县煤监局XX年煤矿安全工作情况汇报发言.docx

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县煤监局XX年煤矿安全工作情况汇报发言

县煤监局20xx年煤矿安全工作情况汇报发言

县煤监局煤矿安全工作情况汇报发言尊敬的各位领导，各位同仁：

根据会议安排，现就我县煤矿安全工作情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指导。

我县产煤乡镇xx个，现有煤矿xx处，其中：

生产矿井xx处、建设矿井x处，年设计生产能力2xx万吨。

建成机械化示范矿井x处，二级安全质量标准化示范矿井x处，水害治理示范矿井x处。

截止目前，启动了专家隐患排查整治的x处，整改结束验收后送县委、县政府主要领导和分管领导共同签字确认，已批复复产矿井x处，复工矿井x处，整改矿井x处，主动停止作业矿井x处。

一、上半年工作开展情况

（一）争取领导，赢得工作主动权。

一是严格执行“县包矿”制度。

及时调整了x个煤矿“县包矿”责任领导，x位“县包矿”领导1至7月到矿检查xx矿/次，开展专项督导，倒逼县行业主管部门、所在乡镇和驻矿员到岗履职尽责。

二是县委、县政府多次研究部署煤矿安全工作。

上半年由主要领导、分管领导主持召开的县委常委会、县政府常务会、煤矿安全例会、攻坚战专题会等x次会议专题研究煤矿安全工作和攻坚战工作。

三是加大财政投入。

今年，县委县政府追加投入煤矿安全隐患排查专家经费xx万元。

同时，申请省级财政划拨款xx万，其中用于安全监管执法能力提升xx万，用于监控平台相关软件补充升级改造xx万。

四是加强人才交流。

去年以来，我县对煤监局采取“走出去、引进来和内部提拔”等方式，推荐一名副职到产煤乡镇任镇长，一名乡镇主要领导到煤监局任副职，内部提拔两名优秀中层干部任煤监局副职，两名优秀煤监站长回煤监局机关任股室负责人，在补充新鲜血液的同时也提振了人才激励机制。

（二）抓住“牛鼻子”，打好攻坚“摘帽”仗。

自去年我县被列为全国“遏制煤矿重特大事故攻坚战”工作重点县以来，县委、县政府高度重视，财政投入到位，各方保障有力，各部门协调配合，攻坚战“规定动作”全面完成，实现了零死亡、零非法生产的“双零”目标。

今年x月，煤矿安全“攻坚战”工作重点县顺利通过现场验收，x月，国务院安委会已发文明确我县成功摘帽。

（三）把守复工复产门槛，夯实安全基层基础。

春节后，我县从严把握煤矿复工复产验收关，严格条件、标准、程序，把控节奏，有序推进复产复工。

在隐患排查治理上，实行了“三查三审一回头”，即煤矿自查、煤监站审，专家诊查、煤监局审，深度抽查、专家会审，在煤矿验收合格报县委、县政府主要领导签字认可批准后，县煤监局发文批复前，再安排督查组带领相关执法人员对其进行了“回头”暗访督查，凡发现条件不符合或条件下滑的，一律不得下达复产复工文件。

确保做到“零距离服务、零空间排查、零容忍监管、零隐患生产、零风险担责”的“五零原则”。

（四）开展铁腕行动，实施专项整治。

为认真贯彻落实近期全国、省市安全生产电视电话会议精神，深刻吸取近期省内外煤矿事故教训，我县深入开展了煤矿“打非治违、打假治瞒、打虚治软”三项专项整治行动，对辖区煤矿井下密闭和封闭井口“密闭监管牌”标识喷涂的“骑缝章”，进行了逐一检查。

对煤矿的违规违法行为采取了铁军督查、铁腕整治和铁心惩处，对驻矿员违反煤矿安全监管“双七条”等相关规定的进行了铁纪问责，并在年终x万元“风险奖励”中实施现金惩处。

（监管痕迹销号日报制度）（五）淘汰落后，化解过剩产能。

一是按照国家、省、市文件要求，督促煤矿企业按照全年不超过276个工作日合理安排组织生产，并结合我县实际情况或地方风俗习惯，引导煤矿企业重新制定了比较切实可行的弹性工作日。

二是按照省、市再关闭一批小煤矿的要求，通过会议发动、层层主动和形势促动。

县政府分管领导先后x次召集县级相关部门及产煤乡镇人员和煤矿业主召开座谈会；县煤监局与煤矿业主、矿长多次面对面交流沟通，层层传递安全责任和安全压力。

今年，初步拟定了政策引导主动退出煤炭行业x处和处罚性关闭煤矿x处。

（六）攻克疑难信访，确保和谐稳定。

信访维稳工作是县煤监局近几年一项非常重要的任务，主要存在政策性关闭煤矿遗留问题、合法煤矿欠薪、劳资工伤纠纷、企业内部矛盾等，我们按照“时间缓解、感情融解、协调化解、依法调解”的原则，采取动之以情、感化稳控，晓之以理、导流化解，问之以责、包联到位等方式有效预防和控制了集体访、越级访、重复访的发生。

二、下半年工作重点一是切实抓好煤矿“雨季三防”。

继续认真落实地面和井下防治水措施，建立灾害性天气预警和预防机制，全面加强汛期煤矿隐患排查、治理和监控。

严格汛期24小时值班和停产撤人制度，坚决防止水害事故的发生。

二是完善隐患排查治理制度（常态长效）。

进一步提升我县专业团队素质，继续完善“专家查隐患、企业抓整改、部门抓监督”的隐患排查治理体系。

督促煤矿企业将隐患排查治理责任落实到矿井、班组和个人，对排查确认的各类隐患，严格按照“五落实”，进行挂牌督办，跟踪治理，限期销号，形成全过程的隐患排查治理闭合机制。

三是继续创新监管工作方式方法。

进一步完善和落实总工程师和技术中心技术指导制度，建立交叉大检查、巡查、回查和倒查制度。

采取明查暗访的方式，每月对驻矿安监员进行考核，建立考核台账，并对考核情况及时通报，切实做到科学监管、无缝监管。

三、建议1.因当前煤炭行业处于极度低迷期，为确保煤矿企业可持续发展，建议在化解产能过剩关闭煤矿过程中，产业政策要明确、连续有针对性，并切合实际。

2.受监管政策因素的影响，煤矿开停无常、企业运行极不正常，建议上级部门在监管监察工作中加强对企业的实地实践指导。

虽然我县煤矿安全生产工作取得了一定成绩，但也还存在一些不足，我们将以这次会议为契机，勇于面对“煤炭行情持续低迷、监管压力空前增大”的新情况和新形势，坚决抓好安全监管工作，努力促进煤矿安全工作形势的稳步好转。

谢谢大家！