甘肃省10万吨以上重点用能企业能源审计工作总结.docx

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甘肃省10万吨以上重点用能企业能源审计工作总结

甘肃省10万吨以上重点用能企业能源审计工作总结

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甘肃能源20XX年第4期（总第57期）

甘肃省1O万吨以上重点用能企业

能源审计工作总结

甘肃省节能监察中心

能源审计是实现"十一五"末我省单位

GDP能耗下降20%以上的约束性指标,强

化国家和地方政府对重点用能企业实施监督

管理,促进企业加强节能管理,推进节能技

术改造,提高能源利用率的重要基础性手

段.为贯彻落实国家发展改革委《"千家企

业"节能行动实施方案的通知》,《国家发展

改革委办公厅关于企业<能源审计报告>和

节能规划审核的通知》精神,省经委联合有

关部门于20XX年,20XX年先后下发了《关

于贯彻落实"千家企业"节能行动实施方案

的通知》和《关于对耗能企业进行能源审计

的通知》,积极组织年耗能1O万吨标准煤以

上的企业开展了能源审计工作,截止2008

年初,我省全部完成了耗能1O万吨以上企

业的能源审计工作.此举走在了全国前列,

得到了国家发改委的充分肯定.

一

《能源审计报告》完成情况

我省年用能1O万吨以上企业共有42

户,其中年耗能18万吨的14户"千家企业"

《能源审计报告》和节能规划,已在20XX年4

月底前按时上报国家发改委并且全部通过国

家级审核,其他26份有效报告也于20XX年

4月通过了省经委组织的省级评审.至此,

除1户核工业企业因涉及保密问题暂缓能源

审计和永登电石厂正处于破产审结期不能进

行能源审计外,其余40户1O万吨以上耗能

企业全部完成了能源审计工作.

二,能源审计工作组织及实施情况.

对10万吨以上耗能企业的能源审计,

我省分两阶段进行,第一阶段是根据国家发

改委20XX年1O月在昆明召开的"千家企

业"节能工作会议要求,省经委通过召开专

题会议,组织培训,提供有关标准等方式,

对14户列入国家重点考核的"千家企业"

的能源审计工作进行了全面部署,甘肃省节

能监察中心,大连理工大学等单位参与了这

些企业的《能源审计报告》的编写工作,经

过半年的组织编写和省经委组织专家初审并

报国家发改委复审,14户"千家企业"的

《能源审计报告》和《节能规划》全部通过

国家级审核.

14户"千家企业"有6户企业委托甘

肃省节能监察中心进行能源审计报告编写工

作,有2户企业分别委托大连理工大学和兰

州和华公司编制了《能源审计报告》,其余

6户由企业自行组织编写《能源审计报告》

和节能规划.

第二阶段是对我省其他26户重点用能

企业能源审计的组织实施.

依,执法必严,违法必究.

（7）执行国家强制性标准.企业应满足

《用能单位能源计量器具配备管理通则》

（GB17167--2006）国家强制性标准对进出

用能单位,主要次级用能单位和主要用能设

备能源计量器具配备率及准确度等级的要

求.

二oo八年六月●

20XX年第4期（总第57期）甘肃能源?

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为全面了解我省重点用能企业的用能状

况,从20XX年8月开始,省经委又及时组

织其他26户1O万吨以上的耗能企业进行能

源审计.为使这些企业的能源审计工作更深

入,更全面,更合理,省经委依据《能源审

计技术通则》,结合我省实际,扩充和调整

了能源审计内容,组织召开了能源审计培训

工作会,专门对企业管理人员进行了培训和

审计业务指导,全省1O万吨以上省重点用

能企业能源审计工作全面铺开,至20XX年

4月,完成了对26户重点企业《能源审计

报告》的省级评审.至此,我省全面完成

1O万吨以上耗能企业的能源审计工作.

能源审计企业行业分布情况和完成《能

源审计报告》单位名单见表一,表二.

能源审计企业行业分布情况表一

钢铁电力有色煤炭化工石油化工纺织建材合计

千家企业数214221214

省重点用能企业数4lO1332326

合计61153541540

完成《能源审计报告》单位名单表二

序号企业名称评审类别序号企业名称评审类别

1中石油兰州石化分公司21华亭煤业有限公司

2酒泉钢铁（集团）公司22靖远煤业集团有限公司

3华能平凉发电有限责任公司23甘肃稀土集团有限公司

4中石油玉门油田分公司24张掖农友化工有限公司

5金川有色金属（集团）有限责任公司25金昌水泥集团有限公司

6白银有色金属（集团）有限责任公司26金昌铁业集团有限公司

7兰州铝业股份有限公司27大唐国际连城发电有限公司

8兰州连城铝业有限责任公司28中石油庆阳炼油化工有限公司

9刘化集团公司29长庆油田分公司第二采油厂

10甘肃金昌化学工业集团有限公司3o方大炭素新材料科技有限公司

1l腾达西北铁合金有限责任公司31甘肃东兴铝业有限公司

12永登祁连山水泥有限公司32甘电投张掖发电有限公司

13大通河水泥股份有限公司33甘电投金昌发电有限公司

14兰州新西部维尼纶有限公司34大唐八.三发电厂

15国电靖远发电有限公司35甘肃寿鹿山水泥有限公司

16靖远第二发电有限公司36天水祁连山水泥有限公司

17酒钢榆中钢铁有限公司37窑街劣质煤热电厂

18甘肃银光化学工业有限公司38甘肃华明电力华亭电厂

19国电兰州热电有限公司39兰州西固热电有限公司

20窑街煤电有限责任公司40古浪鑫淼精细化工有限公司

-

3O?

甘肃能源20XX年第4期（总第57期）

三,已完成的《能源审计报告》的质量

情况

国家发改委对《能源审计报告》和《节

能规划》的质量等级分为三类,第一类是报

告完整,符合要求;第二类是报告基本符合

要求,但需补充或修改;第三类是报告不符

合要求,需全面补充完善.

在国家发改委组织的国家级评审中,我

省14户"千家企业"的《能源审计报告》

和《节能规划》被列入一类的有10户,占

我省被评审企业的71.43;被列入二类的

有4户,占我省被评审企业的28.57;没

有三类报告.14户"千家企业"的能源审

计报告因规范性,完整性,科学性较好,总

体质量较高,经专家评比,甘肃省名列全国

第二,与上海,宁夏,北京四省区在2007

年9月的"沈阳会议"上,同时受到国家发

改委的表扬.

20XX年3月下旬,省经委组织专家组

对26户省重点用能企业的《能源审计报告》

参照国家评审标准进行了评审.

综上所述,分两阶段完成的40户重点

用能企业的《能源审计报告》合计评为一类

的有22户,占全部审计企业的55;二类

的企业有18户,占全部审计企业的459/6.

从企业规模来看,中央在甘企业,特大

和大型企业的《能源审计报告》编制较为规

范,内容相对比较完善,统计数据和相关指

标的计算较为准确,提出的节能措施切实可

行,表明这些企业能源管理基础较好,制度

健全.

从企业重视程度看,凡是企业重视,精

心组织,积极配合,组织人员参与的企业,

《能源审计报告》大多质量较高,符合要求.

从能源审计单位看,以省节能监察中

心,大专院校为主,企业配合的方式完成的

审计报告,总体质量情况较好,编制较为规

范,提出的节能措施更具有可操作性.这类

报告,无论是国家级审核还是省级审核,大

多被评为一类,与此相对照的是,由企业自

行审计并编制的《能源审计报告》,其质量

与审计指南的要求有一定差距.

近期申报国家节能奖励资金项目的报告

表明,兰州铝业股份有限公司,腾达西北铁

合金有限公司,国电靖远发电有限公司等企

业,采用了由省节能监察中心编制的《能源

审计报告》中提出的节能潜力,节能技术改

造措施和数据,为企业申请节能技术改造资

金提供了有说服力的依据.

四,《能源审计报告》的评审过程

省经委组织的专家集中对14户"千家

企业"《能源审计报告》进行初审以及对26

户重点用能企业《能源审计报告》评审时,

专家们按照国家的有关要求和标准,认真评

审了每份《能源审计报告》,对审计报告中

存在的问题提出了修改意见和建议,对问题

较多,不合格的报告提出了进行重编的要

求.

关于企业的能源计量及统计状况:

大部

分《能源审计报告》都包含了企业能源计量

器具配备和能源统计方面的内容.列表说明

了计量器具的配备率和完好率,而对能源计

量装备和系统的管理描述相对较少.多数报

告对企业的能源计量和能源统计管理制度都

有表述,但实际上仍存在一些问题,三级计

量器具普遍配备不足,特别是煤的三级计量

器具的配备问题最多,导致一些产品能耗指

标不实,统计信息不准.

关于主要用能设备运行效率监测分析情

况:

只有少数《能源审计报告》提供了较为

详细,全面的设备检测分析,引用了用能设

备的节能监测资料,提供了主要设备的性能

测试结果,列出了仍在使用的应淘汰设备清

单.有少部分《能源审计报告》未对主要用

能设备的运行效率进行分析,成为《能源审

计报告》的硬缺陷.

9O以上的《能源审计报告》对审计期

内通过管理,技改措施取得的节能效果进行

20XX年第4期（总第57期）甘肃能源?

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了分析评价,这在节能量和单位产品能耗指

标上有所体现,但普遍存在对节能潜力分析

不够全面,不够深入的问题.

多数《能源审计报告》对影响能源消耗

变化的因素进行了分析,主要集中在生产工

艺条件,技术,产品结构,节能产品的应用

上,对能源消费结构,原材料,气候等因素

的分析不够全面.

9O以上的《能源审计报告》中含有节

能技改项目的相关内容,并结合企业自身的

实际情况,对其技术可行性,节能效果,经

济效益进行了必要的分析.

所有的《能源审计报告》都提出了合理

用能的建议,但调整能源消费结构的建议很

少,在节能建议上,大部分是节能技术改造

建议,提出的管理方面的建议较少,有少数

建议与企业的实际情况有差距,可操作性较

差,与企业近期的发展不合.

五,能源审计工作取得的成效

1,通过能源审计获取了大量的资料信

息,为这些企业实现"十一五"节能目标奠

定了基础,使企业了解了自己的用能水平,

通过把企业的能耗指标与国际,国内同行业

先进水平的分析对比,使企业找到了节能空

间,明确了节能方向,增强了实现节能目标

的信心.

2,通过审计,发现了企业在用能方面

的漏洞和问题,既为各级节能主管部门监管

企业用能行为提供了依据,又促进强化了企

业节能管理工作.

3,省节能监察中心,大专院校,节能

技术服务部门参与能源审计工作,丰富了工

作内容,锻炼了队伍,同时企业管理人员也

通过能源审计提高了管理水平和能力.

4,通过总结经验,推动了其他重点用

能企业的能源审计工作.同时也为节能行政

主管部门统筹全省节能降耗工作提供了基础

性信息.

5,通过能源审计,增强了企业领导和

员工的节能意识.

六,能源审计存在的主要问题

1,国家发改委在昆明召开的节能工作

会和省经委在兰州组织召开能源审计工作短

期培训会,既是节能工作会又是能源审计培

训会,但由于有些企业领导重视不够,这些

企业不参加会议,最终导致能源审计工作进

展缓慢,审计报告不细致甚至不符合要求.

2,能源审计工作基础薄弱.虽然国家

组织开展了能源审计培训,但一些具体指标

的设置及计算方法不统一,行业要求的侧重

点不同,导致审计报告的内容,范围及深度

不够统一;企业的能源计量和统计工作基础

普遍薄弱.

3,审计机构技术力量参差不齐.由于

能源审计工作是一个新的工作,审计机构的

人员大多数未接触过,参加培训的人员数量

有限,甚至有些人员未经培训,不了解审计

原理,急于承揽审计业务,致使《能源审计

报告》质量失衡.

七,今后的工作重点

按照省政府专题会议要求,我省将能源

审计工作进一步延伸到消耗标准煤1万吨的

企业.为了在今后的能源审计中避免上述问

题的出现,应重点做好以下工作:

1,严格能源审计各项要求.今年的能

源审计延伸到年消耗标准煤1万吨的企业,

审计机构和企业要严格按照《国家发展改革

委办公厅关于企业《能源审计报告》和节能

规划审核指南的通知》及《企业能源审计技

术通则》（GB/T17166--1997）的要求开展

工作.

2,进一步落实节能措施.开展能源审

计,目的是查清企业能源利用状况,发现节

能潜力,针对节能潜力提出节能措施.各企

业要在能源审计的基础上,做好节能规划,

加快实施节能技术改造,使节能潜力转变为

现实.节能主管部门和执法部门将加大跟踪

监督力度,对企业节能目标进行监督检查,

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甘肃能源20XX年第4期（总第57期）

金川公司资源综合利用之路

金川集团有限责任公司

金川集团公司是采,选,冶,化配套的

大型有色矿冶,化工联合企业,是国内最大

的镍钴铂族金属生产企业,也是中国北方最

大的铜生产企业.近年来,金川公司始终把

贯彻落实科学发展观做为发展经济首要遵循

的原则,按照党中央,国务院,省委,省政

府加快建设节约型社会,大力发展循环经济

的要求,依靠科技进步,立足全球发展,实

施国际化经营,以提高资源利用率和降低废

弃物排放为目标,以技术创新和制度创新为

动力,不断充实完善制度措施,资源利用

率,环境状况,能耗物耗指标得到了优化,

符合公司实际的循环经济框架初步形成.

一

20XX年公司经营情况

20XX年经济总量进一步扩大,经济效

益稳步增加,产值,销售收入及利税超额完

成计划目标.生产能力稳步提高,最终产品

产量大幅度增长,全年预计实现营业收入

500亿元;利税总额11O亿元,其中利润70

亿元.生产镍11万吨,铜25万吨,钴

6000吨,化工产品127万吨,其中硫酸110

万吨.

二,开展资源综合利用的主要做法

金川公司拥有一批以镍闪速熔炼炉为代

表的世界先进镍钴采矿,选矿,冶炼技术及

设备,在生产经营过程中按照循环经济的要

求进行组织,特别是2000年以来,经过快

速发展,公司已初步形成了一业为主,相关

产业共同发展的企业集团,由资源型企业逐

步转向科技资源型企业,奠定了带动区域循

环经济发展的良好基础和条件.

（一）以优化技术经济指标,延伸产品

链为切入点,提高资源综合利用率

长期以来,金川公司本着对国家和社会

促使企业落实节能项目,实现节能目标.

3,规范能源审计工作.时刻注意国家

出台的《企业能源审计管理办法》和新修订

的《企业能源审计技术通则》国家标准及制

定的相关行业能耗指标,节能量核定方法等

法规和技术规程,统一计算方法.

4,要特别注意《能源审计报告》中提

出的措施应符合实际具有可操作性,切实起

到帮助企业进行节能管理,节能技术改造,

提高能源利用率的作用.

5,加强审计机构的能力建设,提高审

计人员素质.审计机构要及时培训能源审计

人员,充分掌握能源审计技术,方法,全面

提高审计人员工作能力,不断总结经验,提

高能源审计水平.特别强调企业要审慎选择

审计单位,避免因审计单位的能力薄弱导致

审计报告说服力不够,指导性不强.

6,在完善能源计量,能源统计工作的

同时,要建立和完善企业能源管理信息系

统.目前,重点耗能企业的网上直报培训工

作已经结束,直报平台已经运行,希望各企

业尽快配置网络和计算机等基础设施,满足

网上直报需要.

7,对未通过能源审计的企业和未进行

能源审计的企业,要督促其高质量完成《能

源审计报告》的编制工作,做到应做的企业

一

个不落.

二oo八年八月