行政诉讼法试题及参考答案.docx
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行政诉讼法试题及参考答案
行政诉讼法试题及参考答案
一、名词解释（每小题3分，共15分）
1、行政诉讼
2、法国的解释之诉
3、行政复议的管辖
4、行政诉讼的原告
5、行政赔偿的连带责任
二、填空题（每空1分，共10分）
1、行政复议应当遵循（）、及时、准确和（）的原则。
2、人民法院设（），审理行政案件；（）人民法院不受理行政案件。
3、行政机关执行生效的行政法律文书必须以法律明确赋予其（）为前提，作为执行根据的法律文书必须具有（）内容。
4、在行政诉讼过程中，被告不得自行向（）和（）收集证据。
5、对（）的行政强制措施不服提起的诉讼，原被告所在地法院皆有管辖权，其中原告所在地法院包括原告的住所地，经常居住地和（）的法院。
三、是非题（每小题1分，共10分）
1、就某一具体行政案件而言，司法裁判优于行政裁决。
2、行政机关的具体行政行为侵犯了甲公民合法的房屋所有权，也侵犯了乙公民因合法的租赁关系所取得的对甲公民房屋的使用权，乙公民能提起行政诉讼。
3、法律、法规只规定了对某类具体行政行为不服，可以申请复议，没有规定可以提起行政诉讼，而行政诉讼法规定可以向人民法院起诉，当事人若不经复议直接诉诸法院，法院应予受理。
4、当事人对人民法院的一审判决、裁定均可提起上诉。
5、行政机关就同一违法事实处罚了两个以上共同违法的人，其中一部分人不服处罚决定而起诉，这部分人是原告，其他未起诉的人，可以成为第三人。
6、律师对准许查阅的庭审材料，可以摘抄，经同意也可复制。
7、人民法院审理行政案件的法律文书的名称是：
行政判决书、行政裁定书、行政调解书等。
8、人民法院的二审判决一并撤销一审判决和被诉具体行政行为的，一、二审诉讼费用应区别情况，分别由被诉行政机关和对方当事人分担。
9、在诉讼进行中，原告或被告的法定代表人更换后，已进行的诉讼活动对于继续参加诉讼的法定代表人具有约束力。
10、被诉行政机关与受诉人民法院不在同一地区，人民法院审理行政案件适用地方性法规时，应以法院所在地的地方性法规为依据。
四、单项选择题（每小题1分，共10分）
1、行政复议与行政诉讼这两种处理行政争议的途径在（ ）方面是相同的
A、审查范围 B、适用的法律依据 C、审查对象 D、处理效果
2、在（ ），行政诉讼案件由普通法院管辖
A、法国 B、德国 C、西班牙 D、英国
3、有权提起行政诉讼的公民死亡，（ ）可以提起诉讼
A、其近亲属 B、其所在单位推荐的人
C、经人民法院许可的公民 D、经人民法院指定的人
4、人民法院在第一审行政审判程序中，应当更换被告，而原告不同意变更的，裁定
A、不予受理 B、驳回起诉 C、中止诉讼 D、终结诉讼
5、（ ）对基层人民法院已经生效的行政判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，应当建议提出抗诉
A、同级人民检察院B、同级人民检察院的上一级人民检察院
C、省、自治区、直辖市人民检察院D、最高人民检察院
6、人民法院以（ ）为由，判决撤销具体行政行为的，行政机关可以作出与原具体行政行为相同的具体行政行为。
A、主要证据不足 B、违反法定程序C、超越职权 D、滥用职权
7、根据《行政诉讼法》规定，相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼，应当在知道作出具体行政行为之日起（ ）内提起，法律另有规定的除外
A、15日 B、30日 C、2个月 D、3个月
8、人民法院审理案件时，认为地方行政规章与国务院部、委规章不一的
A、参照地方行政规章 B、参照国务院部、委规章
C、由最高人民法院送请国务院作出解释或者判决
D、由最高人民法院作出解释
9、县级以上的地方各级人民政府的复议机构，应当设在（ ）。
A、政府法制工作机构内 B、政府司法行政机关内
C、政府政策研究机构内 D、政府监察机关内
10、基层人民法院审理行政案件过程中，发生特殊情况需要延长审理期限
A、报请高级人民法院批准 B、报请中级人民法院批准
C、本法院自行决定 D、报请最高人民法院批准
五、多项选择题（每小题2分，共10分）
1、对公安机关作出的治安处罚决定不服，相对人可以申请复议，这种复议属于
A、一轮复议 B、二轮复议C、非必经复议 D、终局复议E、非终局复议
2、日本现行行政诉讼分为（ ）。
A、抗告诉讼 B、当事人诉讼C、民众诉讼 D、机关诉讼E、复核审诉讼
3、行政诉讼期间，原则上不停止具体行政行为的执行。
但有下列哪项情形之一的，具体行政行为即可停止执行
A、被告认为需要停止执行的B、人民法院认为应当停止执行的
C、原告申请停止执行，人民法院经审查裁定停止执行的
D、被告申请停止执行，人民法院经审查裁定停止执行的
E、原告申请停止执行的
4、对于人民法院就下列哪种事项作出的行政裁定不服，可以提起上诉
A、起诉不予受理 B、驳回起诉C、财产保全 D、先予执行E、不准许撤诉
5、在何种的情况下，人民法院对于行政案件可以通过裁定移转管辖
A、受诉人民法院对该案无管辖权
B、有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权
C、上级人民法院决定自行审理原属下级人民法院管辖的案件
D、上级人民法院把自己管辖的第一审案件移交下级人民法院审理
E、下级人民法院把自己管辖的案件移交给上级人民法院审理
六、简答题（每小题6分，共24分）
1、行政诉讼法为什么确立被告负举证责任原则?
2、有独立请求权的第三人处于何种诉讼地位?
为什么?
3、提起行政附带民事诉讼应当具备哪些条件?
4、人民法院审理行政案件时，在何种情形下可以作出缺席判决?
七、论述题（10分）
试述行政争议与民事争议的区别。
八、案例分析题（11分）
严××的4岁女儿媛媛连续3天出现流鼻涕，咳嗽，发烧等症状。
1991年8月4日上午8时30分送县人民医院治疗。
家长见女儿病重要求立即住院，因无床位医院不准住院。
40分钟后，医生才给媛媛看病，作了一般检查后，医生说，孩子病得不轻，但还诊断不出什么病，先在观察室观察治疗。
医生开了药方，家长取药给媛媛服用后留在观察室治疗。
上午11时，媛媛突然发生抽搐，面色苍白，不讲话，值班医生立即抢救。
下午3时许，经抢救无效死亡。
医院诊断死于急性心肌炎。
严××认为医院开始误诊，又抢救不力，属医疗事故，一直反映到县卫生局。
在县卫生局督促下，县医疗事故技术鉴定委员会对媛媛之死进行鉴定，结论是媛媛之死不属于医疗事故，医院也拒绝承担任何责任。
1991年10月6日，严××向县法院提起行政诉讼，认为鉴定结论隐瞒了事实真相，是错误的，请求县法院撤销县医疗事故技术鉴定委员会所作的结论。
问：
①医疗事故技术鉴定委员会的鉴定行为是不是具体行政行为?
为什么?
②严××不服鉴定结论该怎么办?
能否提起行政诉讼?
③若县卫生行政机关根据该医疗事故鉴定结论作出了处理决定，当事人不服而起诉的，法院应否作为行政案件受理?
为什么?
来源:
考试大-自
参考答案
一、名词解释
1、行政诉讼
是指人民法院根据相对人的请求，按司法程序审理行政案件，解决行政争议的活动。
（3分）
2、法国的解释之诉
是法国行政诉讼的一种，即原告与行政机关对某一行政决定的意义和合法性看法不同，而这种看法的差异，又损害或将损害其权益，在这种情况下，原告便可以诉诸法院，要求行政法院对被诉行政决定的意义作出解释或者确认其违法无效。
（3分）
3、行政复议的管辖
是指复议机关之间受理行政复议案件的分工和权限，它主要解决相对人不服具体行政行为该向哪个机关申请复议并由哪个机关负责复议的问题。
（3分）
4、行政诉讼原告
是认为行政诉讼机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼的公民、法人或者其他组织。
（3分）
5、行政赔偿的连带责任
是指相对人的合法公益受具体行政行为侵犯并造成损害时，应由有关行政机关承担赔偿责任；赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或个人承担部分或者全部赔偿费用。
（3分）
二、填空题
1、合法 便民
2、行政审判庭 专门
3、强制执行权 给付
4、原告 证人
5、限制人身自由 被限制人身自由的所在地来源:
考试大-
四、单项选择题
1、C 2、D 3、A 4、B 5、A 6、B 7、D 8、C 9、A 10、A
五、多项选择题
1、AE 2、ABCD 3、AC 4、AB 5、CDE
六、简答题
1、被告负举证责任是由于：
①行政机关有调查取证的主动权，在证据的收集和提供方面明显处于优势。
（2分）
②具体行政行为大都基于行政机关的单方面的意思表示而成立，相对人难以提供足以证明行政机关具体行政行为违法的各种证据。
（2分）
③可以促进行政机关严格依法行政，以尽可能减少行政争议及行政案件的数量，提高执法水平。
（2分）
2、有独立请求权的第三人的诉讼地位相当于原告，理由是：
①其诉讼主张是独立的；（2分）
②其主张与被告对立，与原告也彼此独立；（2分）
③如果先于原告起诉，即可获得原告资格。
（2分）
3、提起行政附带民事诉讼，除满足行政诉讼的一般起诉案件以外，还应满足以下条件：
①行政诉讼已经成立；（2分）
②附带民事诉讼必须符合民事诉讼的起诉条件；（2分）
③行政诉讼与附带民事诉讼的诉讼请求有内在的关联性；（1分）
④附带的民事诉讼必须与行政诉讼同时提起，或在行政诉讼程序开始后，人民法院作出裁判以前提起。
（1分）
4、缺席判决适用于如下情形：
①被告经两次合法传唤，无正当理由拒不到庭，或未经法庭许可中途退庭；（2分）
②人民法院裁定不准原告撤诉，如果原告拒不到庭；（2分）
③案件审理结果可能涉及第三人利益，或者需要其承担义务，经两次合法传唤，无正当理由拒不到庭。
（2分）
七、论述题
1、争议主体不同。
行政争议的主体之中，一般情况下，必有一方是行政机关，起码也应是法律、法规授权的组织或行政机关委托的组织。
这种争议通常不可能在平等主体之间产生。
而民事争议无此特殊要求。
同时，绝大多数行政争议，作为主体一方的行政机关，往往比相对人年于更为优越的地位。
他们之间存在一种经“命令——服从”为基本特征的不平等关系。
民事争议双方当事人地位平等，即使是权利方，也不能以强制力为依托对对方当事人直接发号施令。
（4分）
2、争议起因不同。
行政争议由相对人不服行政机关的具体行政行为而引起，民事争议由民事法律行为所引起。
进一步说，行政行为可以引发民事争议，民事行为不可能引发行政争议。
（3分）
3、解决争议的手段不同。
行政争议，有相当一部分由行政机关通过行政复议、行政裁判等行政司法途径解决，人民法院的行政诉讼程序，只是解决行政争议的一条途径，但不是唯一途径。
民事争议，经协商不能解决的，一概诉诸法院，通过民事诉讼程序解决。
（3分）
八、案例分析题
①医疗事故鉴定委员会的鉴定行为不是具体行政行为。
因为医疗事故鉴定委员会不是行使行政职权的行政机关，而是专门负责对医疗事故进行鉴定的组织。
它所作的鉴定结论，仅对医疗中出现的问题进行鉴定，并不确定病员及其家属与医疗单位之间的权利义务。
所以，不属具体行政行为。
（5分）
②严××不服鉴定结论不能提起行政诉讼，非具体行政行为不能引起行政诉讼，当然，严××若对鉴定结论没有异议，可以向更权威的医疗事故技术鉴定委员会申请重新鉴定。
（4分）
③当事人不服县卫生院行政机关根据鉴定结论作出的处理决定，可以提起行政诉讼。
因为县卫生行政机关以鉴定结论为依据所作的处理行为，涉及到了双方当事人的权利义务，是一种具体行政行为。
（2分）
《行政诉讼法》考试题
一、行政诉讼法单选题试题
1、下列行为不属于行政诉讼法规定的受案范围的有（ C ）
A、吊销企业营业执照 B、罚款 C、逮捕 D、行政拘留
2、行政诉讼中，（A）对诉讼的具体行政行为负有举证责任。
A、被告 B、原告 C、法院 D、第三人
3、行政复议申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起（C）内向人民法院提起诉讼。
A、5日 B、10日 C、15日 D、30日
4、行政复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起（C）内向人民法院提起诉讼。
法律另有规定的除外。
A、5日 B、10日 C、15日 D、30日
5、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起（D）内提出。
法律另有规定的除外。
A、15日 B、30日 C、2个月 D、3个月
6、经人民法院（B）次合法传唤，行政诉讼的原告无正当理由拒不到庭的，视为申请撤诉。
A、1 B、2 C、3 D、4
7、人民法院接到行政诉讼起诉状，经审查，应当在（B）内立案或者作出裁定不予受理。
A、5日 B、7日 C、10日 D、15日
8、行政诉讼的被告应当在收到起诉状副本之日起（C）内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。
A、5日 B、7日 C、10日 D、15日
9、下列行为中，（C）不属于我国行政诉讼的受案范围。
A、罚款 B、责令停产停业 C、收取取保候审保证金 D、行政拘留
10、下列事项中，（C）属于行政诉讼的受案范围。
A、不服公安机关对民事纠纷的调解
B、公民不服我国政府对美国的外交政策
C、王某对公安机关不给自己开的旅馆颁发《特种行业许可证》行为不服
D、李某对新颁布的《中华人民共和国行政许可法》不服
11、公民、法人或者其他组织认为行政机关的（A）侵犯其合法权益的，可以向人民法院提起行政诉讼。
A、具体行政行为 B、不具强制力的行政指导行为
C、行政处分行为 D、民事侵权行为
12、（D）不能作为行政诉讼的证据。
A、行政机关作出行政处罚前对行政案件证人所作的询问笔录
B、行政机关作出行政处罚前对行政案件当事人所作的询问笔录
C、行政处罚听证记录
D、人民法院立案后行政机关自行向证人取证所作的笔录
13、行政诉讼中，被告无正当理由拒不到庭应诉的，人民法院可以（C）。
A、要求原告撤诉 B、不予审理
C、按缺席判决 D、通知其上一级机关应诉
14、行政诉讼当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起（B）内向上一级人民法院提起上诉。
A、10日 B、15日 C、30日 D、60日
15、行政诉讼当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起（A）内提起上诉。
A、10日 B、15日 C、30日 D、60日
16、一般情况下，人民法院应当在行政诉讼立案之日起（C）内作出第一审判决。
A、1个月 B、2个月 C、3个月 D、6个月
17、人民法院在审理行政案件中，对行政机关应予处罚而没有处罚的（B）。
A、可以直接给予处罚 B、不能直接给予处罚
C、可以命令行政机关给予处罚 D、可以和行政机关一起作出行政处罚
18、季某某因多次偷窃被派出所裁决治安拘留5日，季某某不服，向人民法院提出行政诉讼。
人民法院应当（C）。
A、判决维持行政拘留的处罚决定 B、判决变更行政拘留的处罚决定
C、判决撤销行政拘留处罚决定 D、判决驳回季某某的诉讼请求
19、行政诉讼的证据除（D）外，与刑事诉讼相同。
A、书证 B、物证 C、视听资料 D、现场笔录
20、除涉及不动产外，对具体行政行为提起诉讼的最长时效为（C）。
A、1年 B、2年 C、5年 D、20年
21、沈某至刘某某家中窃得200元，被公安机关查获后处治安拘留5天，刘某某对此不服申请复议，复议机关复议后维持原处罚决定，如果其对复议决定仍不服，他应向法院提起（A）。
A、行政诉讼 B、民事诉讼C、行政诉讼附带民事诉讼 D、刑事诉讼
22、行政诉讼中，经复议的案件，复议机关维持原具体行政行为的，由（A）法院管辖。
A、最初作出具体行政行为的行政机关所在地 B、复议机关所在地
C、既可以是A，也可以是B D、复议机关的上一级行政机关所在地
23、行政诉讼中，原则上不停止被诉具体行政行为的继续执行，但在（B）情况下，行政机关可以暂停具体行政行为的执行。
A、原告向法院申请停止执行 B、被告认为需要停止执行
C、原告的律师认为需要停止 D、审判长认为需要停止执行
24、在行政诉讼中，被告对（D）不负举证责任。
A、原具体行政行为认定的主要事实 B、原具体行政行为适用的法律依据
C、行政处罚前事先告知情况 D、原告称被刑讯逼供所造成的伤势
25、在行政诉讼中，哪种情形审判人员不必回避（D）。
A、审判人员甲是原告的叔叔 B、审判人员甲是此案的证人
C、审判人员甲是被原告殴打的被害人乙的朋友
D、审判人员曾在另一起行政诉讼中驳回了同一原告的起诉
26、人民法院对行政案件宣告判决或裁定前，原告申请撤诉的，（D）。
A、可以自行撤诉 B、征得被告同意后，即可撤诉
C、经人民法院登记后，即可撤诉 D、经人民法院审查后，裁定准予撤诉
27、在经过复议维持原具体行政行为后，被处罚人仍不服，继续提起诉讼的，人民法院依法对下列（C）类诉讼请求不予受理。
A、被处罚人以行政机关违反法定程序为由提起诉讼
B、被处罚人以行政机关滥用职权为由提起诉讼
C、被处罚人以处罚不太适当为由提起诉讼
D、被处罚人以处罚决定认定事实错误为由提起诉讼
28、在行政诉讼中，人民法院对于上诉案件，认为事实清楚的，（A）。
A、可以书面审理 B、应当书面审理
C、必须开庭审理 D、一律开庭审理
29、下列（B）类裁定不可以上诉。
A、不予受理 B、终结诉讼 C、驳回起诉 D、管辖异议
30、当事人申请再审，应当在判决、裁定发生效力后（C）内提出。
A、6个月 B、1年 C、2年 D、20年
31、下列（D）类情形引发的行政诉讼，人民法院应当受理。
A、宋某对派出所调解民事纠纷不服
B、张某的朋友被公安机关处罚款2000元，张某认为不公正，遂起诉
C、钱某对被公安分局罚款2000元不服，遂以原办案单位某派出所为被告起诉
D、李某被某区公安分局处罚款2000元，后经某市公安局复议变更为罚款500元，李某不服，遂以市公安局为被告提起诉讼
32、人民法院审理行政案件，参照（C）。
A、法律 B、地方性法规 C、国务院部、委制定的规章 D、自治条例
33、因不动产提起的行政诉讼，由（C）法院管辖。
A、被告所在地人民法院 B、原告所在地人民法院
C、不动产所在地人民法院 D、高级人民法院
34、有权提起行政诉讼的公民季某死亡，其（C）可以提起诉讼。
A、朋友陈某 B、单位领导黄某
C、弟弟季某 D、生前非法同居的岳某
35、行政诉讼中，当事人、法定代理人委托他人代为诉讼的，（C）。
A、只能委托律师代为诉讼 B、只能委托一人代为诉讼
C、可以委托一至二人代为诉讼 D、只要受委托人具备诉讼代理人资格，具体受托人数不限
36、两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，（A）行政机关是行政诉讼的被告。
A、共同作出具体行政行为的 B、上一级
C、共同作出具体行政行为的上一级 D、下一级
37、对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由（B）人民法院管辖。
A、行为发生地 B、被告所在地或者原告所在地
C、作出维持决定的复议机关所在地 D、原告户籍所在地
38、行政诉讼法规定的证据有书证、物证、视听资料、证人证言、（A）、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录等七种。
A、当事人的陈述B、被害人陈述 C、犯罪嫌疑人供述 D、当事人辩解
39、两个或两个以上人民法院对行政诉讼案件管辖权发生争议的，由争议双方协商解决。
协商不成的，报（A）指定管辖。
A、它们的共同上级人民法院 B、最高人民法院
C、地市级以上人民政府 D、国务院
40、行政诉讼中，两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，（D）行政机关是被告。
A、行政级别高的行政机关是被告 B、行政级别低的行政机关是被告
C、可以任选一个行政机关作为被告
D、共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告
41、公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是（A）规定行政复议决定为最终裁决的除外。
A、法律 B、地方规章 C、法律或者法规 D、规章
42、公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院（ B ）的，不得申请行政复议。
A、未受理 B、已经依法受理 C、当事人未撤诉 D、作出判决之前
43、行政诉讼是（C）之间的活动。
A、行政机关和行政管理相对方 B、原告和人民法院
C、人民法院和一切诉讼参与人 D、人民法院、原告和行政机关工作人员
44、人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否（A）进行审查。
A、合法 B、合理 C、适当 D、正确
45、下级人民法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由上级人民法院审判的，可以（A）决定。
A、报请上级人民法院 B、告知起诉人自行
C、依法自行 D、通过审判委员会研究
46、在行政诉讼中，人民法院对（D）的具体行政行为，可以作变更判决。
A、主要证据不足 B、违反法定程序
C、适用法律、法规错误 D、行政处罚显失公正
47、行政诉讼所要解决的争议，是（D）之间发生的法律争议
A、行政机关 B、行政机关与行政机关工作人员
C、国有企业事业单位与职工 D、行政主体和行政相对人
48、公务员在行政诉讼中的法律地位是（D）。
A、原告 B、被告 C、第三人 D、不具有诉讼当事人的地位
49、下列关于行政诉讼被告的表述，不正确的是（C）。
A、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告
B、经复议的案件，复议机关维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告
C、法律、法规授权的组织所作具体行政行为，该组织是被告；行政机关委托的组织所作的具体具体行政行为，受委托的组织是被告
D、作出具体行政行为的行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告
50、对经行政复议的案件提起诉讼的，（D）。
A、只能由复议机关所在地的人民法院管辖
B、只能由最初作出具体行政行为的行政机关所在地的法院管辖
C、可以由原告所地在法院管辖
D、只有经复议机关改变原具体行政行为时，复议机关所在地的法院才有权管辖
51、对因限制人身自由的行政强制措施不服提出的诉讼，由原告所在地或被告所在地的人民法院管辖，这种管辖属于（B）。
A、指定管辖 B、共同管辖 C、协议管辖 D、合并管辖
52、公民、法人或者其他组织对（B）不服的，不能提起行政诉讼。
A、行政处罚 B、行政处分 C、行政许可 D、行政强制措施
53、（C）有权对行政诉讼实行法律监督。
A、人民法院 B、司法行政机关
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