调研报告某县美丽乡村建设情况调研报告.docx

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调研报告某县美丽乡村建设情况调研报告

某县美丽乡村建设情况调研报告

加快县域经济发展和建设美丽乡村，是破解“三农”难题、实现追赶超越的两项重要任务。

近年来，XX县立足县情，充分发挥区位条件、生态资源、人文积淀等优势，加速农业农村农民三个转型，系统推进生产方式生活方式的根本性变革，基本实现了村容整洁环境美、村强民富生活美、融合发展产业美、村风文明人文美、村稳民安和谐美，创造了县域经济助推美丽乡村建设、美丽乡村建设促进县域经济腾飞的成功模式。

2016年生产总值120.7亿元，是2011年的1.5倍；农民人均可支配收入达到10329元，高于全省9.9个百分点，农民富走在全省前列。

荣获了“国家农村产业融合发展试点示范县”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“全国美丽乡村建设示范县”等30余项荣誉。

一、统筹规划，全力推进，美丽乡村建设成效显著

XX县坚持以规划为引领，以产业为重点，全力开展特色农业发展、卫生整治、基础设施完善、生态建设等工作，农村更美、农业更强、农民更富的美丽乡村雏形初步展现。

1、坚持规划引领，全域推进美丽乡村。

美丽乡村建设规划遵循了统筹兼顾、城乡一体化的发展理念。

一是按照“全县大板块、全域大景区”的理念,聘请清华大学、同济大学专家，及时编制了《美丽乡村建设总体规划》《城乡发展一体化规划》《乡村旅游发展规划》《大西高铁XX站控制性详细规划》等规划。

二是聘请北京知名机构围绕建设宜居、宜业、宜游乡村，突出地方特色、人文特色、民居特色，对全县6个镇、20个示范村、36个重点村进行了镇村建设的发展规划，形成了科学完备、适度超前的规划体系。

三是将“清洁乡村、美丽乡村、幸福乡村”作为载体，制定了相应的指标体系，使美丽乡村建设有标准、可衡量、能考核，真正纳入科学管理轨道。

2、坚持提质增效，大力发展现代特色农业。

产业是美丽乡村建设的基础和支撑。

一是大力培育新型农业经营主体。

政府从土地、财政、水、电、税收、科技等方面出台优惠政策，扶持各类新型农业经营主体。

目前，培育涉农龙头企业32家、农民专业合作社等新型经营主体1230余家，新型职业农民484人、家庭农场152多个。

二是坚持把加快推进土地流转作为推进规模经营、发展现代农业、增加农民收入的重要举措，先后成功探索了企业租用、合作社承包、互换转包三种土地流转模式，3年累计流转土地10多万亩。

三是按照产业化发展、特色化推进、工业化带动的思路和“市场牵龙头、龙头带园区、园区联农户”的模式，加快建设现代农业园区。

已建成万亩设施农业园区，万亩冬枣园区，万亩黄花菜园区和千亩高石脆瓜园区4个省级园区，2个市级园区及38个各类园区。

四是以实现农业规模化、品牌化、产业化为目标，大力发展设施农业27.79万亩，占全省的20%，仅设施瓜果就有西瓜、哈密瓜、礼品瓜等42个系列200多个品种，温室油桃西北第一，大棚冬枣全国第一，成为西北地区最大的反季节瓜果菜生产基地。

水产4万亩、水稻2000亩，产出南美白对虾、大闸蟹等水产品5万吨，被命名为“全国平安渔业示范县”。

XX西瓜、高石脆瓜、XX冬枣、XX花生、沙底辣子、沙苑胡萝卜6个获得国家地理标志保护农产品认证，农产品品牌建设走在全省前列，成为我省农业结构调整的典范。

3、坚持基础先行，改善农村交通环境。

计划投资6亿元，规划建设XX黄河大桥，再连秦晋为一家，再现XX“三秦通衢”盛景。

投资30多亿元，建设13条城市骨干道路，同州湖西路、荔北大道成为靓丽的生态景观长廊，形成了“七纵七横”的城市路网，建成城区半小时通达圈。

全县二级以上公路达到150公里，新改建县乡公路240公里，95个村实现了巷道全硬化，设置了候车亭、安装了红绿灯系统，完成了绿化亮化美化，公路密度、绿化水平居全省前列。

通过交通上的互联互通，实现了XX发展上的互促互动，集聚了强大的发展人气。

4、坚持标本兼治，加大环境整治力度。

XX县把治理和建设结合起来，标本兼治，总计投入5197万元，全县400个行政村同时启动，整体推进，不留死角，不留空地。

一是在全县范围开展了以“清”和“拆”为主的大规模整治活动，彻底清扫积存垃圾、门前“三堆”，彻底拆除乱搭乱建、残垣断壁、门前厕所，镇村面貌焕然一新。

二是完善环卫基础设施，全县建立了示范村垃圾收集屋，重点村、创建村普遍建设并运行了垃圾填埋场。

三是全面推行“户集、村收、镇运、县处理”的垃圾处理模式，全县18个镇、400个村的长效清洁机制基本建立，乡村环境卫生实现长效化、规范化管理，90%的村目前达到了清洁乡村标准。

5、坚持生态立县，构建全域柔性水系。

XX县利用三河环绕的优势，纵横联通，适当引导，以恢复的500多处涝池为点，让XX县水系贯通，水网密布，水景遍地。

一是打造关中水乡。

结合美丽乡村，建设改造500个村级园林涝池，新建300亩工业新区供水湖、500亩皇家沙苑度假区景观湖、400亩乾坤湾爱情主题公园生态湖、100亩城市森林公园生态湖、5000亩沙苑湖，改造提升2000亩同州湖、8000亩朝邑湿地湖等7个湖泊，把10万亩黄河湿地建成XX最大的水产科技园和水上运动公园，让XX成为名副其实的“关中水乡”、“鱼米之乡”。

二是实施引水进城。

利用洛惠渠自流灌溉的优势，把洛河水沉淀净化后引进城区，全面建成洛滨大道、同州湖西路、商贸大道、高铁大道4条12公里的3—5米宽的生态水景，调节气候、改善环境、增加灵性。

三是借力“引汉济渭”等中省骨干水利项目，加快建设“西部水城”，争取2-3年时间，XX县将建成黄河西岸明星城市，黄河西岸最美乡村。

6、坚持以人为本，着力优化农村公共服务。

让农村人过上和城里人一样的生活，是XX美丽乡村建设的重要内容。

全面落实城乡低保、移民后扶等惠民政策，13.5万名群众基本实现脱贫，兜底解决了民生突出问题。

建成了63个农村互助幸福院和21个城乡社区服务中心，有组织转移就业50万人次；建成保障性住房7030套，改造农村危房6140户，实现了全县镇镇有养老院、寄宿制学校，村村有卫生室、农家书屋、文娱活动广场，70%的村建成了村民综合服务中心，有线电视、互联网、手机通讯实现了县域全覆盖。

农民一出门就有公交、有路灯、有广场、有景观，就近能就医、上学、养老、休闲，健康文明的生活习惯在逐渐养成，农民生活得更体面、更幸福、更有尊严。

7、坚持核心价值观，全面提高农民素质。

坚持物质文明与精神文明齐抓，使“外在美”和“内在美”有效统一起来。

一方面，美丽乡村建设提升了农村基础，改善了生态环境，使农民增收渠道更加多元。

特别是近三年，XX农民户均收入都在8-10万元，2016年农民人均纯收入达到10329元，比2011年翻了一番。

另一方面，XX县委宣传部结合践行核心价值观，通过组织“我身边的为民务实典型”先进事迹宣讲团，乡村文明大讲堂、同州讲坛、开展“出彩XX人”评选表彰活动等，积累推动XX发展的正能量。

二、多措并举、同步发展，美丽乡村建设推动县域发展迈上新台阶

XX县美丽乡村的建设有力推动县域经济实现量的扩张，质的提升，走出一条特色的县域经济转型发展之路。

而县域经济的壮大为提升美丽乡村又注入新的动力和活力，两者相辅相成、相互促进，实现了良性互动。

1、转理念、打品牌，全域旅游初步构建。

旅游是富民产业、绿色产业、朝阳产业，是县域经济转型升级的主要方向。

XX县紧紧抓住美丽乡村建设的契机，按照“旅游+”一切的发展理念，大力发展乡村旅游业。

一是以打造西安的“后花园”、黄河金三角的商旅新中心为目标，将新兴景观“同洲往事”“同洲水街”与国家3A级旅游景区“丰图义仓”“皇家沙苑”等分散资源有机融合。

二是积极推进白村农业观光游、清池沙漠体验游、新堡乡村风光游等一批特色旅游品牌。

三是大力推进“旅游+”文化、“旅游+”体育，制定完善全县文化体育旅游产业发展规划，规范文化体育产业市场，引导开展全民阅读、全民健身，推动文化体育旅游产业快速发展。

四是以华山为中轴，辐射周边县域的旅游圈，强化与山西、河南互通交流，通过外延的辐射联通周边，拉动XX经济的超常持续发展。

5年累计接待游客1100万人次，综合收入突破60亿元，旅游已成为XX县域经济最具活力的增长点。