加气站质量保证手册第一版.docx
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加气站质量保证手册第一版
Q/SXQM-CALJQZ-2011
质量保证手册
编制：
审核：
批准：
颁布日期：
2011年11月15日实施日期：
2011年12月1日
陕西省汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司质量管理手册
《质量手册》修改记录3
《质量手册》颁布令4
管理者代表任命书5
质量方针批准令6
质量目标批准令7
服务承诺8
第1章范围适用9
第2章充装站慨况9
第3章质量管理体系11
3．1充装站组织机构图11
3．2充装站质量管理体系图12
3．3充装工艺流程图13
3．4任命文件14
3.5气体充装的法规体系15
第4章管理职责16
第5章充装站资源与管理18
第6章充装实施21
第7章物品采购22
第8章充装安全23
第9章充装工作质量要求25
第10章人员任职资格及岗位责任制26
第11章内部审核和管理评审30
第12章质量分析与改进33
第13章申诉处理及监督35
颁布日期：
2011年11月15日2实施日期：
2011年12月1日
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司质量管理手册
质量手册修改记录
章节号
修改条款
修改日期
修改人
批准
颁布日期：
2011年11月15日3实施日期：
2011年12月1日
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司质量管理手册
《质量手册》颁布令
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司；新民寺加气站质量手册《质量手册》（第1版），是按照国务院《特种设备安全管理监察条例》的规定，以及国家质检总局发布的《气瓶充装许可规则》的要求，结合本站实际情况编制的。
本《手册》是我站指导充装加气工作的纲领性文件，是全站人员的行为准则和工作规范，是向各级质量监督部门及广大加气用户证明我站能力，管理水平和提供合格气体的重要文件。
全体员工必须遵照执行。
本《质量手册》从2011年12月1日起执行。
总经理：
2011年12月1日
颁布日期：
2011年11月15日4实施日期：
2011年12月1日
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司质量管理手册
管理者代表任命书
兹任命加气站站长沈金富同志为新民寺加气站管理者代表，负责质量管理体系所需要的过程得到建立，实施和保持，向总经理报告质量管理体系的业绩及改进需求，确保在全公司内提高满足顾客要求意识，负责就质量管理工作有关事宜的对外联络。
总经理：
2011年12月1日
颁布日期：
2011年11月15日5实施日期：
2011年12月1日
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司质量管理手册
质量方针批准令
本站的质量方针是：
安全第一，质量为本，用户至上。
上述质量方针，全站员工必须认真学习，准确理解，认真贯彻。
总经理：
2011年12月1日
颁布日期：
2011年11月15日6实施日期：
2011年12月1日
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司质量管理手册
质量目标批准令
本站的质量目标是：
1，充装气体质量符合国家标准。
2，充装量符合国家规定。
3，用户投诉率低于0.1%。
4，充装事故率为零。
全体员工应认真学习、充分理解上述质量目标，并结合本部门的情况与个人岗位责任制将其进一步分解，严格实施。
总经理：
2011年12月1日
颁布日期：
2011年11月15日7实施日期：
2011年12月1日
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司质量管理手册
服务承诺
1，本站确保天然气的充装、贮存符合国家规定。
2，本站确保所充装气体质量符合产品技术标准并出具合格证明。
3，本站负责建立IC卡，向质监部门报告加气充装情况，安全技术状况。
4，本站贯彻安全第一的方针，切实加强安全管理，保证加气充装过程的安全。
5，本站加强对全体员工的政治学习和思想品德教育，不断提高自身素质，在为客户服务中树立良好的个人形象，为本站在社会上树立良好的信誉。
上述声明，本站人员要严格遵守，认真执行，并请社会给予支持、协助和监督。
如发现本所工作人员违反上述声明，请举报。
监督电话：
0916-
总经理：
2011年12月1日
颁布日期：
2011年11月15日8实施日期：
2011年
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司质量管理手册
第1章范围适用
本《质量手册》是我公司质量管理体系的文件化，适用于加气站加气充装工作的全部活动和充装工的全过程。
第2章新民寺加气站慨况
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司；新民寺加气站位于汉台区新民寺，高速路口大转盘东北角，距大转盘300米处，占地3300平方米。
于2011年开始兴建，2011年8月建成，9月开始试运行。
已办理消防验收意见书，工商营业执照，危险化学品经营许可证，气瓶充装许可证，燃气经营许可证，企业负责人，安全员资质证书，防雷防静电合格证，安全阀，压力表鉴定证书，压力容器使用登记证等相关手续，现手续完备，证照齐全，站址选择及平面布置符合安全标准，加气站为CNG标准站，利用城市天然气支路输气管道，将天然气输送到CNG标准站，天然气经过脱硫，脱水等工艺，进入压缩机进行压缩，然后进入储气瓶组储存或通过售气机给车辆加气，通常常规加气量在650-1300M³/h之间。
站内主要建筑物包括加气机站棚，加气营业站房，压缩工艺罩棚，变配电室，水塔等。
标准站内设备有售气机四台，干燥置换装置，一体化压缩机二台，高压，中压，低压储气瓶，高压变电与低压变电系统，发电机，干燥器电气控制柜，压缩机电气控制柜，消防栓等。
加气站内设有收款室，卫生间，站长室，会议室，更衣室，工艺电气控制室，工具间，工艺设备值班室，柴油机发电间，变电配电室等。
站内现有员工16人：
管理人员1人，充装人员12人，设备运行维护人员3人。
其中具有质量技术监督局特种设备安全管理资格证书的二名，具有安全生产监督管理局危险化学品生产经营单位安全管理员资格证书的二人，具有质量技术监督局气瓶充装证的14人，符合持证上岗的要求。
颁布日期：
2011年11月15日9实施日期：
2011年12月1日
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司质量管理手册
我站消防器材配置情况如下：
控制室设置有可燃气体探测报警仪1台，探头10只，可探测压缩工艺罩棚，加气机站棚，配备8公斤干粉灭火器1具。
加气区配备8公斤干粉灭火器8具，推车式干粉灭火器2具。
压缩工艺罩棚配备8公斤干粉灭火器6具，推车式干粉灭火器2具，灭火毯2张，配电室配备8公斤干粉灭火器2具，营业室配备8公斤干粉灭火器2具。
安全措施方面我站在加气机前设置了防撞栏，在车辆入口处设置了进站须知，组织成立了安全生产领导小组，完善了各项安全制度，制定了事故应急救援预案并已组织进行了多次消防演练。
并且每月组织员工进行安全知识培训，不定期进行考核，考核不合格者或上班期间未按照安全规章操作者均停工学习，待其考核通过后方可上岗。
综上所述，我站安全情况基本良好，能满足安全经营的条件，但由于加气站经营的特殊性和危险性，我站的安全管理必须常抓不懈，不断加强员工的安全教育和培训，规范员工的行为，对设备进行认真的检查和保养，及时消除不安全因素，才能达到长期安全经营的目的。
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司
法人代表：
企业地址：
汉台区新民寺高速路口大转盘东北角
联系电话：
0916-
邮政编码：
企业性质：
有限责任
经营范围：
天然气
经营性质：
零售
颁布日期：
2011年11月15日10实施日期：
2011年12月1日
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司质量管理手册
第3章质量管理体系
3.1充装站组织机构图：
颁布日期：
2011年11月15日11实施日期：
2011年12月1日
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司质量管理手册
3．2充装站质量管理体系图：
颁布日期：
2011年11月15日12实施日期：
2011年12月1日
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司质量管理手册
3．3充装工艺流程图：
来自城市中压管网的天然气
CNG汽车充装流程图
颁布日期：
2011年11月15日13实施日期：
2011年12月1日
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司质量管理手册
3．4任命文件:
现任命：
段黎明同志为安全员，安《质量手册》规定的职责，负责气体充装工作的安全管理工作并承担相应责任；
杨超同志为技术负责人，按《质量手册》规定的职权，负责气体充装工作的技术管理工作并承担相应的责任；
郭玉梅同志为充装检查员，按《质量手册》规定的职权负责气体充装的检查工作并承担相应责任；
杨秀兰同志为气体充装员
陈小娟同志为气体充装员
舒洋同志为气体充装员
陈祥芝同志为气体充装员
徐勤木同志为气体充装员
薛丽娟同志为气体充装员
郭玉梅同志为气体充装员
邹丽红同志为气体充装员
杨霞同志为气体充装员
杨玉英同志为气体充装员
徐红同志为气体充装员
张西峰同志为气体充装员
唐春玉同志为气体充装员
陈春芳同志为气体充装员
总经理：
2011年12月1日
颁布日期：
2011年11月15日14实施日期：
2011年12月1日
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司质量管理手册
3.5气瓶充装的法规体系
1．《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）
2．《气瓶安全监察规定》国家质量监督检验检疫总局令第46号
3．《气瓶安全监察规程》（质技监局颁发[2002]250号）
4．《陕西省气瓶罐车充装安全管理规定》（试行）（陕质监特[2007]53号）
5．《气瓶充装许可规则》（TSGR40001-2006）
6．GB7114-1999气瓶颜色标志
7．GB/T1005-1991气瓶术语
8．GB12384-1994气瓶型号命名方法
9．GB13133-1996瓶装压缩气体分类
10．GB50156《汽车加油加气站设计与施工规范》
11．GB17258-1998汽车用压缩天然气钢瓶
12．GB19128-2003站用压缩天然气钢瓶
13．GB17926-1999车用压缩天然气瓶阀
14．GB19533-2004车用压缩天然气钢瓶定期检验与评定
15．GB50183-2004石油天然气工程设计防火规范
16．SY0092-98汽车用压缩天然气加气站设计规范
17．GBJ16-87建筑设计防火规范（修订本）
颁布日期：
2011年11月15日15实施日期：
2011年12月1日
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司质量管理手册
第四章管理职责
4.1管理职责是指最高管理者的职责：
本站的最高管理者是经理，主要职责是：
（1）传达并严格遵守国家有关特种设备及气瓶充装的法律、法规、规章、安全技术规范，认真履行特种设备的法律、法规所赋予的职责，满足政府与瓶装气体客户的要求。
（2）制定本站的质量方针和质量目标；质量方针应与本站的宗旨与性质相适应，质量目标应当是可以考核的，并且与质量方针保持一致；
（3）建立质量管理体系，并且确保有效运行和持续改进；
①任命管理者代表及技术负责人和安全员；
②规定本站对充装质量有影响的所有管理人员、充装人员和所有岗位人员的职责、权力和相互关系；
（4）按照气瓶充装站技术条件的要求，履行充装站职责；
（5）按照规定实施管理评审；
（6）确保充装活动获得必要的资源；
4.2最高管理者的管理目标
为确保气瓶充装安全为目的，依照相关法规、安全技术规范进行检验工作，并且对充装工作安全承担管理和法律责任。
4.3管理评审
管理评审就是定期评审质量管理体系与充装活动、充装安全的适宜性、充分性和有效性。
（1）管理评审的输入应包括以下方面的信息：
①质量方针、目标的适宜性和质量管理手册的适宜性；
②政府质检部门的意见、要求；
③客户反馈、抱怨以及投诉；
颁布日期：
2011年11月15日16实施日期：
2011年12月1日
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司质量管理手册
④充装服务的质量和安全状况；
⑤可能影响质量管理体系的变更；
⑥管理人员的报告及其它相关信息；
⑦改进工作的建议；
（2）管理评审的输出
管理评审的输出应包括与以下方面有关的任何规定和措施：
1质量管理体系的有效性及其改进措施；
2与政府和客户要求的充装工作的改进；
3资源需求。
颁布日期：
2011年11月15日17实施日期：
2011年12月1日
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司质量管理手册
第5章充装站资源与管理
5.1资源配置：
本站尽力保障《气瓶充装许可规则》和《GB50156-2000汽车加油加气站设计与施工规范》要求的资源条件。
这些资源主要包括：
人力资源、检验设备、设施和环境、拥有的法律、法规、安全技术规范、标准、信息和财务资源等。
5.2人力资源
（1）根据气瓶充装的需要，配备足够的管理人员，专业技术人员和持证的气瓶充装人员。
（2）建立《人员培训和管理程序》，以确保所有与气瓶充装质量和安全有关人员的能力。
（3）从事管理的人员和持证的气瓶重装人员应当是办理了合法聘用手续的签约人员。
（4）编制与充装有关的管理人员，充装人员，附件维修专业人员等关键岗位人员的岗位责任制。
（5）建立所有管理人员，技术（气瓶检查）人员的持证和气瓶充装人员，等关键岗位人员的技术档案，保持他们的教育，培训和资格，技能，经历的记录。
5.3充装、工艺设备和检测仪器
（1）建立《仪器、设备管理程序》，配备齐全《气瓶充装许可规则》和《GB14193-93液化气体气瓶充装规定》要求的充装、工艺设备和必备的气体分析检测仪器。
（2）检测仪器应当达到要求的准确度，并且符合相应的规范要求，有检定（校准）、核查要求的仪器，应当使用适宜标识表明其检定的状态
（3）全部充装，工艺设备和检测仪器应建立设备管理制度和设备档案。
设备档案包括：
颁布日期：
2011年11月15日18实施日期：
2011年12月1日
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司质量管理手册
1设备的名称、唯一性标识
2制造商名称、形式型号、系列号或者出厂编号；
3接收日期，启用日期，接收时的状态和验收记录;
4设备说明书或者制造商的其它资料；
5检定证书，设备调试，验收记录和检定计划；
6维护保养计划，设备的故障，改装，改进或者修理记录；
7设备安全技术操作规程；
8目前放置地点与状态；
（4）对充装，工艺设备和检测仪器的安全处置，存放，使用，检定，修理和有计划维护做出规定，以确保其功能正常并且延缓性能退化。
（5）有周期检定要求的仪器设备，制定并执行计划。
5.4设施和环境条件
（1）设施和环境条件应当有助于正常开展气瓶充装工作，并且保证其条件不会对充装安全和质量产生不良影响；
（2）设施和环境条件对安全和质量有影响时，应当进行检测，控制并且记录设施和环境条件，当设施和环境条件可能影响充装安全时，应当停止充装。
5.5法规标准本站应具有与申请的气瓶充装项目相适应的法律，法规，安全技术规范，标准及图书资料，法律，法规及安全技术规范，标准应当有颁布的正式版本。
5.6综合管理
（1）行政管理：
行政管理通常包括人事管理，办公管理，后勤管理，行风建设等管理内容。
行政管理应达到的要求：
建立人事管理制度；印章管理，图书资料，会议，客户来访管理制度；劳动防护用品管理制度;对遵纪守法，职业道德，行风自律作出规定。
颁布日期：
2011年11月15日19实施日期：
2011年12月1日
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司质量管理手册
（2）财务管理：
应当制定财务管理制度，对管理职责和收支、预、决算、固定资产、财务分析等做出规定。
（3）业务管理：
应当建立业务管理制度，对管理职责、疾患、客户接待、收费核算、业务统计做出规定。
颁布日期：
2011年11月15日20实施日期：
2011年12月1日
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司质量管理手册
第6章充装实施
6.1概述
本章使用于充装过程及其子过程的管理和控制。
6.2工作任务
6.2.1本站的天然气充装任务来源于：
6.2.1.1与客户签订长期合同所约定的天然气充装任务。
6.2.1.2客户临时天然气充装任务。
6.3由于上述任务的固定性和单一性原因，可不进行合同评审，工作任务接通过下达工作指令的方式进行。
6.4对政府和客户的服务
6.4.1充装实施以国家法律、法规、标准为准则，在此基础上最大限度地满足政府和客户的要求。
6.4.2充装实施过程中发生或发现重大技术、质量问题，保证客户的知情权，接收政府主管部门的监督和监察。
6.4.3在国家公布的政策范围内确定加气费用，维护公平、有序的市场行为。
6.5仪器设备、工量具的精度、性能满足加气充装需要。
6.6充装实施过程中发生重大安全、技术质量问题时，应及时上报技术负责人和质量负责人，按政府主管部门的规定进行处理。
颁布日期：
2011年11月15日21实施日期：
2011年12月1日
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司质量管理手册
第7章物品采购
对设备仪器、气瓶及配件的采购，应当制定《采购管理程序》，提出以下要求：
7.1对充装安全和质量有影响的设备仪器、气瓶及配件的供应商进行评价，并且保存这些评价的记录。
7.2对设备仪器、气瓶及配件的采购、验收、存储提出要求。
7.3采购文件发出之前，其技术内容应当经过审查和批准。
7.4安装、更换前需作检测或试验的备品、备件应按规定要求进行检测和试验。
检测或试验应填写检测、试验记录。
7.5备品、备件安装或更换前应进行清理、清洗和检查，以确保完好可靠。
7.6备品、备件等物资的更换或安装应做好记录。
颁布日期：
2011年11月15日22实施日期：
2011年12月1日
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司质量管理手册
第8章充装安全
为确保充装安全、本站参考GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》的要求，建立并实施《充装安全管理制度》，对危及人员职业健康、安全的危险源进行辨识，评价其风险并且实施必要的风险控制。
8.1危险源辨识：
根据气瓶充装工作的实际情况，对有毒有害物质、易燃易爆物质、电接触、静电、物体打击、机械伤害、跌绊等可能发生的情况，进行危险源辨识。
8.2风险评价：
实施风险评价，找出危险源导致特定危害事件发生的可能性和后果，对危害分析结果做出判断。
风险评价的方法有：
安全检查表；工作危害分析等。
8.3风险控制
（1）风险控制按照以下原则进行：
首先考虑消除危险源，其次考虑降低危险源，最后采用个体防护。
（2）进行风险控制策划并确定安全控制措施。
（3）定期对安全控制措施进行评审。
（4）规定各个岗位的个体防护设备，并予配置。
8.4安全应急措施
应当根据危险源辨识，风险评价结果识别潜在的事故或者紧急情况，制定和采取相应的控制和安全应急措施，以便预防和减少可能随之引发的疾病和伤害。
如果可行应当定期进行演练和测试这些安全应急措施的有效性。
8.5落实安全管理责任
（1）建立管理者代表全面负责的检验安全管理体制。
（2）落实站领导及其有关部门、责任人员的安全工作职责。
8.6安全培训
对管理人员和充装人员进行安全培训，使其能够意识并且知晓以下要
求：
颁布日期：
2011年11月15日23实施日期：
2011年12月1日
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司质量管理手册
（1）充装活动中实际的和潜在的职业健康安全后果。
（2）在实现职业健康安全管理要求（包括安全应急措施）方面的作用
和职责。
（3）充装现场实际和潜在的危险源以及采用的控制和应急措施。
8.7安全记录
所有危险源辨识、风险评价、风险控制、安全培训以及应急记录等安全记录应当予以保存。
颁布日期：
2011年11月15日24实施日期：
2011年12月1日
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司质量管理手册
第9章充装工作质量要求
9.1充装前、后的检查
能够逐只对充装气瓶进行以下项目的检查，检查要求符合相应规定，记录齐全，符合要求。
（1）外观。
（2）定期检验情况。
（3）标志（颜色标志、钢印标志）。
（4）充装介质及其压力。
9.2充装工作质量
充装工作能够保证质量，符合以下要求：
（1）充装过程能按照规定进行操作，并有专人进行巡回检查。
（2）气瓶充装的温度，压力及其流速符合规定。
（3）气瓶充装量符合有关规定。
（4）气体充装压力符合规定。
（5）认真及时填写充装过程记录。
颁布日期：
2011年11月15日25实施日期：
2011年12月1日
汉中新希望大蓝鹰能源投资发展有限公司质量管理手册
第10章人员任职资格及岗位责任制
各类岗位的岗位责任制要职责明确、具体，要明确岗位任职人员的资格要求，要有对于具体的工作质量要求，时间要求，信息传递要求等。
采用文字传递方式，要有责任人员签字。
10.1充装站管理人员任职资格及岗位责任制；
10.1.1站长（管理者代表）任职资格及岗位责任制；
（1）应当熟悉充装介质安全管理相关的法规，取得具有充装作业（站
长）的《特种设备作业人员证》。
（2）遵守国家有关特种设备及气瓶充装的法律、法规、规章、安全技
术规范，认真履行特种设备的法律、法规所赋予的职责，满足政府与瓶装
气体使用客户的要求。
（3）制定质量方针和质量目标；质量方针应与本站的宗旨与性质相应
，质量目标应当是可以考核的，并且与质量方针保持一致。
（4）建立质量管理体系，并且确保其有效运行和持续改进；
①任命技术负责人和安全员。
②规定本站对充装质量有影响的所有管理人员、充装人员和所有岗位人员的职责、权力和相互关系。
（5）按照瓶充装规定的要求，履行充装站职责。
（6）按照规定实施管理评审。
（7）确保充装活动获得必要的资源。
10.1.2技术负责人任职资格及岗位责任制
（1）应当熟悉介质充装的法规，安全技术规范及专业技术知识，具有工程师以上（含工程师）技术职称。
（2）负责充装站的技术和质量管理工作。
（3）负责
升级会员 