二全市改革发展重点工作市级领导分线推进分工台账.docx

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二全市改革发展重点工作市级领导分线推进分工台账

二、全市改革发展重点工作市级领导分线推进分工台账

四、旅游业改革发展工作线（6个工作小组）

牵头人：

杨留星

参加人员：

林彦芹、丁亮

工作部门：

市旅发委

主要职责：

深入实施“旅游富市”战略，加快构建海山联动、城乡互动、多业融合、全域发展的旅游业发展新格局。

2017年突出抓好东方太阳城等122个旅游项目建设，完成投资120亿元以上。

2021年全市旅游消费总额达到630亿元，成为战略性支柱产业。

推进与完成情况：

推进与完成情况：

1-6月份，全市接待国内游客1269.2万人次，实现国内游客消费90.3亿元，同比增长11.1%、14.9%。

全市开工建设旅游项目109个，完成投资68.1亿元，占全年计划完成投资的56.8%。

1-11月份，全市在建旅游项目118个，完成投资121.8亿元，占全年计划完成投资的101.5%。

工作小组

组长

牵头单位

目标要求

工作计划

推进与完成情况

全域旅游规划和区域旅游规划编制、旅游环境综合整治、国家全域旅游示范区创建工作小组

杨留星

市旅发委

2017年3月完成日照市全域旅游总体规划编制，年内编制日照市旅游品牌营销策划等专项规划，推进五莲县全域旅游总体规划、莒国故都文化旅游城修建性详细规划等区域规划和重点旅游项目规划编制实施。

加大旅游服务规范化、标准化建设和市场监管整治力度，营造国内领先的旅游环境。

制定《关于实施“旅游富市”战略的行动计划（2017—2020年）》。

争取2021年创建成为国家全域旅游示范区。

2017年4月份进行日照市全域旅游总体规划中期汇报，启动《日照市旅游品牌形象及旅游产品形象包装策划》招标程序，印发《关于实施“旅游富市”战略的行动计划（2017—2020年）》。

2017年5月底前初步建立旅游市场综合整治联席会议制度。

2017年6月份组织日照市全域旅游总体规划评审，完成莒国古城修建性详细规划初步方案设计。

2017年7月完成《日照市旅游品牌形象及旅游产品形象包装策划》。

2017年9月完成《日照市年度旅游传播创意策划》终稿汇报。

2017年12月底前编制完成五莲县全域旅游总体规划计划、莒国古城修建性详细规划。

2017年计划创建3-5家A级景区；

2017年制定国家全域旅游示范区创建工作实施方案，启动创建工作，2018-2019年开展创建工作，2020年-2021年整改提高，迎接检查验收。

组织召开了《日照市全域旅游发展总体规划评审会》，全域旅游规划编制完成；召开日照市实施“旅游富市”战略推进会议，印发《关于实施“旅游富市”战略的行动计划（2017-2020年）》；《日照市旅游品牌营销策划方案》已完成招标，景域集团已到日照实地调研，正在进行第二轮汇报；五莲县全域旅游总体规划、浮来山旅游度假区总体策划等区域性规划编制完成，莒国古城、屋楼崮、中华国医坛等重点旅游项目规划加快推进。

推进A级景区评定工作。

草拟国家全域旅游示范区创建工作方案，计划召开动员会议。

阳光海岸旅游区创建5A景区工作小组

林彦芹

市旅发委

积极组织开展阳光海岸旅游区5A级旅游景区创建相关工作，力争2019年创建成功。

2017年为发动准备和创建落实阶段，成立领导小组、制定创建工作方案，开展各项整改及项目建设，召开创建提升规划中期汇报会和评审会，制作宣传片，编写提交景观质量评审材料。

2018年为初评验收、整改、验收阶段，迎接省初评验收、整改后迎接国家局评定验收。

2019年1-3月为总结提高阶段，对创建工作进行总结，对国家局验收意见进行整改完善，巩固创建成果。

组织召开创建国家5A级旅游景区工作协调会议。

10月18日，邀请北京全景大观旅游规划设计研究院马有明院长专题开展创建国家5A级旅游景区业务培训。

《阳光海岸旅游区创建国家5A级旅游景区提升规划》已通过评审。

召开创建国家级旅游度假区暨国家5A级旅游景区动员会议，印发《创建国家级旅游度假区和国家5A级旅游景区工作方案》。

各项整改及项目建设按计划进行。

山海天旅游度假区创建国家级旅游度假区工作小组

杨留星

山海天旅游度假区

2017年3月启动山海天旅游度假区旅游发展总体规划修订，5月向省提交申请报告、旅游度假区等级申请评定报告书和创建资料，2021年前创建为国家级旅游度假区。

一季度完成旅游发展总体规划编制单位的确定和前期调研工作。

充实调整创建工作领导小组，健全完善创建工作实施方案。

邀请专业团队为创建工作开展培训和指导。

2017年4月根据任务分工对创建材料进行完善提升，进一步深化细化，提高标准；根据创建顾问团队的意见建议，按照责任分工，全面开展工作。

2017年5月完成对创建材料的初审并定稿，适时提交省旅游资源规划开发质量评定委员会。

根据国家旅游局通知要求，按时做好迎查准备工作，确保通过全国旅游资源规划开发质量评定委员会基础评价。

2017年底力争通过全国旅游资源规划开发质量评定委员会考核。

1、牢固树立“旅游＋”意识，实行精品旅游项目打造与民俗旅游规范提升并重，深入推进全域旅游发展。

1—10月份，全区接待国内旅游人数为2057.62万人次，实现国内旅游消费143.9亿元，分别实现同比增长12.5%和18.8%。

2、坚持综合施策，全面规范提升民俗旅游，实现持证经营全覆盖，隐患排查整顿全覆盖和星级管理全覆盖。

3、在全区开展秋冬培训，计划共计举办渔家乐规范管理提升培训班、旅游市场营销培训班、酒店精细化管理培训班等9个班次，内容涉及行政管理、规范化服务、安全生产、市场营销、服务技能、对标交流学习等多方面的内容。

4、坚持标杆意识，加快建设留世精品项目。

聚力打造金帆山海汇项目，加快推进游艇码头项目，聚力招引中华国医坛（国际中医药养生城）、中科山东健康城等精品项目。

太阳文化旅游度假区建设工作小组

杨留星

山东海洋文化旅游发展有限公司

推进东方太阳城项目建设，重点打造“五个一”项目，即一座圣山（天台山）、一个标志（太阳神殿）、一个乐园（山海经奇幻世界）、一个小镇（涛雒风情小镇）、一条文化休闲带（星光海岸休闲度假带）。

2017年建成启用天台山一期景区，完成“旅游景观公路、生态景观水系一期、太阳文化双创产业园”三项工程；启动太阳神殿、山海经奇幻世界（乐园）、涛雒风情小镇等6大项目。

2020年完成太阳神殿、涛雒风情小镇、山海经奇幻世界等项目建设。

2017年计划完成总投资约30亿元。

2017年8月1日前，天台山景区一期完成商业街单体建筑基础、建设主体、商业街单体建筑全部竣工。

2017年10月30日前，完成旅游景观公路路基石渣回填、箱涵、圆管涵、绿化带土方回填、路面基层、路面排水工程、路面面层、桥梁工程等。

2017年实现“提升项目战略、开放两个景点、建设两处小区、完成三项工程、开展三大活动、启动六大项目”。

提升项目战略，即东方太阳城战略目标提升，对接国家特色旅游小镇、国家产城融合示范、国家全域旅游样板，筹备太阳文化国际论坛；开放两个景点，即提升改造刘家湾景区、新建开放天台山一期景区；建设两处小区，即建设山钢生活区、拆迁安置区；完成三项工程，即完成“旅游景观公路、生态景观水系一期、太阳文化双创产业园”工程；开展三大活动，即中国媒体旅游记者联盟自驾狂欢节、赶海节、太阳文化节；启动六大项目，即启动“太阳神殿、山海经奇幻世界（乐园）、涛雒风情小镇，以及刘家湾、小海、金沙三个景观社区”等六大项目。

1至11月完成投资4.85亿元，占全年计划完成投资的16.2%。

目前，天台山景区一期：

正在进行游客中心、商业街、B1样板间、财山祠、太阳客栈、琉璃殿、神道秘境等建设。

涛雒小镇：

正在进行A、B车库、别墅区单体主体施工。

旅游景观公路：

完成10公里，灰土铺设完成7公里，204国道西侧样板段两公里道路灰土、沥青已经铺设完成。

下穿高速的钢厂供水管道、燃气管道、电信国防光缆防护完成。

刘家湾赶海园提升改造：

正在进行地下餐厅、海神广场建设；新建单体外装基本完成。

生态水系项目巨峰河主河道全线共12.5公里，一号、二号拦水堰正在施工，204以东清淤工作正在进行，橡胶坝正在进行围岸搭建工作。

国家海洋公园建设工作小组

林彦芹

市海洋与渔业局

积极开展海岸带生态修复、海洋基础调查和监测、保护管理设施建设以及区域内海洋产业结构调整。

2017年3月启动实施日照国家级海洋公园管护能力提升项目，8月开工建设。

2017年8月，开展海洋公园管护能力提升项目展示场馆设计方案招标，确定设计公司及设计方案；

2017年10月，细化完善海洋公园管护能力提升项目展示场馆设计方案，准备施工及数字内容招标；

2017年11月-2018年2月，完成装饰装修及数字内容招标。

2017年年底前完成全市海洋环境监测任务。

海洋公园管护能力提升项目展示场馆设计方案已经初步形成，正筹划进召开专家评审会进行验收。

2.成本月海洋环境监测任务。

智慧旅游城市、旅游集散中心、旅游休闲街区等六大基础设施建设工程工作小组

丁亮

市旅发委

2017年设立市旅游数据中心，开工建设市北游客集散中心，完成46个部位的旅游标识设置，建成五莲山步行街。

2020年打造6条以购物美食、民俗文化为主题的旅游特色街区，加快购物旅游示范城市、乡镇、村、休闲购物街区建设。

2017年6月底前，制定旅游数据中心运营方案，完成20余部位旅游标识设置。

2017年底前，建设旅游大数据平台，完成46个部位旅游标识设置，完成市北游客集散中心开工准备工作。

（目标要求中是2017年开工建设）

2018年建成东港老城区旅游休闲街区，2020年建成岚山渔村古寨旅游小镇，莒国古城文化旅游休闲街、莒县书画小镇，山海天1-3处特色休闲街区。

2017-2020年，每年创建2家省级金牌旅游购物商店。

成立旅游数据中心，旅游产业运行监测与应急指挥平台12月份建成。

旅游大数据统计调查项目已启动统计调查。

市北游客集散中心项目正在进行规划编制、征地拆迁等工作，待列入城建计划后即开工建设。

推进购物旅游示范城市、乡镇、村、休闲购物街区申报工作；全部完成旅游标识牌设置共89块；五莲山步行街主体工程于2016年完成，大部分商铺已对外营业；1至11月完成投资4.1亿元，占全年计划完成投资的136%。

凌云旅游超市、万达影院、迪尼维尼美食广场已营业；G区小商品批发城开业；J区培训教育主题街区完成；H区的酒店、餐饮等商业街区正在招商；D区配套景观水池防水、砌墙垫层完成。