节能产品惠民工程高效节能单元式空气调节机和冷水机组推广实施细则财建782号.docx
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节能产品惠民工程高效节能单元式空气调节机和冷水机组推广实施细则财建782号
关于印发《节能产品惠民工程高效节能单元式
空气调节机和冷水机组推广实施细则》的通知
财建〔2012〕782号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委、工业和信息化主管部门：
为促进节能家电等产品消费，经国务院同意，根据《财政部国家发展改革委关于开展节能产品惠民工程的通知》（财建〔2009〕213号）规定，我们制定了《节能产品惠民工程高效节能单元式空气调节机和冷水机组推广实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：
节能产品惠民工程高效节能单元式空气调节机和冷水机组推广实施细则
财政部国家发展改革委工业和信息化部
2012年9月24日
附件
节能产品惠民工程高效节能单元式空气调节机和冷水机组推广实施细则
一、推广产品范围及条件
（一）推广产品为采用电机驱动压缩机的单元式空气调节机、风管送风式空调（热泵）机组和屋顶式空调机组（以下简称单元机）和冷水机组。
（二）申请高效节能单元机推广的产品必须满足以下要求：
1.依据国家标准GB19576-2004《单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级》，产品能效达到2级及以上；
2.额定制冷量小于等于7100瓦的定速风管送风式空调（热泵）机组，参照国家标准GB19576-2004《单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级》的能效测试方法和能效等级判定方法，产品能源效率须达到表1中的要求；
表1能源效率等级指标
能效等级（EER）（瓦/瓦）
1级
2级
EER≥2.90
2.90＞EER≥2.70
转速可控型空调（热泵）机组，参照国家标准GB21455-2008《转速可控型房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》的制冷量范围、能效测试方法和能效等级判定方法，产品能效达到2级及以上。
4.名义制冷量不大于100kW的冷水机组，依据国家标准GB19577-2004《冷水机组能效限定值及能源效率等级》，产品能效达到2级及以上。
5.通过能效标识备案（不包括额定制冷量小于等于7100瓦的定速风管送风式空调（热泵）机组和转速可控型空调（热泵）机组）；
6.通过节能产品认证（不包括额定制冷量小于等于7100瓦的定速风管送风式空调（热泵）机组和转速可控型空调（热泵）机组）；
7.通过国家认可的第三方机构能效检测；
8.通过强制性产品认证（CCC）或取得生产许可证；
9.在近三年内国家产品质量监督抽查和国家能效标识市场专项调查中，该品牌单元机和冷水机组产品无不合格。
二、推广企业条件
（一）申请高效节能单元机和冷水机组推广的生产企业必须满足以下要求：
1.为中国大陆境内注册的独立法人；
2.年推广高效节能单元机数量不少于3万台（套），或额定制冷量大于14000瓦的高效节能单元机累计制冷量不少于3万千瓦；
年推广高效节能冷水机组数量不少于1000台（套），或高效节能冷水机组累计制冷量不少于2万千瓦；
3.拥有所申请推广产品的自主品牌或品牌合法使用权，同一品牌只能由一家生产企业申请推广；
4.具有完善的销售网络和产品销售、安装及用户信息管理系统；
5.拥有完善的质量管理体系和环境管理体系；
（二）纳入推广企业销售网络的流通企业和销售网点必须满足以下要求：
1.为中国大陆境内注册的独立法人；
2.具有完善的财务管理制度，会计核算规范；
3.具有向消费者及时兑付补助资金的能力；
4.能够有效收集、管理推广产品销售信息。
三、推广期限
推广期限暂定为2012年11月1日至2013年10月31日。
四、推广补贴标准
高效节能冷水机组推广财政补贴标准具体为：
能效水平
冷水机组补贴标准
能效等级1级
60元/千瓦
能效等级2级
50元/千瓦
高效节能单元机推广财政补贴标准具体为：
额定制冷量（瓦）
定速空调
转速可控型空调
能效等级1级
能效等级2级
能效等级1级
能效等级2级
额定制冷量≤7100
300元/（台、套）
200元/（台、套）
350元/（台、套）
280元/（台、套）
7100<额定制冷量≤14000
不接风管的风冷式
250元/（台、套）
/
400元/（台、套）
330元/（台、套）
其他类型
330元/（台、套）
250元/（台、套）
14000<额定制冷量≤20000
40元/千瓦
30元/千瓦
/
/
额定制冷量＞20000
50元/千瓦
40元/千瓦
/
/
五、推广资格申请
申请高效节能单元机和冷水机组推广的生产企业，将高效节能单元机和冷水机组推广申请报告（具体格式见附件1）及下述材料逐级上报，经省级节能主管部门、财政部门、工业和信息化部门审核后，报国家发展改革委、财政部、工业和信息化部。
（一）营业执照和税务登记证（复印件加盖公章）；
（二）节能产品认证证书（不包括额定制冷量小于等于7100瓦的定速风管送风式空调（热泵）机组和转速可控型空调（热泵）机组）；
（三）推广产品能效标识备案证明（不包括额定制冷量小于等于7100瓦的定速风管送风式空调（热泵）机组和转速可控型空调（热泵）机组）；
（四）推广产品能效检测报告；
（五）强制性产品认证（CCC）证书或生产许可证证书；
（六）质量管理体系和环境管理体系认证证书；
（七）商标注册证明及授权书；
（八）其他相关材料。
国家发展改革委会同财政部、工业和信息化部组织专家对上报材料进行审核，公示推广企业、产品规格型号及销售网点目录，并根据推广企业销售网点变化、产品规格型号调整等情况对目录实行动态管理。
享受“家电下乡”等其他财政补助政策的规格型号不得申请。
六、补贴资金申请和拨付
（一）消费者在购买产品时应提供本人身份证复印件或企事业组织机构代码证，签署已获得补贴并承诺配合有关检查意见后，推广企业及时将补贴资金兑付给消费者。
（二）推广企业将销售、安装（配送）及用户信息及时录入“节能产品惠民工程”信息管理系统，于月度终了后10日内将月度推广报告（具体格式见附件2），上报财政部、工业和信息化部。
（三）工业和信息化部会同财政部组织有关第三方机构对推广情况进行审核。
（四）财政部根据推广企业月度推广情况与工业和信息化部出具的审核意见，预拨补贴资金。
（五）年度终了后30日内，推广企业提出年度补贴资金清算报告，逐级上报财政部、国家发展改革委、工业和信息化部。
（六）财政部根据工业和信息化部出具的审核意见和专项核查情况进行补贴资金清算。
七、标识的加施
（一）推广企业按照要求在推广产品的本体和包装上加施“节能产品惠民工程”标识。
（二）推广产品公示之日前生产的产品，应于公示发布后1个月内在本体或外包装上加施“节能产品惠民工程”标识。
附：
1.节能产品惠民工程高效节能单元机和冷水机组推广申请报告格式
2.节能产品惠民工程高效节能单元机和冷水机组推广情况月度报告格式
附1
节能产品惠民工程
高效节能单元机和冷水机组推广申请报告格式
一、推广企业基本情况表（附表1）
二、推广产品基本情况表（附表2）
三、推广网络基本情况表（附表3）
四、相关证明材料
并承诺如下：
1.将按相关文件的规定履行责任和义务；
2.已详细审查全部申请材料，并保证材料的真实性；
3.同意提供与本申请相关的其他材料。
与申请有关的一切正式往来信函请寄：
地址联系人
电话传真
网址电子邮件
法定代表人签章日期
附表1
推广企业基本情况表
推广企业名称
详细地址
法人代表
注册商标名称
组织机构代码
营业执照号码
所有制性质
注册资金（万元）
上级主管部门
固定资产（万元）
企业总人数
其中：
研发人员人数
联系人
联系电话
E-MAIL
邮政编码
企业网址
制造单位名称
（包括贴牌厂家）
企业技术中心（国家级、省级）
最近三年产品销售量（万台）或产品累计制冷量（kW）
前一年
前二年
前三年
最近三年1、2级能效产品销售量（万台）或产品累计制冷量（kW）
前一年
前二年
前三年
银行账户信息
开户名称：
开户银行：
账号：
附表2：
高效节能单元机（定频空调）推广产品基本情况表
序号
型号
冷却方式
送风形式
制冷量（W）
制冷输入功率（W）
能效比（EER）（W/W）
制热量（W）
制热输入功率（W）
性能系数（COP）（W/W）
能效
等级
噪音
dB（A）
能效标识备案号
节能认证证书号/第三方能效检测报告编号
强制性产品认证（CCC）证书号或生产许可证证书号
计划推广价格（元）
A.水冷
B.风冷
C.蒸发冷却
A.风管型
B.直接吹出型
C.直接吹出，风管两用
室内机
室外机
1.
2.
3.
4.
5.
6.
注1：
额定制冷量小于等于7100W的风管送风式空调（热泵）机组按表1确定能效等级，不需提供能效标识备案号。
注2：
整体式单元机噪音一栏按室外机填写。
注3：
表中填写“冷却方式”和“送风形式”时，仅填写A、B或C。
推广产品基本情况表
高效节能单元机（定频空调）推广产品详细信息
（按产品规格型号填写）
序号
项目
具体内容
1
生产企业
制造单位
规格型号
品牌
2
机器类型
□冷风型□热泵型□恒温恒湿型
冷却方式
□水冷□风冷□蒸发冷却式
结构形式
□分体式□整体式
送风形式
□风管型□直接吹出型
□直接吹出，风管两用
辅助电加热器
□有□无
电源类型（三相或单相）
额定电压（V）
额定频率（Hz）
额定电流（A）
防触电保护类别
防水等级
3
制冷量（W）
制冷输入功率（W）
最大输入功率（W）
能效比（EER）
能效等级
制热量（W）
制热输入功率（W）
热泵制热量（W），不含电加热
热泵制热输入功率（W），不含电加热
电加热装置制热输入功率（W）
性能系数（COP）
能效标识备案号
节能认证证书号/第三方能效检测报告编号
强制性产品认证（CCC）证书号或生产许可证证书号
噪声dB（A）
室内机
室外机
4
外形尺寸
（长×宽×高）（mm×mm×mm）
室内机
室外机
质量（kg）
制冷剂/灌注量（g）
制冷剂名称或代号
灌注量（kg）
压缩机
制造商
技术参数
规格型号
5
产品其他性能特征
6
产品照片
附照片（JPG格式、200K以内）
注1：
额定制冷量小于等于7100W的风管送风式空调（热泵）机组按表1确定能效等级，不需提供能效标识备案号；
注2：
整体式单元机噪音、外形尺寸和质量一栏按室外机填写。
推广产品基本情况表
转速可控型空调（热泵）机组推广产品技术参数汇总表
序号
型号
额定
制冷量（W）
制冷季节耗电量（kWh）
制冷季节能源消耗效率（SEER）（W/W）
额定
制热量（W）
制热季节耗电量（kWh）
制热季节能源消耗效率（HSPF）（W/W）
能效
等级
气候类型
噪音
dB（A）
第三方能效检测报告编号
计划推广价格（元）
室内机
室外机
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
推广产品基本情况表
转速可控型空调（热泵）机组推广产品详细信息
（按产品规格型号填写）
序号
项目
具体内容
1
生产企业
制造单位
规格型号
品牌
2
气候类型
适用面积（㎡）
电源类型（三相或单相）
额定电压（V）
额定频率（Hz）
额定电流（A）
防触电保护类别
防水等级
3
最大制冷输入功率（W）/电流（A）
额定制冷
制冷量（W）
消耗功率（W）
中间制冷
制冷量（W）
消耗功率（W）
制冷季节耗电量（kWh）
制冷季节能源消耗效率（SEER）
额定制热
制热量（W）
消耗功率（W）
中间制热
制热量（W）
消耗功率（W）
制热季节耗电量（kWh）
制热季节能源消耗效率（HSPF）
能效等级
电加热装置制热消耗功率（W）
最大制热输入功率（W）/电流（A）
噪声dB（A）
室内机
室外机
第三方能效检测报告编号
强制性产品认证（CCC）证书号或生产许可证证书号
4
外形尺寸
（长×宽×高）（mm×mm×mm）
室内机
室外机
制冷剂/灌注量（g）
制冷剂名称或代号
灌注量（g）
压缩机
制造商
技术参数
规格型号
5
产品其他性能特征
6
产品照片
附照片（JPG格式、200K以内）
冷水机组推广产品基本情况表
序号
型号
冷却方式
产品类型
制冷量
（kW）
消耗总电功率（kW）
制冷性能系数（COP）（W/W）
制热量（kW）
热泵制热消耗总电功率（kW）
制热性能系数（COP）（W/W）
能效
等级
能效标识备案号
节能认证证书号/第三方能效检测报告编号
强制性产品认证（CCC）证书号或生产许可证证书号
计划推广价格（元）
A.水冷
B.风冷
C.蒸发冷却
A.工商业用和类似用途
B.户用和类似用途
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
注：
表中填写“冷却方式”和“产品类型”时，仅填写A、B或C。
推广产品基本情况表
高效节能冷水机组推广产品详细信息
（按产品规格型号填写）
序号
项目
具体内容
1
生产企业
制造单位
规格型号
品牌
2
机器类型
□工商业用和类似用途□户用和类似用途
冷却方式
□水冷□风冷□蒸发冷却式
结构形式
□整体式□分体式
模块化
□是□否
辅助电加热器
□有□无
热泵功能
□有□无
部分负荷运行
□可以□不可以
控制系统
□单片机□可编程（PLC）控制□其他
是否允注制冷剂
□是□否
风机
风量m3/h：
输入功率W：
全压Pa：
翅片式换热器
换热面积m2：
铜管直径mm：
换热器
换热管表面积m2：
换热器（水/制冷剂）
□干式蒸发器□满液式□喷淋式□其他
膨胀阀类型
□电子膨胀阀□热力膨胀阀□电动调节阀
□毛细管□其他
油分离器
□有□无
储液器
□有□无
压缩机
□离心式□单螺杆式□双螺杆式□活塞式
□涡旋式□滚动转子式
电源类型
□交流220V□交流380V□交流6000V
□交流10000V□直流□其他
额定电压（V）
额定频率（Hz）
3
制冷量（kW）
消耗总电功率（kW）
制冷性能系数（COP）（W/W）
能效等级
制热量（kW）
热泵制热消耗总电功率（kW）
电加热装置消耗电功率（kW）
制热性能系数（COP）（W/W）
能效标识备案号
节能认证证书号/第三方能效检测报告编号
强制性产品认证（CCC）证书号或生产许可证证书号
4
噪声dB（A）
整机或室内机部分
室外机
外形尺寸
（长×宽×高）（mm×mm×mm）
整机或室内机部分
室外机
重量（kg）
整机或室内机部分
室外机
制冷剂/灌注量（g）
制冷剂名称或代号
灌注量（kg）
压缩机
制造商
技术参数
规格型号
5
产品其他性能特征
6
产品照片
附照片（JPG格式、200K以内）
附表3
推广网络基本情况表
序号
销售机构名称
销售机构详细地址
组织机构代码
资产规模
注册资金
邮编
负责人
固定电话/手机
E-MAIL地址
一级销售网点
1
2
…….
二级销售网点
1
2
…….
三级销售网点
1
2
…….
附2
节能产品惠民工程
单元机和冷水机组推广情况月度报告格式
一、高效节能单元机、冷水机组产品推广财政补贴资金汇总
表（附表1）
二、高效节能单元机、冷水机组产品推广财政补贴资金明细
表（附表2）
三、高效节能单元机、冷水机组产品推广信息情况表（附表
3）
并承诺如下：
1.将按相关文件的规定履行责任和义务；
2.已详细审查全部申请材料，并保证材料的真实性；
3.生产企业同意提供与本申请相关的其他材料。
与推广信息及财政补贴有关的一切正式往来信函请寄：
地址联系人
电话传真
网址电子邮件
法定代表人签章日期
附表1-1
高效节能单元机产品推广财政补贴资金汇总表
本次申请预拨（万元）
本月推广数量（台）
以前累计预拨（万元）
累计推广数量（台）
类型
能效等级
规格（W）
期初库存（台）
生产量（台）
出货量（台）
期末库存（台）
推广数量（台）
累计推广制冷量（kW）
补贴标准（元/台）
补贴金额（万元）
单元机
1级
额定制冷量≤7100
7100＜额定制冷量≤14000（不接风管的风冷式）
7100＜额定制冷量≤14000（其他类型）
14000＜额定制冷量≤20000
额定制冷量＞20000
小计
2级
额定制冷量≤7100
7100＜额定制冷量≤14000（其他类型）
14000＜额定制冷量≤20000
额定制冷量＞20000
小计
合计
企业及企业法人代表签章：
附表1-2
高效节能冷水机产品推广财政补贴资金汇总表
本次申请预拨（万元）
本月推广数量（台）
以前累计预拨（万元）
累计推广数量（台）
类型
能效等级
规格（kW）
期初库存（台）
生产量（台）
出货量（台）
期末库存
（台）
推广数量（台）
累计推广制冷量（kW）
补贴标准
（元/台）
补贴金额
（万元）
冷水机组
1级
额定制冷量≤100
2级
额定制冷量≤100
合计
企业及企业法人代表签章：
附表2-1
高效节能单元机推广财政补贴资金明细表
类别
能效
等级
规格（W）
补贴标准（元/台、套）
品牌
规格型号
额定
制冷量（W）
期初库存（台）
期末库存（台）
推广数量（台）
累计推广制冷量（kW）
补贴金额（万元）
单元机
1级
额定制冷量≤7100
小计
7100＜额定制冷量≤14000（不接风管的风冷式）
小计
7100＜额定制冷量≤14000（其他类型）
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