延川县生活垃圾卫生填埋场可研 精品.docx

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延川县生活垃圾卫生填埋场可研精品

陕西省延川县

高家沟生活垃圾卫生填埋场工程

可行性研究报告

陕西省工程咨询中心

二OO六年六月

项目名称：

陕西省延川县高家沟生活垃圾卫生填埋场

工程项目

工作阶段：

可行性研究

签审人员

审签人：

苏岐主任高级经济师

注册咨询工程师（投资）

审核人：

管黎娜总工程师正高职高工

注册咨询工程师（投资）

处长：

王洪波工程师

项目负责人：

张琦助理工程师

参加编制人员

齐庆康注册咨询工程师（投资）、高级经济师

王虎注册咨询工程师（投资）、高级工程师

管黎娜注册咨询工程师（投资）、正高职高工

王洪波工程师

王小玲注册咨询工程师（投资）、工程师

王杰工程师

张琦助理工程师

王超助理工程师

目录

第一章总论1

1.1项目名称1

1.2项目建设主管单位1

1.3建设场址1

1.4编制单位1

1.5建设项目及规模1

1.6编制依据2

1.7编制范围2

1.8主要指标2

1.9简要结论3

第二章项目建设的背景及必要性5

2.1延川县的概况5

2.2县城垃圾处理现状6

2.3项目建设的背景6

2.4项目建设的必要性8

第三章填埋场场址比选及建设场地概况10

3.1选址原则10

3.2建设场地比选10

3.3建设场地概况13

3.4气象条件13

3.5公用设施14

3.6保障措施14

第四章垃圾产出量及成分预测15

4.1预测主要依据15

4.2规划年限15

4.3垃圾产出量预测15

4.4其他垃圾16

4.5垃圾成份预测17

第五章垃圾收运系统建设18

5.1垃圾收运现状18

5.2垃圾收运系统设计18

第六章建设场址设计填埋库容20

第七章填埋场工程设计21

7.1设计依据21

7.2单项工程设计26

7.3卫生填埋工艺36

7.4环境监测及监测井设置38

第八章总平面布置43

8.1设计依据43

8.2平面布置43

8.3总图主要技术经济指标43

8.4道路44

第九章公用工程45

9.1.建筑结构45

9.2给排水47

9.3电气48

9.4通讯49

第十章项目实施计划及进度安排50

10.1实施计划50

10.2项目招投标50

10.3项目建设工期安排和施工进度51

第十一章组织机构及人员设置53

11.1组织机构53

11.2人员设置53

第十二章环境保护55

12.1环境保护标准55

12.2项目建设地周边环境状况55

12.3建设项目对周围环境的影响及相应措施55

第十三章消防57

13.1消防设计依据57

13.2消防措施57

第十四章资源节约58

14.1节地58

14.2节水58

14.3节材58

14.4节电59

14.5节能措施59

第十五章作业卫生及劳动保护60

15.1作业卫生60

15.2安全生产61

15.3劳动安全卫生机构62

15.4预期效果62

第十六章资金筹措与投资估算63

16.1投资估算63

16.2资金筹措64

16.3投资使用计划64

第十七章经济评价65

17.1经济效益分析依据和范围65

17.2财务分析65

第十八章结论及建议71

18.1结论71

18.2建议71

附表：

经济评价附表、附图。

附件：

延川县电力局县城生活垃圾无害化处理工程电力供应方式便函复印件。

附图：

1、项目区域位置图；

2、延川县城垃圾中转站布置图；

3、拟建填埋场及比选场地位置图；

4、垃圾卫生填埋场总平面图；

5、垃圾卫生填埋场清水导排平面布置图；

6、垃圾卫生填埋场排污排气平面布置图；

7、垃圾卫生填埋场垃圾掩挡坝平面图；

8、垃圾卫生填埋场分区示意图；

9、垃圾卫生填埋场污染监测点布置图。

第一章总论

1.1项目名称

延川县高家沟生活垃圾卫生填埋场工程

1.2项目建设主管单位

延川县计划局

1.3建设场址

延川县县城南10公里处高家沟

1.4编制单位

陕西省工程咨询中心

法定代表人：

苏岐

地址：

西安市朱宏路南口3号

邮政编码：

710016

工程咨询资格证书编号：

工咨甲1030132004

1.5建设项目及规模

1.5.1建设项目

延川县生活垃圾卫生填埋场工程包括下述二个子项：

⑴垃圾中转站设置及垃圾清运车辆的购置

⑵高家沟生活垃圾卫生填埋场建设

1.5.2建设规模

近期规划年（2006～2010年）：

日处理城市生活垃圾100t/d

远期规划年（2010～2020年）：

日处理城市生活垃圾110t/d

1.6编制依据

《延川县县城总体规划》（1999～2020）

《陕西省“十一五”城市生活垃圾无害化处理设施建设规划》

《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》（2001年）

《生活垃圾填埋污染控制标准》GB16889-1997

《生活垃圾卫生填埋技术规范》CJJ17-2004

《城市垃圾产生源分类及垃圾排放》CJ/T3033-1996

《环境卫生设施与设备图形符号》CJ28.1～3—91

1.7编制范围

根据国家有关政策、法规、规范、标准以及延川县计划局对该项目建设的设想，可行性研究工作范围是：

对项目建设背景和必要性进行分析；填埋场地比选及建设场地概况考察；垃圾产出量及成分预测；垃圾中转站设置及清运车辆的购置；垃圾卫生填埋场设计；平面布置及公用工程；项目实施进度安排；环境保护及节能分析；组织保障措施及人力资源的配置；投资估算及资金筹措；项目经济效益分析等。

1.8主要指标

1.8.1垃圾收集中转站设置及清运车辆购置

设置垃圾中转站4座，每座中转能力：

25t/d。

新增摆臂地坑式垃圾车4辆，10t密封式垃圾压缩运输车3辆，8吨自卸车3辆，小型垃圾收运车10辆。

1.8.2垃圾卫生填埋场

总征地面积：

138357m2（207.5亩）

填埋方式：

卫生填埋

填埋量：

近期（2010年）100t/d，远期（2020年）110t/d。

防渗方式：

1.5mm厚复合HDPE人工防渗层

渗沥液导流方式：

级配石笼疏导

填埋气导气方式：

级配石笼导气

防洪标准：

20年一遇洪水设计，50年一遇洪水校核

设计填埋场库容：

124.6万m3

设计运营年限：

20年

1.8.3建设周期

本建设项目实施总工期：

18个月，建设工期：

12个月，2007年12月竣工验收。

1.8.4人员编制

工作天数为365天/年，一班工作制，人员编制16人。

1.8.5投资估算及资金筹措

本项目总投资为2223.02万元，其中固定资产投资为2194.02万元，建设期利息24万元，铺底流动资金5万元。

资金筹措：

申请国债资金：

750万元，占总投资33.7%

申请银行贷款：

750万元，占总投资33.7%

地方自筹资金：

723.02万元，占总投资32.6%

项目建设工期为1年，投入2218.02万元（占固定资产投资额的101.09%），第二年投入铺底流动资金5万元。

1.8.6经济指标

经对本项目进行财务分析表明，项目全部投资利润率6.17%，投资利税率为8.49%，全部投资财务内部收益率（FIRR）为7.85%，高于本项目设定的7.5%的基准值，在内部收益率为7.5%时的财务净现值（FNPV）为56万元，项目投资回收期11.26年，还款能力为5.64年。

建议政府在建设资金投入和有关税收上给予必要的支持和优惠，同时处理每吨垃圾补助30元。

以提高本项目的抗风险能力，使本项目能够正常经营运转。

1.9简要结论

本报告从延川县高家沟生活垃圾卫生填埋场工程的背景、建设的重要性及迫切性、处理工艺、经济等方面进行了研究论证，提出了项目的实施方案，并对项目建设投资概算及经济效益进行了综合分析。

结论认为：

本工程建成投产后，设计水平年可消纳延川县城市生活垃圾3.65万t/a，远期规划可消纳延川县城市生活垃圾4.02万t/a。

本工程采用卫生填埋处理延川县的生活垃圾。

填埋库区底部防渗层采用1.5mm厚二布一膜复合HDPE，具有造价低、施工方便、在垃圾分解期间内防渗层不变形、不渗漏的优点。

垃圾填埋产生的渗沥液采用HDPE花管和级配砾石导出，沼气采用HDPE花管和周围铅丝石笼疏导，对大气降水形成的径流采用沟边梯形排水渠排除，沟底部形成的泉水出漏及面状渗流采用HDPE花管及级配砾石进行导流，做到清污分流，减少垃圾渗沥液的处理量。

产出的渗沥液近期采用回灌法进行处理。

垃圾填埋作业采用填筑单元升层法和平面作业法相结合的工艺。

本项目实施后，可有效改善延川县城区市容环境卫生基础设施现状，同时对改善延川县城市周边的生态环境也具有一定的积极作用。

第二章项目建设的背景及必要性

2.1延川县的概况

延川县位于陕西省北部，延安市东北部，东临黄河与山西省永和县隔河相望，北与榆林市清涧县接壤，西北与子长县毗邻，西接宝塔区，南靠延长县。

全县东西74.25公里，南北宽51.5公里。

距延安市80公里，210国道、205省道和渭清线穿境而过，交通便利。

全县辖8镇6乡，346个行政村。

据延川县公安局2006年5月18日提供的人口统计数据显示：

全县总人口数为183173人，其中常住人口163957人，未落户常住人口有19216人，2006年县城区人口56000人。

全县总面积1985平方公里，其中耕地面积68.3万亩。

延川县地处黄土高原丘陵沟壑区，平均海拔850米；属温带大陆性季风气候，平均气温10.6℃，年日照时数2558小时，无霜期185天，常年降水量500毫米左右。

适宜于多种作物生长，是红枣、梨果、花椒等经济林果的最佳适生区。

矿产资源丰富，石油、煤炭、沙子等资源可观，已探明石油储量为4386.5万吨，可开采量达212.8万吨；煤炭预测储量为2.1亿吨，探明储量为3308.2万吨，埋藏浅，煤质好，可开采量达3000万吨；沙子储量为1.5亿吨，可供开采开发。

近年来，延川县委县政府紧紧围绕“两镇带动，三线辐射，六业突破”的发展思路，抓发展，谋民生，经济和社会各项事业得到快速发展。

2005年完成国民生产总值6.98亿元，同比增长8.3%；完成财政总收入18555万元，同比增长12.4%，其中地方财政预算收入完成11456万元，同比增长12.35%；完成固定资产投资43454万元，同比增长35.4%；农民人均纯收入1503元，净增224元，完成了年初确定的目标任务。

2.2县城垃圾处理现状

目前延川县环卫系统拥有职工118名，城区设有垃圾桶560个，垃圾台40个（采用地坑式和地上式），垃圾运输车2辆。

目前垃圾的收集主要采用垃圾台（分地坑式及地上式）及垃圾桶、果皮箱的形式收集，利用钩臂式垃圾车进行转运。

垃圾尚未能有效分类，但基本能做到生活垃圾日产日清，与建筑垃圾混合后直接排入杨家圪塔垃圾场。

杨家圪塔垃圾场位于210国道东侧约150m，距县城5—6km，沟壑长约500m，宽200m，深40m—60m，口小肚大。

目前已使用两年，由于没有围堵设施，预计3—4年该沟库容将被用完。

随着城市面积的不断扩大及城市人口的不断增长，生活垃圾的产量保持着较快的增长速度。

2.3项目建设的背景

2.3.1城镇化和人口持续增长使城市环境保护形势严峻

2006年6月，国务院新闻办公室发布了《中国的环境保护（1996——2005）》白皮书。

白皮书总结了这十年来我国在环境保护上取得的主要成绩：

1、中国城市化率已从1995年的29.04%提高