临泉市永久基本农田保护牌.docx
《临泉市永久基本农田保护牌.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《临泉市永久基本农田保护牌.docx（51页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
临泉市永久基本农田保护牌
临泉县永久基本农田保护牌
设立项目
招标文件
项目编号：
J
招标人：
临泉县国土资源局（盖单位章）
代理机构：
安徽恒泰工程咨询有限公司（盖单位章）
二Ο一七年七月
第一章招标公告…………………………………………2
第二章投标人须知………………………………………4
第三章评标办法…………………………………………18
第四章合同条款及格式…………………………………23
第五章施工说明及要求…………………………………26
第六章技术标准和要求………………………………26
第七章投标文件格式……………………………………27
第八章招标单位、招标代理、监督管理部门意见…40
第一章招标公告
临泉县永久基本农田保护标牌设立项目招标公告
临泉县永久基本农田保护标牌设立项目工程经安徽省国土资源厅批准建设，具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎有意参与该项目的企业前来投标，有关招标事宜现公告如下：
一、工程概况：
1、工程名称：
临泉县永久基本农田保护标牌设立项目
2、建设单位：
临泉县国土资源局
3、招标方式：
公开招标
4、建设内容：
项目包括设立村级基本农田保护区标牌374个，乡级基本农田保护块18个，县级标志牌1个，以及配合的各种相关服务与工作及招标文件工程量所规定的全部内容。
5、工程地点：
阜阳市临泉县城。
6、招标范围：
村保护标牌为砖混结构共有374个，每一个保护牌牌面尺寸为
4m*2m；乡保护标牌为钢结构共有18个，每一个保护标牌牌面尺寸
为7m*,预制混凝土杆高为10m:
；县级保护标牌为钢结构有1个，
保护标牌牌面尺寸为10m*5m,预制混凝土杆高为12m。
7、资金来源：
财政资金。
8、总工期：
每标段40日历天。
二、标段划分：
本项目五个个标段;
标段
主要建设内容
内容
个数
位置
内容
个数
位置
内容
个数
位置
第一标段
县级标牌
1
杨桥镇
乡级标牌
2
邢塘街道办、城东街道办
村级标牌
71
邢塘5个、城东3个、田桥14个、城关17个、谭棚11个、杨桥21个
第二标段
4
土陂乡、吕寨镇、滑集镇、张新镇
76
土陂13个、吕寨镇11个、滑集26个、老集16个、张新镇10个
第三标段
4
陶老乡、艾亭镇、宋集镇、陈集镇
75
陶老9个、艾亭12个、宋集24个、陈集镇15个、高塘15个
第四标段
4
关庙、鲖城、庙岔、姜寨
71
关庙12个、鲖城22个、庙岔13个、姜寨12个、白庙12个
第五标段
4
迎仙镇、瓦店镇、黄岭镇、长官镇
81
迎仙镇15个、瓦店镇12个、黄岭镇14个、长官镇15个、单桥镇9个、韦寨镇16个
合计
1
18
374
三、投标人要求：
1、投标人资质条件:
（1） 在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
（2）供应商须具有合法有效的营业执照，营业执照具有户外广告设计、制作、建设和安装经营范围；
（3）具有独立承担民事责任的能力；
（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（6）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
2、本项目不接受联合体投标。
四、资格审查方式：
资格后审
五、招标文件获取：
1、潜在投标人可在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中（）网站下载招标文件。
2、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《安徽省招标投标信息网》、《安徽省建设工程招标投标信息网》、《阜阳市公共资源交易中心网》和《临泉县公共资源交易网》上发布。
3、联系方式：
招标人：
临泉县国土资源局
联系人：
周主任
电话：
代理机构：
安徽恒泰工程咨询有限公司
地址：
合肥市胜利路51号秀珍大厦A座18楼
联系人：
张杨果紫
电话：
六、备注
递交投标文件截止时间为2017年08月02日10时00分，地点为临泉县公共资源交易中心开标一室，不接受邮寄方式递交。
逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人拒收。
招标文件费用：
600元/份，投标人需在提交投标文件时交纳招标文件费用。
2017年7月
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1
招标人
名称：
临泉县国土资源局
联系人：
周洪刚
电：
2
招标代理机构
代理机构：
安徽恒泰工程咨询有限公司
联系人：
张杨果紫
电话：
3
招标监督管理机构
临泉县公共资源交易监督管理局
4
建设地点
临泉县城
5
资金来源
财政资金
6
建设内容及投资规模
项目包括设立村级基本农田保护区标块374个，乡级基本农田保护牌18个，县级标志牌1个，以及配合的各种相关服务与工作及招标文件工程量所规定的全部内容。
7
招标范围
√工程量范围的全部内容。
√其他说明：
招标文件及补充答疑文件全部内容。
8
质量标准要求
质量标准：
合格（满足招标人以及相关部门验收）
9
工期要求
合同工期：
40日历天（从合同签订之日起到工程竣工）
10
偏离
√不允许
允许
11
投标预备会
√不召开
召开,召开时间：
召开地点：
12
分包
√不允许
允许分包的专业工程：
/内容经业主同意可以分包给具有相应资质的单位承担。
13
预留金
本工程无预留金。
14
投标人资格要求
1、投标人资格要求：
（1） 在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
（2）供应商须具有合法有效的营业执照，营业执照具有户外广告设计、制作、建设和安装经营范围；
（3）具有独立承担民事责任的能力；
（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（6）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
2、本项目不接受联合体投标。
17
资格审查方式
□资格预审√资格后审
18
是否接受联合体投标
□接受
√不接受
19
现场踏勘及水、电等条件
1、投标人自行组织现场踏勘。
2、本项目水、电接引工作责任及费用承担约定：
由投标人自行联系水源及电源，业主协助协调。
水电接引费用由投标人自行考察后包含在总报价中，包括接水接电（含自备电源）发生的一切费用。
3、招标文件中未单独列明的，以现状条件为准。
20
构成招标文件的其他材料
招标文件的澄清、修改
21
投标人要求澄清招
标文件的截止时间
投标截止时间前15日
接受异议的
特别提示：
提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名。
22
疑问、答疑、补遗
招标文件的澄清、修改将在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心（）网发布，一经发布，即为投标人收到。
请投标人密切关注网站及时下载相关内容。
23
投标截止时间（开标时间）
2017年08月02日10时00分
24
构成投标文件的其他材料
（1）投标人在规定的截止时间前对投标文件修改的内容；
（2）评标中，投标人根据评标委员会的要求，对投标文件的书面澄清、说明和补正。
25
投标有效期
投标截止时间起60天
26
投标保证金
投标保证金:
叁万元（可同时投多个标段）
保证金必须在投标截止时间前从投标人的基本账户转出，不接收当面提交的现钞。
转账凭证（银行转账回单、网银回单复印件）随投标文件在投标截止时间前提交。
投标人应承担在投标截止时间未到账的风险。
在投标截止时间是否到账，以交易中心财务到账记录的时间为准。
截止时间后到账的投标保证金无效。
收款单位：
临泉县公共资源交易中心
开户行：
中国建设银行阜阳市分行临泉支行
账号：
3400899
银行汇款单上注明项目编号或项目名称。
27
是否允许递交
备选投标方案
√不允许
允许
28
投标文件份数
正本1份，副本4份。
29
签字或盖章要求
1、投标文件外封包的封口处应密封并加盖投标人公章。
2、投标文件封面、投标函、投标报价汇总表均应加盖投标人公章，格式文本中规定须要签字的，应经法定代表人或其委托代理人签字或加盖印章。
3、由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交法人授权委托书。
法人授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求。
30
装订要求
不宜活页装订（宜用胶装），并逐页打印页码，否则，招标代理机构对于因投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。
31
封套上写明
项目名称：
“临泉县永久基本农田保护标牌设立项目投标文件”
及“在年月日时分前不得开启”字样。
投标人：
投标人地址：
32
递交投标文件地点
临泉县委党校东侧二楼临泉县公共资源交易中心开标1室
33
是否退还投标文件
√否
是
34
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点:
同递交投标文件地点
35
投标人代表要求
1、投标人宜派代表参加开标会议，是法定代表人的：
出具身份证；是委托代理人的，出具授权委托书及其身份证，未参加开标会的，视同认可开标过程合法。
2、投标人代表需是本单位正式员工（投标人代表是委托代理人的，投标文件应附其社保证明复印件）。
3、办理中标通知书等相关手续。
36
评标委员会的组建
评标委员会由招标人组建，评标委员会构成：
5人，招标人代表1名，评标专家4人，由招标人委托县公管局在安徽省综合评标专家库中随机抽取。
37
是否授权评标委
员会确定中标人
是
√否,推荐的中标候选人数:
1-3名
38
履约担保
1、履约担保的形式：
现金
履约担保的金额：
中标价的10%
2、时限：
中标人应在中标结果公告（中标通知书）发出之日起7个工作日内提交履约保证金，按要求提交到位的，合同签订并送县公管局备案后，投标保证金予以退还。
未按要求提交到位的，视同中标单位自动放弃中标资格，招标人将取消其中标资格。
投标保证金不予退还，并记不良行为记录。
收款单位：
临泉县公共资源交易中心
开户行：
中国建设银行阜阳市分行临泉支行
账号：
3400899
需要补充的其他内容
40
提交证件原件
注:
证件原件提交截止时间：
同投标文件提交截止时间。
详见第三章评标办法
（因年检、资质增项、资质升级或软件升级等原因不能提供证件原件的，需由发证单位出具证明。
）
41
最高投标限价
第一标段元；
第二标段元；
第三标段元；
第四标段元；
第五标段元。
投标报价超过最高投标限价的其投标将被否决。
42
投标人确保通讯畅通
递交投标文件时留下的联系方式，请确保畅通，否则将自行承担在评标期间因联系不正常导致信息接收不到或投标失败的风险责任。
43
开标、评标、定标顺序
按1标、2标顺序依次开标、评标、定标,在前一标段推荐为第一中标候选人的，在后续标段参与评审，但不再推荐为中标候选人。
44
招标代理服务费
招标代理服务费：
以中标价为基准，由中标人支付，含在投标报价的单价、合价与总价中，不得单列。
参照原国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）和皖价服【2011】70号文的服务类计算。
工程量清单、招标控制价编制费：
以中标价为基准，由中标人支付，含在投标报价的单价、合价与总价中，不得单列。
参照原国家计委印发的按（皖价服﹝2007﹞86号）文件的收取。
中标人领取中标通知书时向招标代理机构支付招标代理服务费。
45
评标结果公示
评标结束后，招标人将评标结果在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心、临泉县公共资源交易网予以公示，公示时间为三日。
46
中标结果公告（中标通知书）
招标人确定中标人后将在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心发出中标结果公告（中标通知书），中标结果公告（中标通知书）一经发出即视为中标人收到。
47
行贿犯罪档案查询
评标结果公示期间，县公管局对中标候选人（包括法定代表人、授权代表及项目负责人）在人民检察院行贿犯罪档案中进行集中查询，查询时间为招标公告发布之日起前3年。
对经查询有行贿犯罪记录的单位或个人由招标人取消其中标候选人资格。
投标时，投标人应随投标文件单独提交加盖投标人公章的营业执照和法定代表人、委托代理人、项目负责人的身份证（正反两面）复印件。
提交的复印件应和投标文件中的复印件相同。
48
异议和投诉
（1）投标人认为本次公共资源交易活动违反法律，法规和规章规定的，可在法定时限内，以书面形式向招标人或者招标代理机构提出异议。
招标人或者招标代理机构应在法定时限内予以答复。
如果投标人对异议答复不满意，可以在收到异议答复后，以书面形式向临泉县公共资源交易监督管理局提出投诉。
（2）异议书应有明确的要求和必要的证明材料。
（3）有以下情形之一的，视为无效异议：
①未按法定时限或规定手续提交的；
②没有明确的要求和必要的证明材料的；
③不符合异议程序和有关规定的。
被判定无效异议的，招标人或者招标代理机构将以书面形式回复异议人其异议无效的理由，记录无效异议一次，并向临泉县公共资源交易监督管理局报告。
（4）投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，临泉县公共资源交易监督管理局将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加临泉县公共资源交易活动，并依法予以处罚：
①一年内三次以上投诉均查无实据的；
②捏造事实或者提供虚假投诉材料的；
③经认定属于虚假、恶意投诉行为的。
（5）以下形为列入不良行为记录名单
①提供虚假材料谋取中标、成交的；
②采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
③与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；
④向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
⑤在公共资源交易过程中与招标人进行协商谈判的；
⑥拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
⑦捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的。
一总则
项目概况
根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
本标段招标代理机构：
见投标人须知前附表。
本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
本标段建设地点：
见投标人须知前附表。
资金来源和落实情况
本招标项目的资金来源：
见投标人须知前附表。
本招标项目的出资比例：
见投标人须知前附表。
本招标项目的资金落实情况：
见投标人须知前附表。
招标范围、计划工期和质量要求
本次招标范围：
见投标人须知前附表。
本标段的计划工期：
见投标人须知前附表。
本标段的质量要求：
见投标人须知前附表。
投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）
投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：
见投标人须知前附表；
（2）财务要求：
见投标人须知前附表；
（3）信誉要求：
见投标人须知前附表;
（4）其他要求：
见投标人须知前附表。
投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被各级各地行业主管部门或招标投标监督管理部门限制投标且在限制投标期内（以网上公告、书面材料为准）的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
踏勘现场
投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
投标人踏勘现场发生的费用自理。
除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
投标预备会
投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。
该澄清内容为招标文件的组成部分。
分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2.招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
招标文件的澄清
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
招标文件的修改
在规定的时间，招标人可以对招标文件进行必要的修改并以网络发布的形式进行发放。
如果招标文件修改的内容实质性影响投标文件编制,可根据情况相应延长投标截止时间。
3.投标文件
投标文件的组成
投标文件应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（3）投标保证金；
（4）已标价工程量清单；
（5）施工组织设计；
（6）项目管理机构；
（7）资格审查资料；
（8）拟投入项目规划设计人员汇总表
（9）拟投入主要规划设计人员简历表
（10）投标人须知前附表规定的其他材料。
投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第（3）目所指的联合体协议书。
投标报价
投标报价应包括投标人中标后为完成招标范围规定的全部工作所需支付的一切费用（包括成果文件的评审费用）。
投标报价内容：
投标报价是招标文件规定的范围内的全部工作内容的价格体现。
应包括材料、设备、劳务、管理、措施、利润、税金、维护、缺陷修补和合同包含的所有风险、责任及政策性文件规定的各项应有费用、招标代理费，如有漏项，视为包含在其他项目内，结算时不予调整。
投标报价方式：
本工程采用总价报价方式。
投标有效期
在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
投标保证金
投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。
招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
有下列情形之一的，投标保证金不予退还，记入不良记录并公告，两年内不得参加临泉招投标活动：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书；
（3）提供虚假资料（包括投标使用的各种资质证件，投标人出具的无在建工程虚假证明等证件及书面资料）；
（4）以他人名义投标或允许他人以本公司名义投标、围标、串标等其它违法、违规行为的。
资格审查资料
“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。
“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
每张表格只填写一个项目，并标明序号。
“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。
每张表格只填写一个项目，并标明序号。
“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第项至第项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。
允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。
评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
投标文件的编制
投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必
升级会员 