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城市规划原理

第一章城市与城市发展

第一节城市

一、城市的概念

“城市现象是一个很难定义的现实:

城市既是一种景观,一片经济空间,一种人口密度,也是一个生活中心和劳动中心;更具体地说,也可能是一种特征或一个灵魂。

——P·Pinchemel(法)

(一)、目前对城市的一些主要理解或定义:

1、城市的发生定义——城市是社会经济发展到一定阶段的产物,具体说是人类第三次社会大分工的产物。

“城市”是“城”与“市”功能的叠加。

2、城市的功能定义——城市区别于农村不仅在于人口规模、密度、景观等方面的差别,更重要的在于其功能的特殊性。

3、城市的聚集定义——城市的本质特点是集聚,高密度的人口、建筑、财富和信息是城市的普遍特征。

4、城市的区域定义——城市是区域的中心,通过辐射和吸引机制来影响广大的区域。

5、城市的景观定义——城市是以人造景观为特征的聚落景观,包括土地利用的多样化、建筑物的多样化和空间利用的多样化。

6、城市的系统定义——城市是一个复杂的自然-社会复合系统。

此外还有许多从城市文化、城市生活、城市生态等角度的定义。

(二)、理解城市定义的基本前提:

1、城市是相对于乡村而言的。

2、城市的概念、定义是发展的。

3、城市的定义是一个综合的概念。

(三)、城市的概念

城市是非农人口集中,以从事工商业等非农业生产活动为主的居民点,是一定地域范围内社会、经济、文化活动的中心,是城市内外各部门、各要素有机结合的大系统。

二、城市的系统构成

1、经济系统:

反映了城市中人与人之间相互作用过程中所涉及的有关资源分配的行为和关系。

2、政治系统:

以权力的形成、分配和作用为基础。

阶级斗争或冲突是推动社会发展的重要动力。

经济系统和政治系统基本决定了城市社会系统的性质。

3、交通通讯系统:

是城市系统内外部相互联系、相互作用的媒介和途径,是支撑社会系统运行和发挥的重要基础。

4、空间系统:

城市空间是城市社会中的各类要素性化作用关系的物化及其在城市土地上的投影,它使城市作为一个重要的大系统能以物质形态而存在,并使得各相关系统在物质形态的层面上得到统一。

“我们建造了房屋,然后房屋塑造我们”——W.Churchill

 

三、城市的划分标准

1、按人口聚集规模划分城市

2、按人口密度标准划分城市

3、按非农人口比重划分城市

4、按行政地位划分城市

5、按服务设施情况划分城市

6、按建筑物聚集程度划分城市

按我国55年、63年关于市、镇建制的规定:

市:

10万人口以上,或人口不足10万,规模大的重要工矿企业所在地,省级机关所在地,规模较大的物资集散中心,或边远地区的重要城镇。

镇:

3000人口以上,非农人口2/3以上。

 

第二节城市的形成和发展

一、城市的起源

城市是社会经济发展到一定阶段的产物,是技术进步、社会分工和商品经济发展的结果。

人类社会有着百万年的悠久发展历史,但城市的出现还只有几千年,根据考古发现,人类历史上最早的城市大约出现在公元前3000年左右。

1、血缘制和宗教中心说

城市的起源是由于血缘制和宗教的亲和力,这种亲和力与社会经济相结合而产生城市。

“生产力在一定地域的聚合力是血亲制度。

古埃及曼菲斯城的建立,直至18世纪俄国首都彼德堡的规划重建,这段历史时期内的城市,常常是以皇权或教权统治为中心的。

“城市最初出现是因为其作为控制中心,而不是什么贸易中心或制造业中心。

“古代城市······从特征上看,它是把宗教、科学、政治、军事、经济等诸权力包容在一个象征的集团居住区内。

————L·芒福德

我国许多学者认为,在阶级社会中人们的血缘关系赋予了君君、臣臣、父父、子子的宗法文化观念,并渗透在社会、经济各个领域和人们的思想意识中,这种人口集聚的内在结构关系反映在生产、生活相关联的地缘性,是城镇起源的内在因素。

2、权力维系与防御说

城市的产生是由于统治者为了保护自身既得的统治地位,防御敌人的侵扰而兴起的,这表现为从景观上看,早期的城市一般都有坚固的城墙。

“筑城以卫君,造郭以守民”

“城市兴起的具体地点虽然不同,但是它们的作用是相同的,即都是为了防御和保护的目的而兴建起来的。

——傅筑夫《中国封建社会经济史》

“城”——“土”、“刀”、“戈”

3、交换集市中心说

城市是作为初期市场中心而兴建,它起源于贸易和集市之地。

“日中而市”、“各易而退,各得其所”——《易经》

说明由于早期简单的物易物交易导致了集市的出现,而集市交换的经常化,在一定的地点便形成了以交换为主的城镇。

我国江南许多市镇的兴起就是一个典型的例证。

 

城市作为人类聚落形式的出现,不是一个孤立的社会物质现象。

它独特的聚落结构关系是随着社会、经济、文化的发展而在不断变化着的。

其中社会生产力的发展,经济结构的变化,往往是决定聚落形式变化的最本质因素。

城市的起源也往往不是孤立原因的结果,有学者认为,“城市”即“城”与“市”功能的叠加。

事实上作为政治、军事目的地和市场交易场所使大多数城市产生的主要原因,也是城市的基本职能,甚至一直延续至今。

二、城市发展的一般过程

1、农业社会的城市

最早的城市是人类社会的第二次劳动大分工的产物,出现在从原始社会向奴隶社会的过渡时期。

农业社会的生产力十分低下,对于农业的依赖性决定了农业社会的城市数量、规模及职能都是极其有限的。

农业社会的城市发展是非常缓慢的:

在1600年,只有1.6%的欧洲人口生活在10万或以上人口规模的城市,1700年为1.9%,1800年为2.2%,200年才上升了0.6个百分点。

2、工业社会的城市

从18世纪开始的工业革命根本改变了人类社会与经济发展的状态。

工业化带来生产力的空前提高以及生产技术的巨大变革,导致了原有城市空间与职能的巨大重组,而且促进了大量新兴工业城市的形成。

城市逐渐成为人类社会的主要空间形态与经济发展的主要空间载体。

工业化过程对城市发展的促进作用表现在两个方面:

(1)农村推力——生产力空前提高,农村剩余劳动力,为城市工业发展提供了巨大的劳动力来源。

(2)城市推力——工业的兴起提供了就业机会。

城市所具有的规模效益和聚集效益使之成为工业经济所必须依赖的物质载体,城市经济的发达、设施的完善对农村人口产生了巨大的吸引力,因而城市成为了人类聚居地的主要形式。

西方国家在工业化过程中城市人口的聚集非常迅猛,就居住在10万或以上城市的人口占总人口的比重从10%上升到30%而言,英格兰和威尔士用了79年,美国用了66年,德国用了48年,日本只用了36年。

我国尽管各种原因使城市化进程明显滞后于工业化进程,但改革开放后城市化水平也得到了飞速的提高。

1800年

1900年

巴黎

64万

300万

伦敦

80万

700万

纽约

6万

450万

3、后工业社会的城市

有越来越多的学者认为我们正在逐步进入后工业社会,对于后工业社会的具体特征尚无明确的定义,但一些西方发达国家的发展状态已经提供了种种先导型的迹象。

后工业社会的生产力将以科技为主体,以高技术(如信息网络、快速交通等)为生产与生活的支撑,文化趋于多元化。

 

三、城市发展的基本理论

1、城市发展的经济基础

城市经济一般可分为基本和丛属的两种部类:

基本经济部类是为了满足来自城市外部的产品和服务需求;从属经济部类则是为了满足城市内部的生产与生活需要。

基本经济部类是促进城市发展的动力——乘数效应——城市在区域中地位升高——中心城市

区域中心城市达到一定规模以后,也会遇到越来越多的阻力因素(如地价上涨、交通拥挤、劳工短缺和环境恶化等),城市发展初期的比较优势逐渐丧失,而其它城市的比较优势越来越显著,这就是城市经济学里常常提到的倒“U”型现象。

2、城市发展的人口基础

城市是以要素的集聚为特征的,其中最为本质的是人的集聚。

但是随着城市产业机构的进化与城市发展阶段的演化,城市人口的空间运动(城市化)也表现出一系列阶段性过程,并相应导致了城市空间经济的种种变化。

(1)“绝对集中”时期:

在工业化初期,人口从农村向城市迁移,导致城市人口的不断增长。

(2)“相对集中”时期:

随着工业化进入成熟期,在人口继续向城市集中的同时,开始向郊区扩展,但城市人口的增长依然高于郊区。

(3)“相对分散”时期:

人类社会进入了后工业化的初期,经济结构中第三产业的比重开始超过第二产业,郊区的人口增长超过了城市的人口增长。

(4)“绝对分散”时期:

后工业化社会进入成熟期,第三产业的主导地位越来越显著,从农村向城市的人口迁移已经消失,取而代之的是区域内部从城市到郊区的人口迁移,导致城市人口的下降和郊区人口的上升。

3.城市发展的全球化背景

20世纪80年代初,世界经济格局发生了根本性变化,以科技为首要推动力形成了新一轮的国际劳动地域分工,全球经济一体化的趋势越来越显著。

跨国公司在世界经济中的主导地位日益突出和世界各国的经济体系日益开放,使资本的流动性无论在规模上还是在空间上都日益增强,交通和通讯技术的进步更是促进了资本的流动性。

在新的全球经济格局中,控制/管理功能趋于向少数城市的空间集聚,制造/装配功能趋于在全球层面的空间扩散(尤其是经济欠发达而劳动力与土地成本低的地区)。

一部分城市在全球或区域经济中的主导地位越来越显著,而大部分城市则越来越成为跨国公司的制造/装配基地,发达国家与发展中国家城市间的发展层次差距在不断加大,城市发展越来越受到全球经济环境的影响和跨国资本的外部控制,并由此构成在世界城市体系中的不同节点。

 

第二章城市规划学科的产生和发展

第一节古代的城市规划思想

一、中国古代的城市规划

(一)、中国古代城市的类型

1、按政治及行政管理意义分类

(1)、都城

(2)、地区性封建统治的中心城市

(3)、一般的州府县城市

2、按城市性质职所分类

(1)、手工业中心城市

这类城市多具有发展某种手工业的特殊的经济地理条件,一般也具有便利的交通条件。

纺织业中心——松江、苏州、杭州

陶瓷业中心——景德镇、宜兴、博山

制盐业中心——自贡

(2)国内商业中心城市

这类城镇多具有优越的交通条件,古代商品运输大量依靠水运,因而这类城镇多在通航的天然河道或运河的近旁或两河的交汇处,如:

大运河沿线——扬州、淮阴、临清、济宁、沧州、天津

长江与岷江——宜宾

长江与嘉陵江——重庆

长江与汉江——汉口

有综合性的商业中心也有某一种物品的集散中心:

综合性商业城市——“九省通衢”汉口

大米集散中心——无锡、芜湖

陶瓷业运输中心——九江

盐业运输中心——扬州

有的也兼为地区的政治中心——重庆、芜湖、扬州

(3)、海外贸易中心城市

这类城市历来以来就是海外贸易港口,交通地理条件优越,多系较大河流的入海处,有天然河港,由广大的内河腹地。

广州——珠江口,接近南洋,汉唐以来即为海外贸易中心,清代更指定为唯一的通商口岸。

宁波——甬江口,自宋以来即为重要的海上贸易城市。

泉州——晋江口,宋元时代全国最大的港口

闽侯(梧州)——闽江口

另:

蓬莱、扬州等

“蕃场”、教堂、清真寺、“市舶司”

古代海外贸易多为贵重的奢侈品,如:

香料、珠宝、瓷器、绸缎等。

(4)、防卫城堡

明代由于国内外的政治形势,大量修建防卫型的城堡(镇、卫、堡),如沿长城的“九边重镇”:

辽东镇、镇、宣府(宣化)镇、大同镇、山西(太原)镇、延绥(榆林)镇、宁夏镇、固原镇、甘肃镇。

沿海的海防卫所:

威海卫、金山卫、镇海卫、奉贤、南汇、蓬莱等、以及都城的近郊:

孝陵卫。

(5)、集镇

一般是在农村居民点的基础上,由于商业和工业的发达而扩展,从农村居民点中分离出来,有的为不定期或定期的集市贸易中心、设有一些一般农村居民点所没有的商业服务设施,或一些政府、税务等机构。

镇是城与

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