重特大瓦斯煤尘事故应急处理预案.docx

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重特大瓦斯煤尘事故应急处理预案

重特大瓦斯煤尘事故应急处理预案

（第二稿）

1目的

矿井瓦斯煤尘事故是煤矿极其严重的灾害，一旦发生，不仅会造成大量人员伤亡，还会严重摧毁井下设施，中断生产。

为了贯彻“以人为本，安全第一”的指导思想，在发生事故时能有效迅速地抢救遇难人员和控制事故扩大，依照有关规定特制定本预案。

2适用范围

本预案适用于集团公司所属矿井。

3引用标准／文件

3.1《安全生产法》。

3.2《煤矿安全规程》。

3.3《枣庄矿业集团公司重特大安全事故应急救援综合预案》。

4基本情况

集团公司所属矿井皆为瓦斯矿井，其中付村公司、高庄煤矿、田陈煤矿均有瓦斯异常区。

各矿井所开采的煤层均具有强煤尘爆炸危险性。

5组织机构及职责

5.1成立重特大瓦斯煤尘事故应急处理指挥部，指挥部设在集团公司调度室。

总指挥：

董事长、总经理

副总指挥：

总工程师、生产副总经理、安全副总经理

成员：

通风处、安监局、生产处、机电处、救护大队、供应处、卫生中心、各直属医院、枣西分局、保卫处、总经理办公室、事故单位等主要负责人。

5.2现场抢险机构及职责：

5.2.1集团公司总指挥部职责

1）重特大事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案；

2）决定成立抢险救灾现场总指挥部；

3）批准或调整现场抢救方案；

4）根据事态发展，决定是否请求外部救助；

5）协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作；

6）负责组织集团公司重特大火灾事故应急救援演练，督查各生产、基建矿井的应急救援演练。

5.2.2抢险救灾现场总指挥部及其成员职责：

5.2.2.1抢险救灾现场总指挥部职责：

及时到达事故单位统一部署协调事故的抢险救灾和人员抢救工作。

下设现场抢险及督察、抢险救护、抢险救灾设施供应、抢险救灾情况分析、抢险救灾调度、抢险救灾保卫、抢险救灾医疗、事故调查组和善后处理组等九个专业组。

5.2.2.2现场抢险及督察组（由各安全生产处室人员组成）：

1）24小时分班跟班督察抢险救灾工作落实情况；

2）保证现场安全技术措施的落实；

3）及时向抢险调度室汇报现场进展情况。

5.2.2.3抢险救护组（救护大队、通风处等）：

1）负责按照抢救方案，组织现场的探险、紧急抢险和救援行动；

2）对各抢险路线工作地点气体进行监测与分析；

3）协助矿井通风部门为抢救事故地点提供通风保障；

4）负责事故现场灾情的侦察工作，完成遇险人员的救援和事故处理任务；

5）如果与外单位矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护队联合指挥部，集团公司救护队队长担任指挥，协调各救护队的救援行动；

6）按照总指挥命令负责向邻近矿山救护队的求救联络。

5.2.2.4抢险救灾设施供应（通风处、供应处）：

1）负责救灾物资的储备，为事故矿井提供应急救援所需材料和设备，并提供运输保障；

2）负责抢险救灾设备的储备，为事故矿井提供救灾设备，并提供运输保障；

3）按命令负责将材料、设备运送到指定地点。

4）根据需要负责集团公司内部单位的救灾设备、材料及安装和人力资源的协调。

5.2.2.5抢险救灾灾情分析组（通风处、机电处等）：

1）负责进行灾情原因分析；

2）掌握矿井通风状况，协助矿井通风部门查找引爆源、地点及分析灾害发展状况，为通风救灾提供技术帮助；

3）协助事故单位制定抢险救灾方案和技术指导工作；

4）及时进行灾情预测；

5）协助矿通风部门搞好救灾通风保障工作，预防瓦斯煤尘爆炸事故的二次发生；

6）对照图纸和现场分析查找抢险各条路线；

7）对照图纸和现场分析查找人员可能避难地点；

8）认真分析灾情，防止发生次生事故。

5.2.2.6抢险救灾调度组：

1）根据总指挥部安排协助编制、发布现场抢险救灾方案和调整方案；

2）制定并发布抢险救灾各项制度；

3）落实并调度指挥部碰头会、调度会议安排的全部工作；

4）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；

5）在事故抢救过程中，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作；

6）每小时调度现场救灾进度、气体排放、巷道维护等抢险工作进展情况；

7）根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容和各类调度记录表格；

8）及时填绘抢险救灾工作形象进度图表；

9）安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实；

10）及时统计汇总各项工作进展情况；

11）统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料；

12）及时向指挥部汇报各项工作进展情况；

13）按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度；

14）采用计算机等现代化办公手段提高调度工作效率，建立调度工作电子档案；

15）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录；

16）组织分析任务不落实的原因；

17）及时安排落实各抢险地点的电话安装工作；

18）及时完成指挥部安排的其他工作。

5.2.2.7抢险救灾保卫组（枣西分局、保卫处）：

负责抢险救灾工作中的警戒设置，疏散人员，维持秩序；负责保证抢险救灾人员、物资运输、救护车道路交通畅通和矿区治安。

5.2.2.8抢险救灾医疗（卫生中心、各直属医院）：

负责指导现场抢救人员采取正确有效的方法进行现场急救；调集药品、组织医护人员对受伤人员进行急救与治疗。

5.2.2.9事故调查组（安监局等）：

组织或协助对事故的调查工作，负责重特大瓦斯煤尘事故损失的调查、评估、汇总和上报。

5.2.2.10善后处理组（工会）：

协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作。

5.3现场指挥部

事故发生后应成立现场指挥部，现场指挥部负责人由事故单位的矿长（或行政负责人）担任，负责组织实施抢险救灾工作。

5.4集团公司各专业组要积极协助事故单位进行抢救工作。

6应急救援程序

6．1接警

井下发生瓦斯煤尘事故时，矿调度室、通风调度室要迅速报集团公司调度室和通风调度。

集团公司调度室要负责记录事故发生的类别、时间、地点、井下被困人数等详细情况，并立即汇报集团公司调度室值班长及指挥部相关人员。

6.2响应级别确定

瓦斯煤尘事故可能造成人员伤亡、下落不明时，集团公司指挥部总指挥决定启动《集团公司重特大瓦斯煤尘事故应急处理预案》，调度室要立即通知预案的相关单位及人员立即到调度室集合。

6.3应急启动

相关人员接到调度室的电话时，要立即赶到集团公司调度室，接受总指挥命令，按各自职责开展抢救工作。

由集团公司总工程师带队，组织相关人员到现场协助事故抢救及处理工作。

6.4救援行动

6.4.1救援工作由矿长负责统一指挥，发生事故后矿长要迅速组织人员开展救灾工作。

6.4.2撤人

6点2.1井下发生灾害后，在矿山救护队及医护人员未到达之前，职工应迅速组织自救和互救，要佩戴自救器，按照瓦斯煤尘事故避灾路线，迅速撤至新鲜风流中直到地面。

在撤离时要设法切断灾区电源。

6.4.2.2遇到无法撤退时，应迅速进入躲避峒中（或进入临时构筑避灾硐室）等候营救。

6.4.2.3矿调度室要迅速核查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员姓名。

6.4.3侦察

救护队到达矿山后，首先应组织人员进行侦察工作，准确探明事故性质、原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷道通风、瓦斯等情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。

6.4.4制定抢救方案

6.4.4.1待侦察清楚灾情时，矿长要立即组织有关人员制定救灾方案。

6.4.4.2制定方案的原则

1）采取一切有效措施，及时救助遇难人员，尽量减少人员伤亡。

2）要设法切断灾区电源，同时要保障实施救援工作所需电源的供给。

3）在确认无二次爆炸可能时，要及时恢复破坏的巷道和通风设施，以恢复正常通风。

4）发生煤（岩）与瓦斯突出时，对充满瓦斯的主要巷道应加强通风，迅速按规定将高浓度瓦斯直接引入回风道中排出矿井，迅速恢复正常通风。

5）救灾指挥部应根据事故地点、范围，迅速决定是否改变矿井通风方式或局部反风；为保证人员呼吸，原则上不得停止主要通风机运行。

6.4.5抢救

6.4.5.1处理事故时，应在灾区附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下基地。

在保证安全的前提下，井下基地应尽量靠近灾区。

6.4.5.2井下基地要安装通往指挥部和灾区的电话，备有必要的装备和救护器材，并由专人经常检查基地风流和气体变化情况。

6.4.5.3处理事故时，进入灾区的矿山救护队员人数不得少于6人，要携带必要的技术装备。

6.4.5.4救护队员除佩带氧气呼吸器外必须携带一定数量的隔绝式自救器，发现被困人员后，首先将其抢救脱险。

为了防止二次爆炸，发现火源应立即扑灭，并切断灾区电源。

6.4.5.5当有爆炸危险时，必须将全部人员立即撤到安全地点，然后采取措施，排除爆炸危险。

否则，指挥部必须采取保证安全作业的措施。

6.5扩大应急

灾情较大或救护人员有困难时，集团公司指挥部可向外求援，启动上一级预案。

6.6应急结束

6.6.1待人员全部救出，通风系统恢复后，由矿调度室向集团公司调度室进行汇报，集团公司指挥部总指挥下达应急结束的命令，全体抢救人员才可撤离。

6.6.2应急结束后，事故单位、工会、安监局、通风处、劳资处、保险公司等部门参与善后处理和事故调查工作。

6.6.3集团公司技术组协助制定恢复矿井正常通风和恢复正常生产的计划，由事故单位组织实施。

6.6.4为完善预案，调度室应组织有关人员进行总结评审工作。

7应急物资

各矿井都要按照《矿井灾害预防和处理计划》要求的数量和质量配备应急物资，专人管理，定期检查，及时更新，同时要保证随用随取。

8记录

调度室及相关抢救单位要做好矿井抢救记录或演习记录。