质量管理策划书.docx
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质量管理策划书
工程质量管理策划书
1、质量管理目标和要求：
全部分项工程合格率100%，竣工工程优良品率85%以上，竣工工程优质样板率55%，顾客满意度90分以上，合同履约率100%。
2、质量管理组织和职责：
2.1质量组织机构设置
为保证本工程达到全面合格并按期顺利完工，树立良好形象，项目部选派精干、经验丰富的管理人员、工程技术人员参与施工管理,全面实现“三无”、“三好”、“三满意”，即无违纪、无违规、无失职而导致的安全、质量事故；工程质量好、成本核算好、工程效益好；让百姓满意、让监理满意、让业主满意。
项目部本着“优质、精干、高效、廉洁”的原则组建，对本项目的工期、质量和安全全面负责，制定实现工期、质量和安全目标的具体措施和规章制度。
负责施工生产的组织管理和指挥调度，配合业主及监理工程师的工作，履行合同及承诺
对本工程的具体情况及结合多年积累的工程的施工经验，我公司特组建高素质高水平的项目部，项目部设项目经理1名，总工程师1名，下设6部2室，经理部配置管理人员10人。
在管理上强化指挥，科学施工，在施工组织上采取有力措施，确保工程安全、优质、按期完工。
施工组织机构图如下图所示。
2.2各岗位职责
2.2.1项目经理主要职责
①负责领导和管理项目部开展工作，主持编制项目管理方案，确定项目管理的组织与方针，对工程的质量、安全、进度、成本、文明施工及环境保护等全权负责，满足施工的各项要求。
②确定项目部组织管理机构人员构成，制定项目部规章制度，明确有关人员的职责，全面组织道路、桥梁施工及环境监测、科研等项目的开展和协调工作。
③接受业主、监理、上级、社会各方面的指导与检查，并全面负责。
④与业主及监理单位保持密切的联系，随时解决施工过程中出现的各种问题，加快施工进度，确保工程按期或提前完工，确保业主的利益。
⑤积极主动与项目部所在地方政府部门处理好关系，维护当地政府部门的利益，促进本项目成为当地的文明工地。
⑥领导项目部的商务经理、总工程师和各业务部、室开展施工的业务工作，对项目部的建立、完善、实施和保持具有决策权及责任。
2.2.2项目商务经理主要职责
①成本策划、成本计划的编制及交底。
②合同管理及合同交底。
③统计、报量、确认工作的管理。
④项目的预算管理。
⑤项目的财务工作。
⑥工程结算及工程款回收。
⑦现场经费及消费基金管理。
⑧分包工程款月结及结算。
⑨后勤管理。
2.2.3项目总工程师主要职责
①在项目经理的领导下，负责建立项目质量管理保证体系，并进行质量职能分配，落实质量责任制，对工程质量管理负全面技术责任。
②负责组织编写实施性施工组织设计，重点、难点工程的施工方案和年、期施工计划并监督实施。
③负责本项目关键技术难题的科研攻关工作，积极进行新工艺、新技术的研究和实施，不断提高工程质量。
④与业主、设计、监理、监测单位保持密切的联系，在施工中贯彻落实业主、设计、监理、监测的要求与指令，确保本项目工程的顺利进行和现有建筑物的绝对安全。
⑤组织有关人员对所订材料、设备进行验收、监督，严把质量关。
⑥组织安全管理人员监督整个工程项目的施工安全，保证施工安全与质量。
⑦负责项目部的技术培训工作，提高管理人员及工人的素质，确保质量方针和目标的实现。
⑧负责工程计量报量工作。
2.2.4工程管理部职责
①负责项目有关技术管理工作的实施，组织图纸会审与交底工作，指导编制审定重点部位的施工方案，特殊工序的施工方案技术措施。
②监督检查《施工组织设计》在工程施工中的实施过程，负责工程中出现的新工艺、新技术的实施管理。
③负责对工程竣工资料审核、组卷。
④负责重大质量事故的调查分析，提出纠正预防措施并监督实施工作。
⑤负责工程测量的交桩、放线、复核等，严格按照图纸及相关精度要求实施工程测量工作。
⑥负责工程测量监控、反馈真实信息。
⑦完成测量内业资料的编制，保存测量记录，并负责项目竣工测量工作。
⑧负责测量仪器的保管工作，并保证未经检验的仪器不准在项目工程中使用。
⑨负责贯彻执行有关质量管理的法令、法规和制度，对工程项目实施全过程控制、检查和监督工作。
监督、检查《质量计划》在工程实施过程的情况。
⑩严格抵制无质保资料证明和不符合技术规范指标的材料、设备进入施工现场。
按ISO9001的质量保证体系对工程质量进行监控。
负责对分部分项工程及最终产品的检验，参与质量的评定工作，独立行使施工过程中的质量和安全监督权。
监督专业分包施工队，认真执行质量、安全、文明施工、环境保护等法规制度的实施。
强化施工现场的环保意识，积极配合地方政府作好土方开挖，混凝土浇筑及夜间连续施工等对城市环保有影响工程的有效防护。
参加对质量事故的调查分析，作好记录并检查落实整改情况。
负责项目工程的年、月、进度计划的编制及实施，对施工实施动态管理，落实项目的进度计划，按工程实际情况不断调整安排具体实施内容，以保证总进度计划的落实。
负责工程量的统计报表工作。
负责竣工验收、竣工资料的审查上报和保修期的服务。
2.2.5安全质量部职责
①负责现场施工安全，落实各项安全制度，定时检查现场施工安全情况。
②负责特殊工种的安全培训，持证上岗。
③负责制定实施机械安全措施，临时用电安全措施。
④负责现场保卫工作，制定保卫制度。
⑤贯彻安全事故报告制度，进行调查分析，提出处理意见。
⑥负责施工过程中的安全管理，特殊工种岗位培训及工伤事故处理工作。
2.2.6设备物资部职责
①负责施工所需材料的采购、供应、管理工作，提供相应的质量证明。
②负责施工过程中材料和周转料的调配。
③负责对材料的标识管理和搬运、储运工作。
④负责不同阶段施工场地和临时堆场的协调和管理，有序地组织平面、立体的各种材料和设备运输、堆放等工作。
⑤负责施工机械使用和租赁管理，按计划进行机械的平衡调度，检查各施工队机械设备的使用管理。
⑥负责制定落实机械设备的大、中修计划，保证机械完好率。
⑦负责自有及外租机械设备的管理工作，并负责机械设备分供方的评审评价工作。
2.2.7商务部职责
①在项目经理的领导下，主持本项目工程的合同评审工作。
②在进行经营决策和经营计划时，对项目经营效益负责。
③负责专业分包方施工能力评价的信息汇报，及对专业分包方在施工过程中的监督检查。
④开展成本管理，组织落实项目质量管理中的质量成本制度。
⑤负责签订合同，具体实施项目合同的管理工作，并作好竣工结算工作。
⑥负责工程中的洽商记录，设计变更的核算报价工作，监督合同的履行情况。
⑦负责各专业分包商的年、月报的核实与工程款的核对，并作好阶段性的结算工作。
⑧根据合同条款和有关法律依据，作好工程索赔工作。
⑨负责财务管理和全面核算，做好成本分析计算，为项目经理提供决策依据。
⑩作好成本管理，加强经济核算，严格资金管理和有效使用。
根据项目工程的预、结算，负责工程款的支取工作。
保证经济效益，加强财务管理和全面经济核算，严格项目资金管理和使用。
2.2.9环境保护部职责
①负责施工过程的文明施工和环境保护管理。
②负责工地环境卫生的管理，负责工地废水、废物、废料的有效管理，确保工地环境卫生达到规范许可要求。
2.2.10综合办公室职责
①负责做好项目部的人事行政管理和后勤保证工作。
②确定项目部内部管理流程，制定各自的岗位责任制。
③主管公文收发、归档工作，负责各种文件资料运营状况的综合管理。
④做好对外的联络工作，负责用户来信、来访的接待与处置工作。
2.2.11工地试验室职责
①负责工程项目检验、试验、交验及不合格品的检验控制，按检验评定标准对施工过程实施监督并对检验结果负责；
②负责工程项目的测试工作，并负责工程项目的检验、测量和试验设备的核定、校准及使用管理工作。
3、施工管理依据的文件；
3.1、工程测量规范（GB50026-2007）
3.2、混凝土质量控制标准（GB50164-92）
3.3、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）
3.4、城市道路设计规范（CJJ37-90）
3.5、公路沥青路面设计规范（JTGD50-2006）
3.6、公路沥青路面施工技术规范（JTGF40-2004）
3.7、公路工程技术标准（JTGB01-2003）
3.8、公路路线设计规范（JTGD20-2006）
3.9、公路路基设计规范（JTGD30-2004）
3.10、公路沥青路面设计规范（JTGD50-2006）
3.11、公路排水设计规范（JTJO18-97）
3.12、给排水工程构筑物结构设计规范（GB50069-2002）
3.13、给排水工程管道结构设计规范（GB50332-2002）
3.14、混凝土和钢筋混凝土排水管（GB/T11836/1999）
3.15、砌体结构设计规范（GB50003-2001）
3.16、北京市市政工程施工安全操作规程（DBJ01-56-2001）
3.17、北京市市政基础设施工程暗挖施工安全技术规程（DBJ01-87-2005）
3.18、北京市城市道路工程施工技术规程（DBJ01-45-2000）
3.19、北京市给水与排水工程施工安全技术规程（DBJ01-88-2005）
3.20、北京市建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准（DBJ01-83-2003）
3.21、城市道路照明设计标准（CJJ89-2001）
3.22、道路交通管理设施设置规范与道路标识、标志施工质量验收标准
3.23、公路路基施工技术规范（JTGF10-2006）
3.24、合同文件中要求执行的国家、北京市及有关部委现行的技术标准、施工规范、规定、规程、验收标准、图集等。
4、人员、技术、施工机具的配备
4.1、劳动力计划及管理措施
（1）各施工队伍、各工种劳动力配置，根据工程施工进度，按计划分批进场，工程完工后，有计划的进行分批退场，以确保劳动力的合理调配，有利于保证本工程的施工进度，合理降低工程成本。
（2）为保证本工程优质、高效、安期建成，从事本工程项目施工人员主要工种的配置情况见附表6:
《劳动力计划表》。
4.2、主要管理措施
（1）劳动力来源
道路新建工程的施工具有较强的专业性，需要选择有施工经验的专业施工队伍，我公司将根据工程的实际需要组织不同专业的施工队伍。
所使用的施工队伍要求具备国家有关部门颁发的劳务承包资质及相应的施工能力，以确保工程的施工质量和进度。
（2）劳动力队伍的进场教育
根据北京市建筑施工工地管理的有关规定，劳动力队伍的进场后，首先要进行有关法律、法规方面的教育；然后，结合本工程的环境特点、安全生产条件、专业技术要求、质量要求等，分别组织有关文明施工、生产安全、交通安全、施工技术、质量标准等方面的培训和交底，并经考核合格后方可进场作业。
（3）生活及安全生产条件
严格按照建筑法、安全生产法、劳动法、合同法以及有关劳务管理的法律、法规，本着双方自愿的原则，签订相关合同。
项目部要有专人负责对劳务队伍的管理，并根据合同双方的权利、义务，向劳务队伍提供符合相关标准的生活设施，创造安全生产条件，提供安全、劳保防护用具，并按合同的具体规定，满足安全生产操作要求的生产工具及材料。
4.3、分月劳动力计划表
分月劳动力表如下：
劳动力使用计划表
时间
2013年8月
2013年9月
2013年10月
2013年11月
2013年12月
人数
20
50
100
150
150
时间
2014年1月
2014年2月
2014年3月
2014年4月
2014年5月
人数
150
150
150
150
150
4.4、施工机械及实验设备配置
本工程需要的大型机械设备主要有：
汽车吊、挖掘机、推土机、装载机、起重机、压路机、自卸汽车等。
投标期间即开始做好各种设备的选型，自有设备做好保养、维修，随时可调度使用；拟新购的设备确定购置意向和订货的准备；外租设备落实厂家。
工程中标签订合同后，立即落实各种设备，做好进场前的各项准备工作，根据施工进度安排，组织分批进场。
第一批进场设备为前期准备工作所需的土方施工机械、临时工程施工设备、供电设备；道路施工所需的挖掘机、自卸汽车、压路机等在具备条件后陆续进场。
为了确保本工程高标准、高质量、按期建成，我公司将投入足够数量的各类机械设备。
各类机械的名称、型号、规格与数量详见《拟投入施工机械设备表》。
（附表7）
4.5、主要材料计划
主要材料计划
材料名称
单位
数量
材料供应计划
2013年
2014年
8月
9月
10月
11月
12月
1月
2月
3月
4月
5月
商品混凝土
m³
空心板梁
片
15
钢筋（含预应力）
t
二灰稳定土
m³
沥青砼
㎡
立缘石
m
5、场地、道路、水电、消防、临电设施规划；
为保证施工现场的施工便利，项目部在进场后针对现场实际情况进行临时道路路面硬化、并同过监理、甲方将现场临水、临电建设完成，基本满足施工现场施工用电与用水条件。
项目部组织人员就现场临时设施进行安全隐患排查，并设置安全防护设施与消防设备的安置确保施工过程中，出现安全事故采取自救等措施。
6、影响施工质量的因素分析及其处理控制措施；
通过图纸与施工现场等综合因素考虑影响施工质量存在以下因素：
①为保证施工质量，原材控制是影响工程质量的重要因素之一。
针对原材检验项目部通过原材进场自检、抽检并送实验室进行原材各项指标的检测，检验合格后用于具体工程。
②施工过程控制；
全面控制施工过程，重点控制工序的质量，将工程逐步划分，细化控制；建立各道工序操作人员“自检”、“互检”和专职质量管理人员“专检”相结合的“三检”制度，并有完整的检验记录，未经监理单位对上道工序的检查确认，不得进行下道工序的施工。
③人的控制；
以人的工作质量确保工程质量，在施工过程中人是主导因素，也是决定性因素，所以现场加强对施工作业人员的管理工作，全面提高管理人员的意识，增强施工作业人员的技能技术，以确保施工质量。
④贯彻“预防为主”的方针。
⑤严防系统性因素的变异。
7、进度控制措施
为保证工期按期完工，根据本工程特点编制科学合理的进度计划，采取分解进度总目标，分阶段组织施工。
以各施工阶段的进度的控制点为目标，合理安排劳力、资金、材料、机械设备的使用计划，保障供给。
以施工质量、安全为重点，严格管理，以总进度计划为依据，确保工程按期完成，圆满实现工程总进度计划。
具体措施如下：
①根据工程进度计划要求，合理划分施工阶段，并对各施工阶段进行分解，突出关键线路、突出控制节点。
在施工中针对各施工阶段的重点和有关条件，制定详细的施工方案，安排好施工顺序，实现流水作业，作到连续均衡施工。
作好工力、施工机械、材料的综合平衡，确保施工期控制点的实现。
②根据施工网络计划的要求，按施工总体部署，将施工总进度计划分解成月、旬进度计划，使其更为明确，更为具体。
③根据施工计划，按专业工种进行分解，确定完成日期。
同专业、同工种的施工任务由项目部统一调度，不同专业或不同工种之间的任务，在下达施工任务时要强调两工种之间的相互衔接和配合，确定交接日期。
④加强施工作业层管理，强调计划的严肃性，确保各道工序按期完成，为实现总进度计划打下坚实基础。
加强日常施工管理，检查当天生产进度情况，及时解决施工中出现的问题，搞好生产调配及协调工作，确保旬、月、计划完成。
8、施工质量检查、验收及其控制措施
充分贯彻执行北京市《关于建设精品工程的会议纪要》的精神，确立本项目精品工程质量目标，严格按照ISO9001质量体系运作，以确保每道工序、每项工程的工程质量。
单位工程完成后，施工单位首先要依据质量标准、设计图纸等组织有关人员进行自检，并对检查结果进行评定，符合要求后向建设单位提交工程验收报告和完整的质量资料，请建设单位组织验收。
9、突发事件的应急措施
为对道路工程施工突发的各类事故及时采取有效控制和实施抢险，防止事故的发展并将事故损失降到最低点，我公司特制定了突发事故应急预案。
项目部设兼职应急救援人员，成立项目部应急救援组织机构，并上报公司应急救援机构备案。
9.1、工程管理部应急救援指挥机构职责
①、执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。
②、分析事故特点，确定事故救援措施和方案。
③、确定工程管理部的职责，协调各部门之间的关系。
④、发生事故时，负责救援工作的组织、指挥，向救援部门发出各种救援行动指令。
⑤、负责向上级部门做事故和救援报告。
⑥、为救援提供物质保障及其它保障条件。
⑦、建立健全应急救援档案，其中包括：
应急救援指挥机构名单，救援、救护基本技能学习培训活动记录，应急救援器材、设备目录，生产安全事故应急救援记录，事故发生后上报上级单位的联系方式等。
9.2、应急救援具体分工
①、指挥：
负责组织工程处的应急救援。
②、副指挥：
协助指挥负责应急救援的具体指挥工作。
并在发生事故时，迅速招集应急救援人员到现场。
③、技术质量部长负责配合事故单位迅速查明事故性质、影响范围等基本情况，参加事故抢险、事故分析、调查工作，上报归口管理部门。
组成事故调查组，组织落实事故防范措施和事故处理。
④、材料机械部长负责救援器材、设备登记、保养及临时征用现场设备的管理办法，保证应急救援时正常运转，并负责事故的抢险和抢修工作。
⑤、工程管理部长协助副指挥负责事故现场抢险救援方案的制定工作，要根据事故现场情况迅速提出抢险救援方案，减少抢险救援时二次伤害事故的发生。
9.3、应急救援组织机构职责
①、组建应急救援专业队伍（救护队和抢险队），并组织实施和演练，掌握现场抢险救援、救护基本技能。
②、配备必要的应急救援器材、设备，做好事故应急救援的各项准备工作。
③、做好生产作业场所和员工宿舍救援车辆行走和人员疏散路线，现场用相应的安全色标明显标示，并在日常工作中保证路线畅通。
④、发生事故时，控制事态，保护现场，组织现场抢救，把伤者送往最佳医院。
⑤、按照工程处生产安全事故报告程序流程图的要求上报各相关部门。
9.4、质量事故应急救援程序
①、施工现场应根据公司安全值班制度设立值班室，并保证24小时有管理人员值班。
值班室要标明工程处和项目部应急救援组织通讯联系的人员和电话等。
②、质量事故现场报告程序：
质量事故现场第一发现人——项目部应急救援人员——工程处质量事故应急救援组织。
③、质量事故报告程序流程图见下图9.4-1所示。
④、质量事故应急救援程序：
质量事故——保护现场——控制事态——组织抢救——疏导人员——调查了解事故情况及伤亡人员情况——向上级有关部门报告。
9.5、质量事故应急救援措施
9.5.2土方坍塌事故应急救援措施
发生土方坍塌事故时，要立即封闭现场，疏散人员，封锁现场隔离带与事故地点保证安全距离。
排险和抢救由有经验的人统一指挥进行。
10、对违规事件的报告和处理
公司每月组织一次生产、安全、机械设备等部门参加联合检查，对查出的隐患以书面形式通知项目经理，并限期整改完成，逾期未改的进行通报批评，情节严重的处以警告、罚款等相应处理；
项目监控部每周进行现场施工作业的巡查，在巡查过程中对违章指挥，违规操作等情况进行现场指正，对相关责任人进行现场教育，监督其按要求进行施工。
因违规事件而引起的安全事故，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人，单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织进行抢救，防止事故扩大减少人员伤亡和财产损失；单位负责人应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
11、应收集的信息及其传递要求
为充分发挥信息资源的作用和提高信息管理的水平，在施工管理过程中安排专门的人员负责信息管理，通过对各个系统、各项工作和各种数据的管理，使项目的信息能方便和有效的获取、存储、处理和交流。
施工项目相关的信息管理的主要工作：
、收集并整理相关公共信息
、工程总体信息
、相关施工信息和相关项目管理信息等
施工项目应收集的先关信息：
、组织类信息
、管理类工程信息
、经济类工程信息
、技术类信息
、法规类信息等
信息在传递过程中要保证信息的时效性，传递前后形成记录，便于管理，上下级之间，部门之间，部门与个人之间在传递中应直接对接传递，减少传递次数，保证信息的真实性。
12、与工程建设有关的沟通方式
12.1项目部生产例会
项目部每周四定期召开生产例会，把每周的生产计划落实到实处，并形成会议纪要；会议纪要及时下发各分包单位。
12.2监理例会
甲方组织各参建单位每周定期召开监理例会，针对上周的工作情况做以汇报，同时提出需要协调解决的问题，以及对下周工作情况做以计划。
工程项目实施中沟通方式最直接的体现就是与各方的配合工作，针对本工程应该做好的配合工作如下：
12.3与相邻工程的配合
、本工程与正在施工的九龙路道路改造工程2标和4标相接，项目部一定在业主、监理的共同主持下与相邻单位研讨相接部位的施工方案、施工安排，并积极与其协调配合，确保施工接口的施工工期与施工质量。
、施工期与相邻工程项目之间切实加强对工程测量的界面接口管理。
在工程施工前和施工过程中对测量工作互通信息，对中线控制点和水准点的贯通测量和检测应相互闭合，在此控制过程中，要与测量监理工程师、相邻工程项目承包商测量队彼此协调配合，避免测量事故发生，以确保工程施工的顺利进行。
12.4与业主的配合
尊重和服从业主，严格履行《合同》。
施工中，加强与业主各部门的沟通，充分理会业主的阶段目标和要求，办好业主交办的各项工作，求得业主的充分理解和支持、帮助。
配合业主做好征经线范围内的房屋拆迁工作，排除施工干扰，保证工程顺利进行。
12.5与设计单位的配合
及时与驻地监理、甲方代表及设计单位联系，进行开工前的桩位交接及设计交底、图纸会审。
对图纸会审中发现的问题，及时向驻地监理汇报，并征求设计院意见，经设计同意，办理变更后进行施工。
施工中，积极邀请设计单位的有关人员参加关键部位的技术方案讨论、审定会，充分理解设计意图，把设计思想体现到实际施工中。
12.6与监理工程师的配合
、按照监理规划、规程规定的内容进行施工管理，积极配合监理工程师对工程的管理。
、在工程实施过程中，严格按照经业主及监理工程师批准的施工组织设计进行施工与质量控制。
在班组自检和安质人员专检的基础上，接受监理工程师的检查和验收。
、贯彻质量控制、检查管理制度。
所有进场的成品、半成品、设备、材料等均按要求向监理工程师提交产品合格证、质保书及进场报验单。
、分部或分项检查工序的质量，严格执行上道工序不合格，下道工序不施工的准则，使监理工程师能顺序
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