0706责任阵痛幸福王天琦在睢宁县经济形势分析会结束时的讲话.docx

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0706责任阵痛幸福王天琦在睢宁县经济形势分析会结束时的讲话

责任、阵痛、幸福

——在全县经济形势分析会结束时的讲话

（2008年7月6日，根据录音整理）

王天琦

同志们：

今天的会议，既是一次总结分析会，又是一次加压鼓劲会，更是一次向突破发展发起冲锋的会议。

这个会议也有创新点，请各位分管同志分别讲一讲工作，讲一讲政策，讲的很细，“含金量”相当高，同志们要认真听，认真记，会有很大收获。

王军县长最后作了一个非常好的总结讲话，我完全同意，也体现出王军县长的一贯作风：

务实高效。

虽然来的时间不长，一个多礼拜，但是对县里的情况摸得很细，对工作的方向把握的很准，工作措施安排也非常有力，请同志们认真抓好贯彻落实。

今年以来，我们县里安排的大会，明显少于去年同期，能合并的合并，能开小会的开小会。

主要的目的是让大家集中时间，集中精力去抓落实。

这一次我们利用周六、周日连续开了三天的会议。

今天下午还有个会议，下午2点在天缘广场举行“突破睢宁”大型宣传牌揭牌仪式，请同志们下午2点前到达现场，并且要步行。

仪式结束之后，包括四套班子成员在内都要步行去南剧场，参加全委扩大会。

这几个会开完以后，我们再一次进入一个相对的会议的休眠期，仍然让大家集中时间抓落实。

把应该开的会议、必须开的会议尽可能安排在晚上、礼拜六和礼拜天。

白天尽量不开会，让大家集中精力抓落实。

星期六保证不休息，星期天休息不保证。

晚上我们留点时间多干点活，这样对大家都有好处。

否则的话，人闲的无聊了，总要摆个酒场，酒喝多了，与身体，与人际关系，与事业都没什么好处。

最近，我们四套班子领导同志工作节奏都比较快，工作安排时间都比较长，一般都是到半夜左右。

所以，刚才我批评王集的小伙子，我想你工作的时间安排不会超过我们。

你也不要因为我批评你而压力太大，要自己认真的总结一下，实际上，我今天批评你也是给其他同志敲响了警钟。

你就这个问题写出检查就可以了，但检查要深刻，其他的措施没必要。

陈良同志也要向四套班子写出检查，你只要认识到位了，工作改进了，就够了，目的就达到了，我们需要的是良好的状态。

我经常工作到凌晨一点、凌晨四点，如果以此为理由，开会睡觉打盹，你们想想，如果我在主席台上也呼打着，这个会还怎么开啊？

领导同志这样一个形象，人民群众就要想那我怎么敢把一切托付给你啊？

共产党员是特殊材料制成的，那是一种比喻。

但是，至少在开会的时候你要顶住，实在不行，到洗手间去用冷水敷敷脸，多半就能把你的瞌睡止住。

不要过于宽容自己，不要太放纵自己。

因为睢宁的事业需要一批能打硬仗的干部，需要打造一批嗷嗷叫的干部队伍。

昨天，我们用了一天的时间召开“学沭阳、赶沭阳”座谈会。

沭阳的情况大家都很清楚，刚才，各位领导都谈了很多，沭阳的发展历史大家也都了解。

十年前的沭阳带着省委、省政府加快苏北地区发展的重任，以廉政风暴为突破口，积极推进干部作风大整顿和干部队伍建设的大突破，在经历了一段时间的阵痛之后，才有了今天的发展和人民的幸福。

目前，睢宁也正处于变革的时期，无论人的思想观念上、干部作风上，还有经济社会发展上都需要有一个脱胎换骨的变化，变的过程也是一个痛苦的过程，在这个过程中，我们不仅要勇敢的承担起“突破睢宁”的重任，还要打破旧体制、旧框框的束缚，实现涅槃重生。

在这个过程中，我们各级领导干部应当怎样面对呢？

我出一个题目，也是我今天讲话的题目，仅供大家思考，叫“责任、阵痛、幸福。

”

一、睢宁的各级领导干部必须勇敢承担起“突破睢宁”的责任

什么是责任？

责任就是应尽的义务和分内应做的事情。

我们每一个人，因为角色不同，责任也不同。

比如说，为人父母，责任就是养育和教育下一代；为人子女，责任就是孝敬父母，赡养老人；作为国人，责任就是报效人民，尽忠国家；作为企业家，责任就是兴办企业、发展经济；而作为一方领导，责任就是服务一方百姓、致富一方人民。

一位哲人讲：

强烈的责任感能战胜一切，一个人只要坚守责任就能够达到目的。

这就是责任的价值——它能激发出生命的力量。

这种力量如同火，可以照亮黑暗，可以点亮智慧之灯。

一个人不能失去责任感，否则生活的重担就无法挑起，前进的路上就寸步难行，心中的希望就会暗淡无光。

当前，我们的责任是什么呢？

我想大家都是清楚的，我们的责任就是肩负起脱贫攻坚和“突破睢宁”的重责。

各级干部必须把这份责任变为生活中的一种精神。

时刻牢记省市交给我们的责任，切实把脱贫攻坚和“突破睢宁”的各项任务落到实处。

今天下午，我们将在天缘广场举行一个揭牌仪式，在仪式上我们将揭开两个牌子，一个是“允许和支持睢宁县采取比其他县（市）更加开放、灵活的政策，探索适合自己发展的新路子”，这是市委、市政府的决议。

另外一个牌子是“今天，睢宁再一次出发！

”。

我本来想在这个牌子上注明立牌时间，后来我想了想，还是不注明时间的好，不注明时间意味着每一天都是我们出发的时间。

这两块牌子就是要告诉大家，脱贫攻坚、“突破睢宁”是我们共同的责任，需要大家共同的努力。

只要大家都能够时刻记住这份责任，把这份责任转化为一种精神的话，工作中就会有办法、有激情、有路子。

各级干部必须把这份责任变为人生追求的一种境界。

这种境界不需要高深的理论包装，不需要豪言壮语渲染，关键是要把县委、县政府的工作落实好、落实到位，把工作部署作为共同的责任、作为个人追求的境界。

在招商引资上，积极为“五大产业”招商献计献策、外出奔走，加快推动产业集聚；在工业项目建设上，按照项目建设的要求，切实帮助解决实际困难，加快项目建设进度；在高效规模农业发展上，主动走到老百姓中去，听听群众的真实想法，为他们排忧解难，加快脱贫攻坚步伐；在为民办实事上，真正谋事情、出实招，把党和政府的温暖送到群众中去。

各级干部必须把这份责任变为工作中的一种付出。

在汶川大地震中，大家对一个名字比较熟悉，就是安县桑枣中学的校长叶志平。

因为在这次大地震当中，桑枣中学无一伤亡，老师也无一伤亡。

为什么呢？

在桑枣中学的一面墙上有这样一行字：

责任高于一切，成就源于付出。

这就是他们给大家的答案，我们是很敬佩的。

这段时间，我也和大家谈了很多问题，包括那个著名的“范跑跑”。

我认为教育部发言人的那句讲话非常经典，令人拍案称好，就是“我们不能要求每一个人都高尚，但是决不允许一个人无耻”。

我认为他就是一个无耻的人，是一个完全丧失了所有责任的人，我认为“范跑跑”就是这么一个人，他所做的所有的解释，我认为都是对他无耻的辩解。

一个领导干部面临责任挑战的时候没有任何借口，不能作任何推托，历史选择了我们，我们自己无可选择，无法选择，睢宁落后的历史选择了我们在座的每一位，能当逃兵吗？

当不了啊！

要勇往直前，冲锋陷阵，把责任当作一种付出。

我们各级领导干部都是一个地区、一个单位的当家人、领路人、责任人。

我们常说，在其位就要谋其政。

而谋其政就是要有付出。

这种付出，就是要按照省市交给我们的任务、按照县委、县政府的要求，主动承担责任、落实责任，主动办好发展的大事、解决群众的难事。

也许，我们的付出不一定得到现成的利益回报，但是，群众会看在眼里的，会记在心里的，我们的付出一定会赢得尊重和爱戴。

我讲，各级干部要做好吃苦、奉献、长期奋斗的准备，实际上就意味着我们对睢宁发展任务的艰巨性、艰难性和坎坷性有了充分的思想准备。

二、睢宁的各级领导干部必须忍受暂时的阵痛

一个新生命的诞生必然伴随着阵痛。

要改变睢宁落后的状况，必须忍受阵痛，忍受阵痛才能消除隐痛；要走出睢宁发展的困局，必须经历短痛，经历短痛才能避免长痛。

如果我们害怕阵痛，阵痛会让睢宁的发展寸步难行；如果我们害怕短痛，长痛就是睢宁面貌依旧、人民生活无以改变。

现在，睢宁就处在一个“阵痛”期。

首先，“突破睢宁”的繁重任务和面临的如此复杂的宏观经济形势，必然会给我们带来阵痛。

几位领导同志的讲话，都谈到了今年的宏观经济形势是趋紧的、是复杂的、是严峻的，尤其是在金融、土地和审批上，都实行了更加严格的政策和更严厉的处罚措施。

这些政策措施必然给我们的发展带来一定的影响，甚至会成为我们发展的“瓶颈”。

在这种情况下，欠发达地区的感受尤为明显。

从这些宏观经济政策中，可以真切感受到给睢宁发展带来的丝丝“寒意”。

中央最近可能还要专题研究经济工作，可能预示宏观调控的一些具体措施要有微调。

对此要密切关注。

怎么样在这样一个严峻的宏观经济形势下推动睢宁的发展呢？

我们不得不面临阵痛，不得不在人身上下功夫，不得不进一步发挥、挖掘人的潜能。

政策的设计上我们已经比较到位了，下一步要在服务上再下一番大功夫、再下一番细功夫、再下一番苦功夫。

刚才，几位领导也都谈到了，象重大办，我们定个调子，重大办要集中人力、物力、财力等要素，保证重大项目的落地和发展。

设定一个门槛，原则上低于3000万重大办是不好服务的。

重大办服务的另一个重点就是再造企业，但是重大办的服务是实行动态管理的，不是进入了重大办的盘子就一劳永逸了，就高枕无忧了。

重大办随时把不符合条件的项目剔除出去，为符合条件的项目再搞好服务。

那么重大办门口以外的呢？

就是我们所讲3000万以下的项目，刚才敬峰部长讲他个人要为他们服务，这是他的一种积极意义上的表态。

3000万以下的项目怎么服务呢？

需要各镇、各部门按照各自的职责搞好服务，对这些企业的服务，是对部门和乡镇服务水平的考验。

其次，实现“突破睢宁”，必然与传统的思维模式、工作习惯决裂，在否定中创新发展，必然会给我们带来阵痛。

现在，部分干部感到累、感到苦，原因是还没有打破原有的思维模式、固有的工作习惯。

主要表现在：

思想观念不适应。

对“突破睢宁”缺少心理准备，不知道怎么突破、从哪里突破，工作中感到迷茫和困惑。

许多干部感叹经费紧、债务重、矛盾多，在这样的感叹中失去了开展工作的主动性。

部分干部还存在“等靠要”的思想，工作开拓性不强，只是一味等政策，靠扶持，给钱就干、不给钱就应付，工作缺少创新意识和攻坚克难的招数，老招数不灵，新招数又不会使；工作方法不适应。

部分镇村干部陷于传统工作方式不能自拔，沉迷于催、管、要的工作方法，谈到管理振振有词，而一谈服务就束手无策；发展思路还不适应。

思路不宽，眼界不高，对形势和经济发展的规律认识不足、掌握不准，对乡情、镇情挖掘的还不深不透，对区域整体的发展方向缺乏科学合理的规划和定位；管理模式不适应。

主要是行政指令多、命令多、干涉多，指导少、引导少、服务少，该管的事情没管好，甚至根本没有管；不该管的事情管了，甚至管乱了套。

所有这些问题，只是在少数人身上、部分地区存在的问题。

应当讲这段时间，睢宁干部工作作风发生了许许多多积极的变化，有些变化还很大，这些变化外界人都看在眼里并且给予了较高的评价，对睢宁有了新的期待。

一个地方从一种状态进入另外一种状态，必然要有一个过程，要有一个适应过程，要有一个转变过程。

从这个意义上讲，当前所出现的这些或者那些问题都是正常的，不可怕，都是可以改变的。

对此，县委、县政府对同志们是充满信心的。

所有的地方，包括沭阳，包括近在我们身边的邳州，都经历这么一个阶段，有这么一个阶段不奇怪，有这么一个阶段恰恰说明我们认识到自己的缺点不足，恰恰说明睢宁的干部正在开始一场巨大的转变。

但是，我们必须正视这些问题，一定要和这些问题决裂，一定要舍弃这些问题，一定要解决这些问题。

决裂就有阵痛、舍弃就有阵痛、解决就有阵痛，这也是自然规律。

我讲了很多次，在这个范围仍然可以和大家讲，睢宁要发展，必须要抓工业，要抓第二产业，要抓生产制造业，这是第一方略，是重中之重，是基础的基础，其他的当前都要服从这一点。

这些，同志们要理解，在一定的历史阶段，按照效率的原则，总要有个优先次序，需要其他方面为这样一个战略做出让步，这也会是阵痛啊！

今天下午，我还要讲不争论的问题，讲一切立足于干成的问题。

我们不要去讨论，不要去议论，县委、县政府定了，定了就这么干。

三年五年干下去，大家就会看到成功，就会知道这条路走对了。

第三，加快“突破睢宁”战略实施，必须坚决推进软环境整治和反腐败工作，清除发展上的障碍，必然会给我们带来阵痛。

在人的身体内，有时有恶性肿瘤出现。

有了恶性肿瘤，健康细胞的生存权利会一天天遭到侵犯，导致身体状况越来越差，甚至最后毁灭人的生命。

这时，人应怎样做出决