白水影城项目可行性研究报告书.docx

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白水影城项目可行性研究报告书

白水县数字影城建设项目

可行性研究报告

第一章总论

1.1项目概况

项目名称：

白水县数字影城建设项目

项目地址：

白水县县城人民路与新兴路路口西北角

项目性质：

新建

建设规模：

五层共约19187.62平方米。

建设单位：

白水县文体广电局

实施承建单位：

陕西百顺置业有限公司

编制单位：

陕西鸿民项目管理咨询有限公司

建设单位简介：

白水县文体广电局是县政府主管文化体育及广播电视宣传和广播电视事业的工作机构。

宣传贯彻、执行党和国家关于文化、体育、广播电视发展的方针、政策和法律法规，结合实际，制定全县文化、体育、广播电视中长期发展规划和年度工作计划，并组织实施。

指导检查、协调督促辖区及所属事业单位开展业务工作，研究、指导、推动系统内管理体制改革工作。

组织指导文化、体育、广播电视宣传工作，把握舆论导向、宣传口径和宣传方向，组织指导文化、体育、广播电视对外宣传和对外交流与合作。

负责全县群众性文化、体育娱乐活动的宣传、发动、组织和指导工作；负责组织全县性的大型文化体育活动，指导企业文化建设，促进企业文化发展。

依法对文化市场进行管理，保证文化事业的健康发展。

抓好艺术创作工作，促进全县艺术创作水平的提高与发展。

编制并组织实施系统内职工教育规划，培养文化、体育、广播电视事业技术人才，提高人才素质。

实施承建单位简介：

陕西百顺置业有限公司，成立于2011年4月25日，法人代表：

卜建军，注册资金5000万元，经营范围包括房地产开发与销售，物业管理，室内外装饰装修。

承接建筑工程、地基工程、房屋修缮、园林绿化、市政工程等，近年来着重进行文化产业开发利用、影视项目投资管理及房地产投资开发，近年在西安等地联合开发房地产近100万平方米，拟在陕西省县级城市投资数字影城30多家。

1.2主要编制依据

1、《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》（中办发[2007]21号）

2、《国务院办公厅关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》（国办发〔2010〕9号）

3、《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》（国办发[2008]114号）

4、《省委省政府关于加快推进省直文化单位体制改革的实施意见》（陕发[2009]10号）

5、《陕西省人民政府办公厅关于促进电影产业繁荣发展的实施意见》（陕政办[2010]65号）

6、《陕西省人民政府办公厅关于印发加快我省文化产业若干政策措施的的通知》（陕政办发[2007]148号）

7、《陕西省人民政府办公厅关于金融支持陕西文化产业做大做强的指导意见》（陕政办发[2009]131号）

8、《白水县国民经济和社会发展十二五规划》

9、《白水县县城修建性详细规划》

10、《建设项目经济评价方法与参数》第三版（国家发改委、建设部）；

11、《数字影城建筑设计规范》JGJ58—2008；与本工程有关的建筑、结构等规范；与本项目有关的工程预算定额、材料价格文件以及其他资料。

12、委托方提供的有关资料

1.3编制范围

本报告着重对项目建设的背景和必要性、建设需求和条件、建设内容及规模、工程建设方案、环境保护、项目组织管理、实施进度等进行可行性研究。

按照国家现行的设计规范、规程、定额估算项目投资，根据国家的财税制度和有关政策、建设项目经济评价方法与参数对项目进行效益分析，并提出结论性意见，供建设业主和有关部门决策。

1.4项目概况

1.4.1建设场址

本工程建设地点位于白水县县城人民路和新兴路交汇处，场地周围环境状况较好，交通便利，市政设施配套齐全，建设条件具备，有利于按期完成施工任务。

1.4.2建设内容及规模

整个数字影城建设项目规划占地面积5.3亩；用于建筑一栋5层建筑，建筑面积19187.62平方米。

其中1至2层以快餐美食、商铺用房为主；3至4层以数字影院为主，计划建设一个2K3D立体声数字电影厅、5个2K豪华数字电影小厅，建筑面积为7123平方米，数字影院座位设置1022个；5层为娱乐、休闲、商务办公区域。

1.4.3工程设计方案

工程总平面规划按数字影城建筑楼、室外停车地坪、绿化等不同功能进行分区，合理布置。

工程设计内容主要将围绕功能区内的建设内容进行总图布置、建筑、结构设计以及配套的公用工程设施和其它的基础建设等方案设计。

1.4.4环境保护

本建设项目对环境影响小。

主要污染因素为生活污废水、生活垃圾、施工期噪声和扬尘；设计方案考虑了污染治理措施，在工程建设过程中需认真落实“三同时”。

1.4.5组织管理

为确保项目顺利建设，白水县文体广电局成立了项目建设领导小组，制定了相关的建设和财务管理办法。

陕西百顺置业有限公司成立相应项目部，具体负责相关项目的策划，投资，建设，运营等工作，确保项目顺利运作。

各建设子项均采用国内招标进行基建工程建设，工程建设过程中严格工程监理。

1.4.6实施进度

本项目总建设期14个月。

1.4.7投资估算及资金筹措

本项目总投资为8213.66万元，其中工程费用6281.61万元（建筑工程费4760.89万元，室外工程402.72万元，设备费用1118万元），占总投资76.48%。

工程建设其它费用1617.97万元，占总投资19.70%。

预备费用314.08万元，占总投资3.82%。

资金筹措方案拟定为：

整个项目建设全部委托陕西百顺置业有限公司实施，拟采用资产置换，政府补贴，和招商引资方式筹措资金。

1.4.8效益分析

本项目的实施，将在一定程度上满足当地人民群众参加公益文化活动的需要；通过潜移默化的公益文化活动，提高市民的文化素质、推进和谐文化建设；将进一步完善城市功能、优化城市环境、提升城市形象、加快城市的发展；对当地经济发展和社会进步起到积极的促进作用，为西部大开发战略实施作出贡献。

1.5结论及结论

（1）结论

1、根据项目的背景与必要性分析，该项目的建设符合国家、陕西省及白水县广播电影事业的政策要求及发展趋势，符合当地人民的根本利益。

2、项目建设规模，规划布局，建设方案，环保措施，实施进度安排，项目组织与管理，资金筹措方案等是可行的。

3、该项目的建设对当地文化广播电影事业的发展有积极的推动作用，能切实较好解决当地群众对文化需求的矛盾。

具有良好的社会效益，并对构建和谐社会具有极积的作用。

（2）建议

1、该项目工程建设时间比较紧迫，为了加快项目建设进度，本项目报告批复后，应立即组织进行实施方案和工程设计等项目前期工作，制订出详细的项目实施计划，尽早开展工程建设招标工作。

2、加强工程实施的监督和管理，项目施工要严格按建设部颁布的有关标准进行，请建设工程监理机构对项目的工期、质量和投资进行监理，切实保证工程质量。

建议指派专人对项目施工进行严格管理。

3、做好环境保护工作，环境保护工作与项目建设必须按“三同时”的原则进行，切实做好环境保护工作。

1.6主要技术经济指标表

主要技术经济指标表

表1—1

序号

指标名称

单位

数量

备注

1

建设规模

1.1

总用地面积

亩

5.3

1.2

总建筑面积

m2

19187.62

数字影城综合楼共五层，安保门卫1层

1.3

建筑占地面积

m2

3600

1.4

绿化面积

m2

4667

绿化率35%

1.5

道路场地面积

m2

5066

1.6

设备

1项

2

建设期

月

14

3

总投资

万元

8213.66

全部为固定资产投资

4

资金筹措

万元

8213.66

全部自筹

第二章项目建设背景与必要性

2.1项目建设的背景

白水县位于陕西省东北部，处于关中平原与陕北高原的过渡地带，县联结关中与陕北的咽喉要地，因境内白水河而得名。

白水县地处东经109°16′－109°45′，北纬35°4′－35°27′之间，东隔洛河与澄城县相望，南接蒲城县有五龙山相隔，西接铜川市郊区与渭北黑腰带相连，北以黄龙山、雁门山为界，与宜君、黄龙、洛川三县毗邻。

区位优势尤为突出。

全县总面积986.6平方公里，其中耕地面积72万亩，辖10乡镇4个办事处，194个行政村，总人口30万人。

“十一五”期间，白水县国内生产总值和财政收入持续增长，经济结构调整成效显著，产业结构逐步优化。

交通、通信、能源等基础设施建设长足发展，五年来全社会固定资产投资比重逐年增长，建成了一批重点项目，步入了建县以来发展最好的时期。

经济运行质量和效益逐步提高。

白水县实施全方位对外开放战略，不断提高开放实效和水平，改善投资环境，增强服务功能。

推出了一批交通、能源、通讯、城建、生态环境、旅游资源、农牧业产业化等重点建设项目与对外合作项目。

电影是深受人民群众喜爱的文化娱乐形式之一，电影产业属于科技含量高、附加值高、资源消耗少、环境污染小的文化产业。

大力繁荣发展电影产业，对于加强社会主义文化建设、满足人民群众精神文化需求、促进经济社会协调发展，对于扩大中华文化国际竞争力和影响力，增强国家文化软实力具有重要意义。

电影产业作为文化产业中的重要内容，已经成为城市生活中不可缺少的一部分，电影作为广大人民群众娱乐的一种重要方式，也日益和人民的精神文化生活息息相关。

但是，白水县数字影城现有地面建筑物占地较少，且建设年代久远，已有50多年历史，由于一直缺乏改造资金，存在设备陈旧，老化的问题，音响、放映设备、座椅等都是80年代改造的。

设备、技术、建设上的不足和落后，使白水数字影城的电影丧失了这一现代娱乐方式的主要优势，无法保证高的放映质量，无法还原影片的真实效果，已经无法满足广大人民群众的观看要求。

2.2项目建设的必要性

2009年7月22日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过了《文化产业振兴规划》，标志着把文化产业发展作为一个战略性产业提升到了国家战略的层面。

规划指出，我国要发展重点文化产业，培育骨干文化企业，并加大对文化产业的金融支持。

国务院出台《关于促进关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》，电影产业成为国家战略产业。

2010年1月，国务院办公厅发布《关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》，要求大力推动我国电影产业跨越式发展，实现由电影大国向电影强国的历史性转变，第一次明确把电影产业提高到了战略产业的高度。

《指导意见》为中国电影产业提出了2015年底的七大目标和具体十大措施，可看做中国电影产业的“五年计划”。

电影作为文化的一种传播途径，应该得到重视。

中国国内的电影院行业大多是由大剧院发展而来，在大剧院转向现代化电影院行业的过程，大型城市走在前列，实现了成功的转型，而大量的二三线城市，逐渐出现了无电影可看的状况。

这种状况即是我国电影院行业的问题，也是电影院行业发展的有利条件：

①文化建设和城市规划的要求限制了影院占地随便挪做他用，这笔资产理论上和政策上还会留存在电影行业内部；②文化系统普遍缺乏建设资金，影院在某些地区成为文化部门的包袱，扩大再生产能力低，城市影院的改造和提高亟须资金投入，为进入放映行业提供了机会；③外资进入放映业还未全面对外开放，使我们有一定的时间和空间；④电影行业属于特殊行业，系统相对封闭，经营影院需要专业知识和技术，这一专业壁垒，有效地防止了其他产业的渗透和控制；⑤与投资制片业相比，投资放映业的成本低、风险小，有机会分享黄金地段的有偿土地使用权，对于规模大、资金雄厚的房地产业、商业以及境外放映集团等的合作，具有相当大的吸引力；⑥有组织地进入放映业，是国有经济产业内部的资产重组，可有效地防止产业资本的流失，规避商业和投资风险，会得到有关政府部门的支持。

随着经济全球化的不断加深，文化经济与影响力已经成为一个国家综合国力和一个城市现代化水平的主要内容，电影作为文化市场的重要商品，已经成为城市生活中不可或缺的重要部分。

201