化工企业基础工艺安全管理实施导则.docx

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化工企业基础工艺安全管理实施导则

化工公司工艺安全管理实行导则

1  范畴

本原则规定了石油化工公司工艺安全管理要素及规定，还给出了工艺安全管理应用范例。

本原则合用于石油化工公司工艺过程安全管理。

2  规范性引用文献

下列文献中条款通过本原则引用而成为本原则条款。

凡是注明日期引用文献，其随后所有修改单（不涉及勘误内容）或修订版均不合用于本原则，然而,勉励依照本原则达到合同各方研究与否可使用这些文献最新版本。

凡是不注明日期引用文献，其最新版本合用于本原则。

GB/T24001-  环境管理体系  规定及使用指南

GB/T24004-  环境管理体系  原则、体系和支持技术通用指南

GB/T28001-  职业健康安全管理体系  规范

GB/T28002-  职业健康安全管理体系  指南

AQ/T3012-  石油化工公司安全管理体系导则

3  术语和定义

GB/T24001-、GB/T28001-、AQ/T3012-中确立以及下列术语和定义合用于本原则。

3.1

要素  element

工艺安全管理中核心因素。

3.2

工艺  process

工艺是指任何涉及到危险化学品活动过程，涉及：

危险化学品生产、储存、使用、处置或搬运，或者与这些活动关于活动。

注：

当任何互相连接容器组和区域隔离容器也许发生危险化学品泄漏时，应当作为一种单独工艺来考虑。

3.3

工艺安全事故  processaccident

危险化学品（能量）意外泄漏（释放），导致人员伤害、财产损失或环境破坏事件。

3.4

石油化工公司  PetrochemicalCorporation

以石油、天然气为原料生产公司。

4  管理要素

4.1  工艺安全信息

4.1.1  化学品危害信息

化学品危害信息至少应涉及：

a）  毒性；

b）  容许暴露限值；

c） 物理参数，如沸点、蒸气压、密度、溶解度、闪点、爆炸极限；

d） 反映特性，如分解反映、聚合反映；

e） 腐蚀性数据，腐蚀性以及材质不相容性；

f）  热稳定性和化学稳定性，如受热与否分解、暴露于空气中或被撞击时与否稳定；与其他物质混合时不良后果，混合后与否发生反映；

g） 对于泄漏化学品处置办法。

4.1.2  工艺技术信息

工艺技术信息至少应涉及：

a） 工艺流程简图；

b） 工艺化学原理资料；

c） 设计物料最大存储量；

d） 安全操作范畴（温度、压力、流量、液位或组分等）；

e） 偏离正常工况后果评估，涉及对员工安全和健康影响。

注：

上述工艺技术信息普通包括在技术手册、操作规程、操作法、培训材料或其她类似文献中。

4.1.3  工艺设备信息

工艺设备信息至少应涉及：

a）材质；

b）工艺控制流程图（P&ID）；

c）电气设备危险级别区域划分图；

d）泄压系统设计和设计基本；

e）通风系统设计图；

f）设计原则或规范；

g）物料平衡表、能量平衡表；

h）计量控制系统；

i）安全系统（如：

联锁、监测或抑制系统）。

4.1.4  工艺安全信息管理

公司可以通过如下途径获得所需工艺安全信息：

a）从制造商或供应商处获得物料安全技术阐明书（MSDS）；

b）从项目工艺技术包提供商或工程项目总承包商处可以获得基本工艺技术信息；

c） 从设计单位获得详细工艺系统信息，涉及各专业详细图纸、文献和计算书等；

d） 从设备供应商处获取重要设备资料，涉及设备手册或图纸，维修和操作指南、故障解决等有关信息；

e） 机械竣工报告、单机和系统调试报告、监理报告、特种设备检查报告、消防验收报告等文献和资料；

f） 为了防止生产过程中误将不相容化学品混合，宜将公司范畴内涉及化学品编制成化学品互相反映矩阵表；通过查阅矩阵表确认化学品之间相容性。

工艺安全信息普通包括在技术手册、操作规程、培训材料或其她工艺文献中。

工艺安全信息文献应纳入公司文献控制系统予以管理，保持最新版本。

4.2  工艺危害分析

4.2.1 建立管理程序

公司应建立管理程序，明确工艺危害分析过程、办法、人员以及结论和改进建议。

4.2.2 明确小构成员及负责人

工艺危害分析最佳是由一种小组来完毕并应明确一名负责人，小构成员由具备工程和生产经验、掌握工艺系统有关知识以及工艺危害分析办法人员构成。

4.2.3 工艺危害分析频次与更新

公司应在工艺装置建设期间进行一次工艺危害分析，辨认、评估和控制工艺系统有关危害，所选取办法要与工艺系统复杂性相适应。

公司应每三年对此前完毕工艺危害分析重新进行确认和更新，涉及剧毒化学品工艺可结合法规对现役装置评价规定频次进行。

4.2.4 文献记录

公司应保证这些建议可以及时得到解决，并且形成有关文献和记录。

如：

建议采纳状况、改进实行筹划、工作方案、时间表、验收、告知有关人员等。

4.2.5  公司可选取采用下列办法一种或几种，来分析和评价工艺危害：

a）  故障假设分析（What-----if）；

b）  检查表（Checklist）；

c）  “如果-------怎么样？

”“Whatif”+“检查表”“Checklist”；

d）  预先危险分析（PHA）；

e）  危险及可操作性研究（HAZOP）；

f）  故障类型及影响分析（FMEA）；

g） 事故树分析（FTA）；

或者等效其她办法。

4.2.6  无论选用哪种办法，工艺危害分析都应涵盖如下内容：

a） 工艺系统危害；

b） 对以往发生也许导致严重后果事件审查；

c） 控制危害工程办法和管理办法，以及失效时后果；

d） 现场设施；

e） 人为因素；

f） 失控后也许对人员安全和健康导致影响范畴。

4.2.7  在装置投产后，需要与设计阶段危害分析比较；由于经常需要对工艺系统进行更新，对于复杂变更或者变更也许增长危害情形，需要对发生变更某些进行危害分析。

在役装置危害分析还需要审查过去几年变更、本公司或同行业发生事故和严重未遂事故。

4.3  操作规程

4.3.1  操作规程编制

公司应编制并实行书面操作规程，规程应与工艺安全信息保持一致。

公司应勉励员工参加操作规程编制，并组织进行有关培训。

操作规程应至少涉及如下内容：

a） 初始开车、正常操作、暂时操作、应急操作、正常停车、紧急停车等各个操作阶段操作环节；

b） 正常工况控制范畴、偏离正常工况后果；纠正或防止偏离正常工况环节；

c） 安全、健康和环境有关事项。

如危险化学品特性与危害、防止暴露必要办法、发生身体接触或暴露后解决办法、安全系统及其功能（联锁、监测和抑制系统）等。

4.3.2  操作规程审查

公司应依照需要经常对操作规程进行审核，保证反映当前操作状况，涉及化学品、工艺技术设备和设施变更。

公司应每年确认操作规程适应性和有效性。

4.3.3  操作规程使用和控制

公司应保证操作人员可以获得书面操作规程。

通过培训，协助她们掌握如何对的使用操作规程，并且使她们意识到操作规程是强制性。

公司应明确操作规程编写、审查、批准、分发、修改以及废止程序和职责，保证使用最新版本操作规程。

4.4  培训

4.4.1 建立并实行培训管理程序

公司应建立并实行工艺安全培训管理程序。

依照岗位特点和应具备技能，明确制定各个岗位详细培训规定，编制贯彻相应培训筹划，并定期对培训筹划进行审查和演习，保证员工理解工艺系统危害，以及这些危害与员工所从事工作关系，协助员工采用对的工作方式避免工艺安全事故。

4.4.2 程序内容和培训频次

培训管理程序应包括培训反馈评估办法和再培训规定。

对培训内容、培训方式、培训人员、教师体现以及培训效果进行评估，并作为改进和优化培训方案根据；再培训至少每三年举办一次，依照需要可恰当增长频次。

当工艺技术、工艺设备发生变更时，需要按照变更管理程序规定，就变更内容和规定告知或培训操作人员及其她有关人员。

4.4.3 培训记录保存

公司应保存好员工培训记录。

涉及员工姓名、培训时间和培训效果等都要以记录形式保存。

为了保证有关员工接触到必须工艺安全信息和程序，又保护公司利益不受损失，公司可依详细状况与接触商业秘密员工订立保密合同。

4.5  承包商管理

4.5.1 承包商界定

承包商为公司提供设备设施维护、维修、安装等各种类型作业，公司工艺安全管理应涉及对承包商特殊规定，保证每名工人谨慎操作而不危及工艺过程和人员安全。

4.5.2  公司责任

公司在选取承包商时，要获取并评估承包商当前和以往安全体现和当前安全管理方面信息。

公司须告知承包商与她们作业工艺关于潜在火灾、爆炸或有毒有害方面信息，进行有关培训，全过程控制风险；定期评估承包商体现；保存承包商在工作过程中伤亡、职业病记录。

有关管理规定参照“AQ/T3012-《石油化工公司安全管理体系导则》8.2 承包商管理”执行。

4.5.3  承包商责任

承包商应保证工人接受与工作关于工艺安全培训；保证工人懂得与她们作业关于潜在火灾、爆炸或有毒有害方面信息和应急预案，保证工人理解设备安全手册，涉及原则操作规程在内安全作业规程。

承包商应保存上述培训记录，记录应当涉及个人资料、培训时间、考核状况等。

4.6  试生产前安全审查

4.6.1组建小组并明确职责

试生产前安全申查工作应由一种有组织小组及负责人来完毕，并应明确试生产前安全审查职责是保证新建项目或重大工艺变更项目安全投用和防止劫难性事故发生。

小构成员和规模依照详细状况而定。

4.6.2  准备工作

准备工作涉及但不限于如下内容：

a） 明确试生产前安全检查范畴、日程安排；

b） 编制或选取适当安全检查清单；

c） 组建试生产前安全检查小组，明确职责。

检查小组应当具备如下知识和技能：

1） 熟悉有关工艺过程；

2） 熟悉有关政策、法规、原则；

3） 熟悉有关设备，可以辨别设备设计与安装与否符合设计意图；

4） 熟悉工厂生产和维修活动；

5） 熟悉公司/项目风险控制目的。

4.6.3  现场检查

检查小组依照检查清单对现场安装好设备、管道、仪表及其她辅助设施进行目视检查，确认与否已经按设计规定完毕了有关设备、仪表安装和功能测试。

检查小组应确认工艺危害分析报告中改进办法和安全保障办法与否已经按规定予以贯彻；员工培训、操作程序、维修程序、应急反映程序与否完毕。

4.6.4  编制试生产前安全检查报告

现场检查完毕后，检查小组应编制试生产前安全检查报告，记录检查清单中所有规定完毕检查项状态。

在装置投产后，项目经理或负责人还需要完毕“试生产后需要完毕检查项”。

在检查清单中所有检查项都完毕后，对试生产前安全检查报告进行最后更新，得到最后版本，并予以保存。

4.7  机械完整性

4.7.1  新设备安装

公司应建立恰当程序保证设备现场安装符合设备设计规格规定和制造商提出安装指南，如防止材质误用、安装过程中检查和测试。

检查和测试应形成报告，并予以留存。

压力容器、压力管道、特种设备等国家有强制设计、制造、安装、登记规定，必要满足法规规定，并保存有关证明文献和记录。

4.7.2  防止性维修

公司应建立并实行防止性维修程序，对核心工艺设备进行有筹划测试和检查。

及早辨认工艺设备存在缺陷，并及时进行修复或替代，以防止小缺陷和故障演变成劫难性物料泄漏，酿成严重工艺安全事故。

防止性维修涉及但不限于如下内容：

a） 检查压力容器和储罐、校验安全阀，对换热器管程测厚或进行压力实验；

b） 清理阻火器、更换爆破片、更换泵密封件；

c） 测试消防水系统、对可燃/有毒气体报警系统/紧急切断阀/报警和联锁进行功能测试；

d） 监测压缩机振动状况、对电气设备进行测温分析等。

4.7.3  设备报废和拆除

公司应建立设备报废和拆除程序，明确报废原则和拆除安全规定。

4.7.4  机械完整性有关培训

公司应安排参加设备管理、使用、维修、维护有关