现场管理网络及安全技术措施方案.docx
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现场管理网络及安全技术措施方案
安全管理网络及安全技术措施方案报审表
工程名称:
巢湖市岗岭南路工程编号:
致：
合肥市康达工程咨询有限公司（监理单位）
我方已根据施工合同的有关规定完成了岗岭南路工程安全管理网络及安全技术措施方案的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准,请予以审查。
附：
安全管理网络及安全技术措施方案
承包单位（章）
项目经理
日期2012年10月13日
专业监理工程师审查意见：
专业监理工程师
日期
总监理工程师审核意见：
项目监理机构
总监理工程师
日期
巢湖市岗岭南路工程
安全管理网络及
安全技术措施方案
编制人：
审核人：
中铁上海工程局有限公司
第一章确保安全生产的技术组织措施
1、安全管理目标
杜绝任何死亡事故，消除大、重大事故、火灾事故、交通事故等，年负伤频率控制在2‰以内，确保安全生产。
2、保证安全生产措施
目的:
安全技术措施是安全生产的重要保证，对加快工程进度，提高工程质量起作重要作用，因此在施工过程中必须坚决贯彻执行文明施工及安全管理程序，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，健全安全保证体系，确保安全生产、文明的前提下进行施工，实行有效管理和监控。
文明施工及安全管理程序图详见下页。
安全施工及安全管理程序
2.1、组织措施
（1）建立健全安全生产组织，成立以项目工程部经理为组长的安全生产领导小组，本工程设安全组主持日常安全检查和监督指导工作。
（2）公司生产安全部派一专人指导、督促安全生产工作。
（3）项目工程部建立以安全员为首的、工人班组长、施工员、基层工会小组，青年安全监督岗的安全保证体系，形成“专管成线，群管成网”的安全管理网络保证体系。
2.2、制度保证
（1）项目工程部建立健全各职能部门安全生产管理职责以及管理人员的安全生产岗位职责，责任落实到部门、人头。
（2）必须坚决贯彻执行建设部《建设施工安全检查标准》及各种规范、规定，严格执行公司制定的各种安全生产规章制度，根据国家规定制定各种专门的安全措施。
（3）按公司规定执行安全生产检查、考核奖惩制度，项目工程部管理人员由项目经理根据各管理人员所分管的专业、区域、安全生产效果按月考核；工人班组在签订分部、分项工程施工承包合同时贯彻落实奖惩制度，完工时由安全员签字兑现，同时严格执行公司的安全生产管理制度及其奖惩制度。
（4）分部分项工程，必须进行安全技术交底，作到针对性强，签证手续完整，督促检查实施情况，及时制定增补措施，保证安全施工。
（5）建立安全生产检查制度，做到班组岗位日查、项目周查，公司每半月查。
并执行公司的安全生产奖惩制度。
使警钟常鸣、常抓不懈。
（6）安全员、施工员，工人班组长认真填写各项安全生产管理记录，定期交安全员分类、保管、存档。
2.3、思想意识保证
（1）定期组织劳动安全条例学习、宣传，使广大职工对安全工作从思想上有足够的认识，自觉遵守安全制度和认真执行安全操作规程，对新入场职工要进行认真的入场教育并形成书面资料，与施工班组签定安全施工合同。
（2）对职工安全生产的安全常识教育，牢固树立法制观念，建立“安全第一”、“安全责任重于泰山”的思想意识，对参加施工的所有人员进行安全技术培训。
2.4、措施保证
（1）所有现场人员必须遵守安全文明规定和施工纪律，严禁酒后进行违章操作，违章指挥。
（2）管道在人行道施工区域段采用安全围栏（塑料板）实行隔离施工，以免施工危及行人的安全。
（3）做好施工机械、设备搬运等安全措施的制定和管理。
（4）保证施工现场有齐备的安全设施提供使用。
（5）做好施工机械安全装置配备及安全操作规程的悬挂，进场的机械性能必须良好可靠，并做好机械保养工作，杜绝机械带病工作。
（6）做好施工临时用电线路的维护检查，保证个用电设备具有可靠的保护接地。
（7）季节性措施：
雨季施工主要以预防为主，下大雨危及生产场所劳动安全的，必须停止作业，确因特殊情况需要作业的必须采取保证安全的专门措施。
采用防雨遮挡措施、加强排水手段，确保安全生产。
（10）加强用电管理
1）严格执行建设部《施工现场临时用电安全技术规范》现场使用的动力线、照明线路的架设要符合线路架设要求，在基础施工前，形成“三相五线制”供电线路，三级配电二级保护，并编制专门的临时用电方案，确保用电安全。
2）电器设备和线路绝缘必须良好，维修电工要经常检查，防止漏电伤人。
3）电工检修电气设备时线路先断电源，保证安全，非电工严禁操作。
4）使用手持电动工具应戴上绝缘手套。
5）作好防雷设施并符合防雷要求。
6）夜间施工必须有电工值班，照明要满足施工要求。
7）严禁动照混用，必须一机一闸，并按规范规定搭配保险丝。
（11）加强设备管理
1）各种机械设备安装完毕必须组织专门验收，合格挂牌后方能使用，设备操作人员必须遵守各种操作规程和有关规定，严禁无证操作。
2）加强设备维修保养工作，保证设备正常运转发现问题作好记录及时处理。
3）严禁违章指挥，严禁无证操作。
（12）加强消防管理
1）认真执行国家及市有关防火规定，落实公司“施工现场临时设施防火制度”。
2）用火作业前，有关人员必须向防火负责人报告，召集保卫部门、技术部门和其它部门，认真研究具体防火安全措施，并认真贯彻执行，执行时，注意了解新的火险情况，及时认真整改火险，保证安全。
3）焊割金属作业前，必须清除周围及垂直方向的可燃物质，防止焊渣落在可燃物质上着火燃烧。
有气体的氧气瓶、乙炔应有明显标志，放置距离应符合要求，要有防震、防爆、防晒措施。
4）各种易燃材料、物品必须妥善保护，防止着火燃烧。
5）施工现场必须配齐消防器材，并按标准设置足够的消防水源，配电房材料库房、食堂及危险区域要有相应数量的干粉灭火机，危险区域要有警示标志。
3、安全文明生产保证体系
详见下页体系图。
安全生产保证体系图
第二章确保文明施工和环境保护的技术组织措施
一、环境保护措施
1、实行环保目标责任制
把环保指标以责任书的形式层层分解到有关项目及部门负责人，列入承包合同和岗位责任制，建立一支懂行善管理的环保自我监控体系。
项目经理是环保工作的第一责任人，是施工现场环保保护自我监控体系领导者和责任者。
要把环保政绩作为考核项目经理的一项重要内容。
工程施工期间遵守国家和地方有关控制环境污染的法律法规，对环境保护采取必要的措施，使施工期间受损的环境污染减到最低程度。
对此成立以一名项目副经理为组长，各分部负责人为成员的环保领导小组，并与当地环保部门加强联系，使施工区的环境得到较好的保护。
2、加强检查和监控工作
要加强检查，加强对施工现场的粉尘、噪声、废气的监测和监控工作。
要与文明施工一起检查、考核、奖惩。
3、保护和改善施工现场的环境，要进行综合治理
要采取有效措施控制人为噪声、粉尘的污染和采取技术措施控制烟尘、污水、噪声污染。
负责协调外部关系，同当地政府、环保部门、派出所加强联系。
4、编制技术措施，严格执行国家有关法律、法规
5、采取防止大气污染措施
采取封闭式施工，防止弃土、水泥、砂、石、等扬尘，建立相应的措施方案。
对废方堆放点进行统筹安排，堆放点远离河道，尽量不压盖植被，有条件时力求少占土地。
施工作业产生的灰尘，除在场的作业人员配备必要的专用劳动品外，还应设置洒水措施。
在运输以上弃物时用帆布、盖套等遮盖。
控制现场的各种粉尘、废气对环境的污染和危害，施工区域内的场内道路均采用硬化处理，对不能进行硬化处理的临时施工便道，在晴天干燥环境时，应经常洒水予以养护和保护，防止道路灰尘迷漫。
砼搅拌设备采用先进的密闭性能好的搅拌站，减少水泥等粉尘的污染。
生活区内，多种植花草树木，搞好绿化工程，减少环境污染，净化空气，提高职工的生活质量。
生活区内，派专人进行清扫等工作，保持场地整洁干净。
6、防止水源污染措施
对有毒有害废弃物、拌和站废水、废油料、食堂的污水杂物、化学药品及厕所等要有相应的措施方案。
在施工期间做好废弃物的处理。
对于施工废水、生活污水的排除，散装散卸材料的运输等，采取适当措施以避免对周围环境造成不利影响，更不能影响水利设施和航道设施。
制定环境保护措施送交监理工程师批准，做到统筹规划，合理布置，综合治理，化害为利。
对水泥、油料、化学品等施工物料的堆放进行严格管理，防止在雨或暴雨将物料随雨水径流排入地表及附近水域造成污染。
防止施工机械漏油，机械运转中产生的油、污水要及机械维修的油污水未经处理不得排放。
在施工期间始终保持工地良好的排水状态，修建一些有足够泄水断面的临时排水沟渠，并与永久性排水设施相连接，但不得引起淤积和冲刷。
7、建立防止噪声污染措施
严格控制人为噪声，尽量避免夜间作业。
施工中的空压机、搅拌站、电锯等高噪声和高振动的施工机械，，建立从声源上降低噪声的根本措施，如吸声、消声、隔声、隔振、减振等措施。
使当地居民和参加建设的职工能有一个良好的休息环境。
施工现场范围内所测出的声压标准不得超过周围环境噪音标准15dB（A）。
控制噪音标准如下：
噪音标准控制表
适用场所
相等声音标准dB（A）
06：
00～22：
00
22：
00～06：
00
1
医院、疗养、宾馆
45
35
2
办公室、学校、住宿区
50
40
3
小型商店、工艺作坊
55
45
4
购物中心、小型工厂
60
50
5
工业区
65
55
6
主干道
70
55
8、在施工区修建临时排水渠道，保持施工期工地良好的排水状态，以免引起淤积和冲刷。
9、施工过程中的废弃物，在工程完工时清除干净，以免堵塞河道和妨碍交通。
临时设施的建设，不影响排灌系统及水利设施。
清理场地的废弃物，运至图纸规定或监理工程师指示的适当地点。
10、冲洗集料以及含有沉积物的操作用水，采取过滤、沉淀池等其它措施。
使沉淀物不超过施工前河流、排水的沉淀物量。
施工区域，砂石料场，在施工期间和完工后，应妥善管理和整理，以减少对河流、溪流的侵蚀，防止沉渣进入河溪。
11、施工完毕后,对场地进行清理,对可能造成环境污染的物质运至指定的地方。
12、施工区域设置围栏、围墙等，实行封闭式施工,防相互干扰。
区域内，按施工总平面布置图设置临时设施，工地道路，材料堆放场地及出入口用混凝土进行硬化处理。
在现场生产区内，施工危险区域或夜间施工均有醒目的安全禁止标志，做到明显、清晰、规范。
工地主要出入口必须设置“六牌一图”，并设置安全文明标语、宣传栏、读报栏、黑板报等。
13、在施工过程中，如发现有文物、古迹及古生物化石及矿藏露出等立即停工，及时向当地政府及文物管理部门报告，并采取相应的保护措施，待文物管理部门做出处理后，再继续施工。
14、教育职工，不得在水库以及其他场地炸鱼和毒鱼，不在禁捕鱼期捕鱼。
二、治安管理
1、定期对职工和民工进行治安管理条例及国家有关法律、政策的学习,增强他们的法律意识。
2、由总公司公安处委派人员常驻项目部负责治安管理工作。
3、在项目部内建立严格的规章制度,规范职工的行为,使其与职工的切身利益挂钩。
4、加强与当地公安部门的联系,共同维护社会稳定。
5、本合同由于路基施工工作线路分散，各种施工机械进行曲出场频繁，因此，对于路基施工范围内的机械调配、弃运土会车、开挖装卸车辆交叉作业以及与借土和机械从线外主要交通干道的进出，均十分复杂，因此，拟在场内外设立专门的交通组织指挥岗。
交通指挥岗由16人值班。
每个岗位4人，其中有1人是道路施工现场技术人员，技术人员主要是调配土石方机械的便计划，指挥土石方机械的挖掘、装载、倾卸等工作，其余交通指挥人员，主要是协调机械间的合理调配。
三、文明施工措施
1、组织管理措施
1）、健全管理组织
以项目经理为组长,主管生产项目副经理、项目总工程师为副组长,工段长,部门负责人为小组长的施工现场文明管理组织。
2）、健全管理制度
项目经理是文明施工的第一负责人，全面负责整个施工现场的文明施工管理工作。
对工段长、部门负责人及操作人员进行责任分工，实行个人岗位责任制。
并列入单位经济承包责任制，一同“包、管”检查与考核。
对持证上岗，会议制度，各项专业管理制度，检查制度，等常抓不懈，落实到实处，奖惩兑现。
制定完善的文明施工条例，目标明确，责任到人。
经常教育职工做文明施工榜样，对文明施工做得好的班组和个人及时进行表扬、奖励；对文明施工做得差的班组及时进行批评和处罚。
制定能源管理具体办法并实施落实；健全机械设备管理办法，明确责任制的实施与落实，确保各种设备保持良好的完好和利用率。
执行限额领料制度，对现场物资进行回收利用。
各种施工材料定点分区、分类、堆放整齐，特别是摆放到现场的半成品材料、构件决不可乱堆乱放，影响美观。
3）、健全管理资料
认真编写文明施工组织设计，并按审批意见落实。
建立文明施工日志，作好文明活动、检查、考核等记录。
有计划的对文明施工进行教育、培训等活动。
4）、开展文明施工竞赛活动要形式多样，并与检查、考评、奖惩相结合。
在持证上岗练兵基础上，要采取派出去、请进来，使管理人员熟练掌握文明施工的标准。
5）、积极推广应用新技术、新工艺、新设备和现代管理方法，提高机械作业化程度是现代施工的必由之路。
2、现场管理措施
1）、按有关规定、计划和工程实际进展情况，区分现场现实存在的人、事、物需要还是不需要，不需要的要坚决清理出现场。
对使用不合理或物品摆放不合理的现象，一经发现要及时整改。
2）、将现场需要的人、机、物按有关法规、标准以及总公司规定进行布置堆放，使场地空间最佳结合。
3）、对现场要维持整理、整顿、清扫的三大原则，使整个施工现场保持良好的施工、生活环境，并处于最佳状态。
4）、施工期间所需的物在空间上要合理布置，实现人与物、物与物、人与场所、物与场所的最佳结合，使施工现场秩序化、标准化、规范化，体现文明施工水平
5）、布置的仓库、料场，拌和站，木加工场，办公设施，场内道路、水、电、管网等，要符合安全防火规范。
6）、雨季填筑路堤应随挖、随运、随填、随压，每层填筑表面筑成23%的横坡，不得积水。
7）、对开挖的边坡，及时进行防垮塌处理，并及时按设计要求进行防护或绿化处理。
同时及时疏浚塌物，以确保边沟畅通。
8）、认真推行目视管理，一定要出现场实际情况出发，有重点、有计划地实施。
一定实行标准化，消除五花八门的杂乱现象。
要做到形象直观，一目了然；清晰、鲜明，实用，要少花钱，多办事，将求实效。
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