对拉美国家现代化几个阶段的认识.docx

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对拉美国家现代化几个阶段的认识

对拉美国家现代化几个阶段的认识

程晶

【摘要】拉美国家从19世纪下半叶步入现代化的历史进程以来,先后经历了现代化的初始阶段、自主发展阶段、快速发展阶段和调整阶段.探索这一现代化的演进过程,有助于我们从整体上把握拉美国家现代化的进程和发展脉络,从中吸取对发展中国家现代化建设一些有益启示.

【期刊名称】《湖北大学学报（哲学社会科学版）》

【年（卷）,期】2005（032）001

【总页数】3页（P96-98）

【关键词】拉丁美洲;现代化;阶段

【作者】程晶

【作者单位】湖北大学,历史文化学院,湖北,武汉,430062

【正文语种】中文

【中图分类】社会科学

2005年1月湖北大学学报（哲学社会科学版）Jan.．2005第32卷第1期JournddHubeiUnwersirty（PhiloeophlsndSocialScie∞e）V01.32No.lj自-j_t口目_l_-_j====I}-==IEEEE一对拉美国家现代化几个阶段的认识程晶（湖北大学历史文化学院，湖北武汉430062）【摘要】拉芙固謇从19世纪下半叶步入现代化的历史进程以来，先后经历了现代化的初始阶段、自主发展阶段、快速发展阶段和调整阶段。

探索这一现代化的演进过程，有助于我们从整体上把握拉美国家现代化的进程和发展脉络，从中吸取对发展中固家现代化建设一些有益启示。

【关键词】拉丁美洲；现代化；阶段中圈分类号】K73【文献标识码lA【文章编号】1001-4799（2005）01-0096-0319世纪下半叶开始，拉美国家纷纷步人现代化的进程，在发展中国家中最早被卷人现代世界变革的大潮。

经过长达一个半世纪的艰难探索，拉美国家先后经历了现代化的初始阶段、自主发展阶段、快速发展阶段和调整阶段。

探索这一现代化的演进过程，有助于我们从整体上把握拉美国家现代化的进程和发展脉络，吸取其中的经验教训。

一、拉羹国家现代化的初始阶段19世纪初，拉丁美洲各地人民摆脱了西班牙和葡萄牙三百多年的殖民奴役，建立了二十几个独立的国家。

但是，拉美国家现代化的起步与独立并不是同步进行的。

这主要是因为拉丁美洲独立后，大多数国家处于混乱、独裁和无政府状态，军事独裁统治的考迪罗主义盛行。

由于政治上的混乱，在独立战争中倍受摧残的国民经济不但没有医治好，有些地区反而显得更加缺乏生机。

同时在拉美国际关系方面也出现了前门驱狼，后门进虎的局面。

拉美国家虽然摆脱了西班牙和葡萄牙的奴役，但“英国通过间接的、半殖民的统治，代替了过去主宰拉丁美溯命运的西、葡殖民主义”I1】㈣）。

封建关系的束缚、考迪罗统治的混乱以及新殖民主义的奴役，使得拉美国家有独立之名，却无独立之实。

步入19世纪下半叶，拉美国家政治趋于稳定，经济得到恢复和发展。

在这种条件下，拉美国家的现代化开始起步。

“现代化并不是一个单向的历史过程，也不是西方挑战引起东方的简单回应，而是外部挑战与内部回应两者相结合的复杂的互动过程。

”瑚‘眦’19世纪下半叶在西欧积极推进第二次现代化浪潮的情况下，拉美国家的领导阶层开始有意识地追逐这股浪潮，谋求本国的发展，并取得了一定的经济成就，使外部挑战与内部回应相结合，正式启动了拉美国家的现代化进程。

这一时期从政治方面来讲，经过长期的考迪罗统治所造成的混乱后，从19世纪下半叶开始，拉美国家的政局趋于稳定，标榜为自由派的新考迪罗上台。

他们提倡兴办实业和教育，鼓励并保护新建的工业，利用英美等外国资本开展经济建设，将实现工业化作为发展的旗帜。

拉美国家一些目光长远的政治家认为，如果没有工业化，拉丁美洲必将陷入经济依附和经济落后状况。

智利希尔内斯执政期间（1814~1855年）的财政部长曼努埃尔·卡米洛·维亚尔曾说：

“任何以农业为主的国家，任何奴隶制或封建制度显露其罪恶嘴脸的国家，将在人类前进的步伐中掉队……如果我们不坚决而持久地促进工业化，那一前景也威胁着我们。

”I3101n’可见拉美国家的领导阶层已经意识到了开展现代化对于一国发展的重要性，并且从19世纪下半叶开始不遗余力地在本国推进现代化建设。

就经济方面而畜，执政的自由派领导人崇尚经济自由主义，在拉美推行自由贸易，积极推动出口。

从19世纪下半叶开始，拉美大多数国家执行了初级产品出口型发展战略，以出口初级产品来带动整个国家的经济发展和推动现代化进程。

由于国内外的有利形势，拉美国家的初级产品出口型发展战略很快进入了“黄金时期”，一直延续到20世纪30年代，其间取得的经济成就主要表现在：

农业获得了显著发展，从1870—1884年出口增加了大约43%，而同一时期英国的贸易额才增长27.2%；工业生产有了一定程度的发展，在外国资本主义的刺激下，阿根廷、巴西、智利、墨西哥、乌拉圭等拉美国家大力引进外国资金，开始兴建一批近代企业，阿根廷的各类企业总数从1895年的22,000家增至1913年的49，000家f4Yms）；随着工业化的推动，拉美国家的城市获得迅速发展，著名历史学家乔治-哈多伊指出，19世纪50年代—90年代拉美城市发展开始了一个新阶段，一些拉美国家的首都和港口城市获得迅速发展，特别是阿根廷、乌拉圭、巴西和古巴s]cPni）。

拉美国家的初级产品出口型发展战略虽然成效显著，但是初级产品出口型发展战略走的是一条依附性的工业化道路，使拉美国家依附于强大的欧关工业化国家，国际市场完全由他们所控制。

同时，拉美国家的工业基础薄弱，大部分依赖于农业的发展，主要以农产品加工为主，而且外国资本势力占有很大比重。

所以，从19世纪下半叶到20世纪30年代这一阶段拉美国家的现代化只是处于初始阶段，具有依附性和单一性特点。

正如一位经济学家所说：

拉美国家虽然进行了工业收稿日期】2003-12-23作者简介】程晶（1979-），女，湖北武汉人，湖北大学历史文化学院2002级研究生。

第32卷1期JournddHubeiUnwersirty（PhiloeophlsndSocialScie∞e）程晶摘要】拉芙固謇从19世纪下半叶步入现代化的历史进程以来，先后经历了现代化的初始阶段、自主发文献标识码lA19世纪下半叶开始，拉美国家纷纷步人现代化的进程，在发展中国家中最早被卷人现代世界变革的大潮。

经过长达一个半世纪的艰难探索，拉美国家先后经历了现代化的初始阶段、自主发展阶段、快速发展阶段和调整阶段。

探索这一现代化的演进过程，有助于我们从整体上把握拉美国家现代化的进程和发展脉络，吸取其中的经验教训。

19世纪初，拉丁美洲各地人民摆脱了西班牙和葡萄牙三百多年的殖民奴役，建立了二十几个独立的国家。

但是，拉美国家现代化的起步与独立并不是同步进行的。

这主要是因为拉丁美洲独立后，大多数国家处于混乱、独裁和无政府状态，军事独裁统治的考迪罗主义盛行。

由于政治上的混乱，在独立战争中倍受摧残的国民经济不但没有医治好，有些地区反而显得更加缺乏生机。

同时在拉美国际关系方面也出现了前门驱狼，后门进虎的局面。

拉美国家虽然摆脱了西班牙和葡萄牙的奴役，但股浪潮，谋求本国的发展，并取得了一定的经济成就，使外部挑战与内部回应相结合，正式启动了拉美国家的现代化进程。

这一时期从政治方面来讲，经过长期的考迪罗统治所造成的混乱后，从19世纪下半叶开始，拉美国家的政局趋于稳定，标榜为自由派的新考迪罗上台。

他们提倡兴办实业和教育，鼓励并保护新建的工业，利用英美等外国资本开展经济建设，将实现工业化作为发展的旗帜。

拉美国家一些目光长远的政治家认为，如果没有工业化，拉丁美洲必将陷入经济依附和经济落后状况。

智利希尔内斯执政期间（1814~1855年）的财政部长曼努埃尔·卡米洛维亚尔曾说：

“任何以农业为主的就经济方面而畜，执政的自由派领导人崇尚经济自由主义，在拉美推行自由贸易，积极推动出口。

从19世纪下半叶开始，拉美大多数国家执行了初级产品出口型发展战略，以出口初级产品来带动整个国家的经济发展和推动现代化进程。

由于国内外的有利形势，拉美国家的初级产品出口型发展战略很快进入了得的经济成就主要表现在：

农业获得了显著发展，从1870—1884年出口增加了大约43%，而同一时期英国的贸易额才增长27.2%；工业生产有了一定程度的发展，在外国资本主义的刺激下，阿根廷、巴西、智利、墨西哥、乌拉圭等拉美国家大力引进外国资金，开始兴建一批近代企业，阿根廷的各类企业总数从1895年的22,000家增至1913年的49，000家f4Yms）；随着工业化的推动，拉美国家的城市获得迅速发展，著名历史学家乔治始了一个新阶段，一些拉美国家的首都和港口城市获得迅速发展，特别是阿根廷、乌拉圭、巴西和古巴s]cPni）。

拉美国家的初级产品出口型发展战略虽然成效显著，但是初级产品出口型发展战略走的是一条依附性的工业化道路，使拉美国家依附于强大的欧关工业化国家，国际市场完全由他们所控制。

同时，拉美国家的工业基础薄弱，大部分依赖于农业的发展，主要以农产品加工为主，而且外国资本势力占有很大比重。

所以，从19世纪下半叶到20世纪30年代这一阶段拉美国家的现代化只是处于初始阶段，具有依附性和单一性特点。

正如一位经济学家所说：

拉美国家虽然进行了工业第1期程晶：

对拉美国家现代化几个阶段的认识化，但在其独立后的一个多世纪中仍未能摆脱“殖民地经济的一些特征陬髓）拉美国家的这种“殖民地经济”特征，加深了经济的脆弱性，容易为外部因素所左右。

1929~1933年世界经济危机对拉美国家的沉重打击正是这些依附性和片面性发展弊端的必然结果。

据统计，危机四年期向拉美国家的产品出口价格与进口商品价格相比，跌落更为明显，对外贸易1929年下降了21个百分点，1933年则下降了45个百分点mcP19）。

拉美地区出现了企业倒闭、矿山停工、工人失业、财政破产的严重局面。

经济危机又进一步激化了民族矛盾和阶级矛盾，导致政治上陷入混乱状态。

面临发达国家转嫁危机的祸患和处于外围被动挨打的局面，拉美国家痛定思痛，决心面向国内市场，发展民族经济，走一条自主的现代化道路。

因此，从20世纪30年代后，拉美国家执行了“进口替代工业化”战略，增强了现代化的自主能力，并在60年代中期后实现了现代化的快速发展。

二、拉美冒家现代化的自主发展与快速前进阶段20世纪30年代至50年代，拉美国家开始了进口替代工业化战略的早期阶段，试图通过进口替代实现工业化，标志着拉美国家从依附于欧洲的经济发展开始转向自主发展。

拉美国家从依附性现代化向自主性现代化的转折是与当时在拉丁美洲日益高涨的民众主义运动和发展主义思潮紧密相联的。

20世纪30年代至50年代，许多著名的民众主义者成为拉美国家的领导人，如墨西哥的卡德纳斯和巴西的瓦加斯。

民众主义者积极倡导政治经济变革，反对传统寡头和以美国为首的外国资本主义势力，实现国有化运动。

在民众主义的基础上，40年代末50年代初在拉美发展了以普雷维什为首所倡导的“发展主义”。

发展主义认为在国际经济结构中，拉美国家处于外围，发达资本主义国家处于“中心”，外围和中心存在着不平等交换。

对于外围国家来说，贸易条件不断恶化，工业化是拉美国家摆脱“外围”地位的唯一手段。

因此，拉美国家必须从以扩大初级产品出口为基础的外向发展模式转向以增加本国工业生产为基础的内向发展模式，进而通过进口替代实现工业化。

在发展主义的推动下，拉美国家进入了进口替代工业化战略的早期阶段。

至40年代末，拉美地区几乎所有主要国家都已开始全面实施进口替代工业化发展战略。

到1950年前后，主要拉美国家的轻工业产品已能基本自给，并初步建立了本国的钢铁工业和石油工业。

但是，进入60年代，随着进口替代工业化战略的深入，进口替代所具有的问题和矛盾日益突出，出现了经济停滞和社会动荡的局面。

在经济停滞和社会动荡进一步激化的情况下，60年代中期，军人开始登上了拉美政治舞台。

政治上，军人实行专政，稳定了政治，使经济发展获得中央权威的大力支持和稳定的环境；经济上，抛弃文人政府实行的全面进口替代战略，将进口替代与出口导向相结合。

在军人政府的积极推动下，恰逢世界资本主义经济发展处于“黄金时期”这一有利的国际形势，拉美国家现代化自60年代中期后开始快速发展，一直持续到70年代初。

这一阶段是战后拉美经济增长和工业发展最快的时期。

据统计，1965—1973年拉美地区经济平均增长率达到6.5%，其中工业产值平均增长率高达8.l%嘲（肺）拉美国家现代化实现了由自主发展向快速发展的跃进。

军人专政下拉美国家现代化的开展虽然取得了令人惊羡的成就，但是拉美国家的现代化仍是以进口替代为特征，是对民众主义政府时期执行的“全面进口替代模式的一种修正和发展，无法也无力解决进口替代模式所具有的固有矛盾和问题，如国际收支状况始终得不到有效改善；劳动生产率低下，经济效益增长缓慢；过多依赖外资等等。

在这些问题的困扰和影响下，拉美国家经济强劲的发展势头在70年代中期以后开始减弱，又历经1973年和1979年两次石油危机的沉重打击，经济发展倍受挫折。

到80年代，拉美地区爆发了严重的债务危机，整个拉美地区所欠债务高达36，000亿美元，弗且每年债务利息增加3700亿美元l9]（vu）。

拉美大多数国家失去了偿还债务的能力，债务包袱使本已困难重重的拉美经济雪上加霜。

整个80年代拉美地区经济仅增长了1.20/0，而人均国内生产总值的年平均增长率则是负增长。

当时，就是乐观的分析家也估测拉美至少要到90年代才能恢复他们在70年代所达到的生活标准嗍∞）所以，整个80年代被人们称为“黑暗的十年”、“失去的十年”。

“80年代危机的严重性和持久性不仅来自外债负担及错误的宏观经济管理所产生的失衡，而且还来自进口替代导致的异常严重的脆弱性，这种脆弱性使该地区无法抵御来自外部的冲击。

”lIO（嘟）拉美国家意识到了进口替代战略的弊端，纷纷进行战略调整，寻求稳定持续的现代化发展之路。

于是，经过动荡后，拉美国家现代化进入了调整阶段。

三、拉美国家现代化的调整阶段80年代在拉美大陆盛行新自由主义和新结构主义思潮，两者都主张加强经济管理，改变国家在经济发展中的作用，重视宏观经济平衡，为拉美国家进行现代化调整提供了理论基础；而80年代后期在拉美大陆“民主化潮流”中脱颖而出的“新一代领导人”则是此次改革的有力推动者。

在内外因素交相作用下，拉美国家的经济调整与改革朝着私有化、贸易自由化和市场化方向发展。

这一时期拉美经济改革的主要内容可以归纳为7个方面：

反通货膨胀政策和调整政策、税制改革、贸易开放、金融自由化、私有化、养老金制度改革和劳工市场改革fIll（Pl）。

改革所采取的主要措施包括大量拍卖国有企业，减少国家对经济活动的干预；调整产业结构，将进口与出口相结合；控制通货膨胀，稳定经济；降低关税，开放市场等。

拉美国家中墨西哥政府的改革具有代表性。

其经济改革涉及的面很广，包括贸易自由化改革、国有企业改革、外资政策调整、税制改革等等。

其中贸易自由化改革始于1983年，国家平均关税率从1984年的27%降至1988年的6%ma懈）经过努力调整，拉美国家经济在“失去的八十年代”后，于90年代初转入恢复增长期。

从1991—1993年已连续3年保持了经济增长3%以上的速度，国家公程晶：

对拉美国家现代化几个阶段的认识经济的脆弱性，容易为外部因素所左右。

1929~1933年世界经济危机对拉美国家的沉重打击正是这些依附性和片面性发展弊端的必然结果。

据统计，危机四年期向拉美国家的产品出口价格与进口商品价格相比，跌落更为明显，对外贸易1929年下降了21个百分点，1933年则下降了45个百分点mcP19）。

拉美地区出现了企业倒闭、矿山停工、工人失业、财政破产的严重局面。

，并在60年代中期后实现了现代化的快速发展。

二、拉美冒家现代化的自主发展与快速前进阶段20世纪30年代至50年代，拉美国家开始了进口替代工业化战略的早期阶段，试图通过进口替代实现工业化，标志着拉美国家从依附性现代化向自主性现代化的转折是与当时在拉丁美洲日益高涨的民众主义运动和发展主义思潮紧密相联的。

20世纪30年代至50年代，许多著名的民众主义者成为拉美国家的领导人，如墨西哥的卡德纳斯和巴西的瓦加斯。

发展主义认为在国际经济结构中，拉“中心，外围和中心存在着不平等交换。

对于外围国家来说，贸易条件不断恶化，在发展主义的推动下，拉美国家进入了进口替代工业化战略的早期阶段。

至40年代末，拉美地区几乎所有主要国家都已开始全面实施进口替代工业化发展战略。

到1950年前后，主要拉美国家的轻工业产品已能基本自给，并初步建立了本国的钢铁工业和石油工业。

但是，进入60年代，随着进口替代工业化战略的深入，进口替代所具有的问题和矛盾日益突出，出现了经济停滞和社会动荡的局面。

在经济停滞和社会动荡进一步激化的情况下，60年代中期，军人开始登上了拉美政治舞台。

政治上，军人实行专政，稳定了政治，使经济发展获得中央权威的大力支持和稳定的环境；经济上，抛弃文人政府实行的全面进口替代战略，将进口替代与出口导向相结合。

在军人政府的积极推动下，恰逢世界资本主义经济发展处于问题，如国际收支状况始终得不到有效改善；劳动生产率低下，经济效益增长缓慢；过多依赖外资等等。

在这些问题的困扰和影响下，拉美国家经济强劲的发展势头在70年代中期以后开始减弱，又历经1973年和1979年两次石油危机的沉重打击，经济发展倍受挫折。

到80年代，拉美地区爆发了严重的债务危机，整个拉美地区所欠债务高达36，000亿美元，弗且每年债务利息增加3700亿美元l9]（vu）。

拉美大多数国家失去了偿还债务的能力，债务包袱使本已困难重重的拉美经济雪上加霜。

年、“失去的十年“80年代危机的严重性和持久性不仅来自外债负担及错误的宏观经济管理所产生的失衡，而且还来自”lIO（嘟）拉美国家意识到了进口替代战民主化潮流这一时期拉美经济改革的主要内容可以归纳为7个方面：

反通货膨胀政策和调整政策、税制改革、贸易开放、金融自由化、私有化、养老金制度改革和劳工市场改革fIll（Pl）。

改革所采取的主要措施包括大量拍卖国有企业，减少国家对经济活动的干预；调整产业结构，将进口与出口相结合；控制通货膨胀，稳定经济；降低关税，开放市场等。

拉美国家中墨西哥政府的改革具有代表性。

其经济改革涉及的面很广，包括贸易自由化改革、国有企业改革、外资政策调整、税制改革等等。

其中贸易自由化改革始于1983年，国家平均关税率从1984年的27%降至1988年的6%ma懈）后，于90年代初转入恢复增长期。

从1991—1993年已连续3年保持了经济增长3%以上的速度，国家公98湖北大学学报（哲学社会科学版）第32卷共财政赤字大幅下降，外国资本重新流入拉美。

但是由于受到1994年和1998年两次金融危机的冲击，拉美经济运行两起两落。

1991—1999年拉美地区经济年平均增长3.2qo，人均产值年平均增长1.5qo，依然在较低的水平上徘徊，而且经济发展中所存在的一些根深蒂固的问题如失业问题、贫富悬殊问题、外债问题、通货膨胀问题等依然没有得到有效解决，有些问题反而更加激化。

进入21世纪，拉美国家在现代化道路上仍举步维艰，困难重重。

据统计，2001年拉美和加勒比地区经济增长率由2000年的4.1%降为0.5%，人均国内生产总值增长率由2000年的2.5%降为-lqo。

这是8年之内拉美地区经济第三次陷入危机。

与此同时，经济困难也影响到政治层面，拉美地区政治发展仍然不稳定。

所以，在现代化发展之路上，拉美国家还有待进一步深入调整，走出困难的阴影，探索出一条真正适合自己的发展道路。

四、给予我国现代化建设的启示

1．现代化道路的选择必须立足于国情。

拉美国家在现代化道路的选择上，有时屈从于外部势力的压力，有时盲目照搬西欧国家的经验。

例如30年代大危机后拉美国家千篇一律地实行进口替代工业化战略，正如许多学者所指出的那样，它是对西欧工业革命过程的一些简单复制，“截去了资本货币生产这个组成部分的残缺不全的工业化，并没有结合拉美国家具体的国情，因而发展道路的艰难跌宕。

所以，发展中国家在选择现代化道路时，必须立足于本国国情，走一条富有民族特色的现代化道路。

2．自主发展应与适应全球化趋势相结合。

19世纪下半叶拉美国家服从当时新殖民主义秩序和资本主义的国际分工，执行初级产品出口战略，在经济上成为欧美中心国家的依附国，经济自主能力极差。

30年代大危机后，拉美国家为了自主发展、增强经济实力，强调进口替代，却忽视了国际市场的开拓。

此外，由于执行进口替代，拉美国家经济结构中存在许多脆弱性，不能适应全球化的国际条件，无法抵御国际金融危机造成的冲击，最终陷入“债务危机”之中。

3．经济发展需量力而行，走稳定、持续之路。

拉美国家是第一、第二次现代化浪潮中的落伍者，为了追赶发达工业化国家的步伐，实现强国之梦，许多拉美国家不惜借用大量外债发展国民经济，以致于超出了国家的偿还能力，背上了沉重的“债务包袱，严重影响到国民经济的正常稳定运行。

此外，在现代化发展之路上，许多拉美国家片面关注经济增长却忽视了国民收入的分配，使拉丁美洲成为世界上收入差异最大的地区，严重影响到社会发展与进步，阻碍了经济的稳定、持续发展。

所以，发展中国家在经济发展方面要注意量力而行，使经济发展与社会发展协调进行，走稳定、持续的发展道路。

f参考文献】[1]D．博埃斯内尔．拉丁美洲国际关系简史[M]，北京：

商务印书馆．1990.[2]罗荣架．现代化新论——世界与中国的现代化进