，落实项目工长和安全员，主责人员为项目工长和安全员，相关人员为项目部有关人员。
3．抓好安全技术措施的编制与落实
重点抓好专项安全技术措施的编制与落实，安全技术措施要保证其及时性、针对性和可操作性，并严格审批制度。
安全员编制，报分公司审核。
落实时间为整个施工过程，落实部门为项目部，主责人员为安全员，次责人员为技术员、质检员、材料员等。
4．搞好监督检查
项目部执行半月检，专职人员要做好巡回检查。
对于脚手架、基坑支护与模板工程、施工用电、塔吊、施工机具等施工现场的安全防护设施与施工设备要及时履行验收手续，保证其使用的符合性，专、兼职安全人员要做好监督管理。
落实时间为整个施工过程，主责人员为安全员，次责人员为项目工长、技术员、质检员、材料员等。
5．专项管理方案-----附件一（编号1—11）。
6．重大危害因素及控制计划清单------附件二
批准：
杨力
二○○四年六月三十日
一、施工作业安全管理缺陷的管理方案
编号1
序号
重大危害
因素
管理现状
管理目标
管理措施
完成时间
落实人
主责人员
相关
人员
1
无安全技术措施、施工方案
1管理不严格，未经审批；
2落实不彻底
承建工程安全技术措施（施工方案）编制率100%，审批100%
1施工组织设计中必须有安全技术措施，专业性较强的项目要单独编制专项方案；
2施工组织设计及专项安技措施要审批；
3措施要全面，要有针对性；
4项目部要认真落实；
5专职人员要做好监督检查
1—3，施工前；
4—5，施工过程
杨力
乔华
赵会学
2
设备设施未经验收
1防护装置基本齐全；
2未验收即运行。
现场使用设备设施的验收合格率达100%，按部颁标准（JGJ59—99）检查评分≥80分
1进入施工现场的设备设施安全防护装置齐全、灵敏、有效；
2经器材处安全处验收，确认符合要求，取得准用证或验收手续；
3编制作业指导书或安全使用交底。
施工过程
杨力
许忠光
崔志
3
未使用或不正确使用个人防护用品
1缺少必要的防护用品；
2部分人员不能正确佩戴个人防护用品。
进入施工现场人员佩戴安全帽100%，从事电气作业人员穿绝缘鞋100%。
1为职工配备合格的个人防护用品；
2对员工进行安全教育；
3严格执行公司《安全奖罚制度》。
1-2，进入施工现场前；
3，施工过程
杨力
乔华
全体人员
二、基坑护壁强度不够的管理方案
编号2
重大危害因素
管理现状
管理目标
管理措施
完成时间
落实人
主责人员
相关
人员
基础护壁强度不够
1部分基础开挖放坡不够；
2有的基础支护未进行设计或支护不符合设计要求；
3个别基坑边坡顶部超载或震动；
4支护变形监测不利。
基坑支护方案编制及审批达100%，按部颁标准JGJ59—99检查评分≥75分
1单独编制基础施工支护方案并审批；
2基坑深度超过5M要作支护设计，并做好防水措施及监测要求；
3采取放坡，要符合规定要求；
4严格按支护方案或设计做好坑壁支护；
5深度超过2M的基坑搭设临边防护；
6基坑施工要设置有效的排水沟设施，可采用明排或井点降水；
7严格控制坑边荷载，堆置土方距坑槽上部边缘不小于1.2M，弃土堆置高度不超过1..5M；
8作业人员上下基坑设专用通道；
9做好基坑支护变形监测记录。
1—2，施工前完成；
3—9，施工过程中。
杨力
乔华
全体人员
三、不按规定安装集料平台的管理方案
编号3
重大危害因素
管理现状
管理目标
管理措施
完成时间
落实人
主责人员
相关
人员
不按规定安装集料平台
1集料平台的安装使用按JGJ80—91《高处作业安全技术规范》要求基本达标；
2制作质量标准与验收，搭设质量标准与验收责任不明确。
严格验收把关，杜绝集料平台倾覆事故
1编制方案人员要参照JGJ80—91规范编制的方案既满足技术要求，又符合JGJ80—91规范要求；
2工程人员熟悉技术要求及方案；
3有关人员按方案进行搭设平台验收；
4项目负责人对实施情况做总体评价；
5使用前认真检查有无异常松动发现问题及时处理
1—4，在平台搭设前
5在平台使用过程
杨力
乔华
崔志
四、高处作业防护方案管理方案
编号4
序号
重大危害因素
管理现状
管理目标
管理措施
完成时间
落实人
主责人员
相关
人员
1
25×25CM以上洞口不按规定防护
施工现场部分洞口防护不严，未达规范、标准；
实现洞口防护90%以上受方案控制，
1防护方案及所需料具列入施工组织设计；
2相关人员参与方案的审核把关；
3技术负责人对方案的符合性进行审批；
4项目技术负责人及时准确对洞口防护方案进行交底；
5现场认真落实方案，并做好维护管理；
6及时履行验收；
1—4，防护设置前
6，防护设置后
5，施工运行中
杨力
乔华
崔志
2
拆改防护设施
管理控制不严，工人随意拆改洞口防护设施
100%受监督检查控制。
1专职人员做好监督检查；
2加强对员工的安全培训；
3对目标及实施情况总体评价。
1.过程中
2.全过程
3.过程后
杨力
乔华
崔志
五、现浇砼模板支撑系统不符合要求的管理方案
编号5
重大危害
因素
管理现状
管理目标
管理措施
完成时间
落实人
主责人员
相关
人员
现浇砼模板支撑系统不符合要求
1个别工程现浇砼模板支撑系统无设计计算；
2立柱不按规定设置纵横向支撑，底部无垫板或垫砖。
现浇砼模板支撑系统90%以上受方案控制，100%受监督检查控制，按JGJ59—99检查评分≥75分
1单独编制模板工程施工方案和安全技术措施，并审批；
2支撑系统有设计计算；
3支撑系统符合设计计算；
4立柱间距符合规定，并按规定设置纵横向支撑，底部设垫板；
5按规定控制模板上的施工荷载；
6模板上堆料均匀；
7模板工程有验收，拆模有申请；
8砼强度未达规定不拆模；
9编制作业指导书或安全技术交底；
1、2、9，支模前完成；
3.4.5.6.7.8.
在施工中。
杨力
乔华
崔志
六、未达到三级配电、两级保护的管理方案
编号6
重大危害因素
管理现状
管理目标
管理措施
完成时间
落实人
主责人员
相关
人员
现场临时配电不符合规范
1大部分现场执行JGJ46—88《施工现场临时用电安全技术规范》达标；
2个别现场临电管理未达三级配电、两级保护；
3有的电工技术水平低，配电不合理。
加强临电管理，按JGJ59—99检查现场临电得分≥75分
1编制专项用电施工组织设计；
2进行安全技术交底，明确配电方法；
3现场采用TN—S系统，实行“三级配电，两级保护”采取“一机、一闸、一漏、一箱”；
4漏电保护器、熔断器等参数匹配；
5专职人员做好监督检查；
6对员工加强安全技术培训。
1—2，施工前
3—6，施工中
杨力
乔华
全体人员
七、焊渣引燃引起明火的管理方案
编号7
重大危害
因素
管理现状
管理目标
管理措施
完成时间
落实人
主责人员
相关
人员
焊渣引燃引起明火
个别操作人员对作业环境检查了解不清，焊渣清除不及时、不彻底。
工作结束后及时清除焊渣确保引燃引起火灾事故为0
1编写防火安全技术交底；
2现场作业开具动火证；
3焊割作业场所10M以内不得存有易燃易爆物品；
4工作结束仔细检查现场，及时清除火险；
5加强对员工安全培训。
1、2、5，作业前；
3、4，作业中及作业后。
杨力
乔华
全体人员
八、起重吊装作业、起重机械安装不符合规定的管理方案
编号8
序号
重大危害
因素
管理现状
管理目标
管理措施
完成时间
落实人
主责人员
相关
人员
1
无资质作业
起重吊装作业基本受方案控制
加强吊装作业管理，预防吊装事故发生
1对管理人员及操作人员培训考核，取得安拆资质及操作证；
2起重机械的安全资质齐全有效；
作业前
杨力
乔华
全体人员
2
吊索具使用不合理
监督不利，操作人员使用了不合理吊索具及选用不合理吊点，未及时发现。
按JGJ59—99检查标准得分≥80分
1方案中要明确吊点选择及吊索具规格，交底中要明确司索要求，吊索具符合设计规定，使用合理；
2作业中严格执行方案交底；
3专职人员做好监督检查。
作业前及作业中
杨力
乔华
全体人员
九、化学危险品未按规定存放使用的管理方案
编号9
重大危害
因素
管理现状
管理目标
管理措施
完成时间
落实人
主责人员
相关
人员
油漆库和稀料库房未分开
1库存量已受控；
2油漆与稀料同库存放
化学危险品中毒及燃爆引发事故为0
1制定储存方案和管理使用规定；
2油漆库、稀料库与火源、热源保持安全距离；
4编制执行公司易燃易爆有毒有害物品使用指导书；
5严格控制库存量；
6加强对员工安全知识培训；
7专职人员做好监督检查。
企业经营及生产运行过程
杨力
乔华
全体人员
十、焊接作业违反规定的管理方案
编号10
序号
重大危害
因素
管理现状
管理目标
管理措施
完成时间
落实人
主责人员
相关
人员
1
焊接时用盛装可燃物品的管道或容器作接地极
个别接地极选择不合规定
焊接接地极严格按规定设置，因接地引发的事故为0
1编制作业施工方案，明确接地要求；
2加强对员工安全技术培训；
3专职人员监督检查。
1—2、焊接前
升级会员 