型钢生产项目安全设施竣工验收评价报告.docx

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型钢生产项目安全设施竣工验收评价报告

1.1评价目的及原则

1.1.1评价目的

安全验收评价是在建设项目竣工后正式生产运行前（工业园区建设完成后），通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投入生产和使用的情况（或工业园区内安全设施、设备、装置投入生产和使用的情况），检查安全生产管理到位情况，检查安全生产规章制度健全情况，检查事故应急救援预案建立情况，审查确定建设项目（工业园区）满足安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性，从整体上确定建设项目（工业园区）的运行状况和安全管理情况，做出安全验收评价结论的活动。

安全验收评价的目的是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，为建设项目安全验收提供科学依据,对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施，以利于提高建设项目本质安全程度，满足安全生产要求。

1.1.2评价原则

（1）遵循“合法性、科学性、公正性和针对性”的原则。

（2）评价报告内容全面、重点突出、条理清楚、数据完整、取值合理、结论客观公正。

1.2评价依据

1.2.1法律法规

（1）《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号

（2）《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号

（3）《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第60号

（4）《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令第28号

（5）《危险化学品安全管理条例》国务院令第344号

（6）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》国务院令第352号

（7）《特种设备安全监察条例》国务院令第549号

（8）《山东省安全生产条例》山东省人民代表大会常务委员会公告第80号

1.2.2指导性文件

（1）《劳动防护用品监督管理规定》国家安全生产监督管理总局令第1号

（2）《生产经营单位安全培训规定》国家安全生产监督管理总局令第3号

（3）《关于加强建设项目安全设施“三同时”监督管理工作的通知》山东省安全生产监督管理局鲁安监发（2006）110号

（4）《危险化学品名录》（2002年版）

（5）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监管协调字【2004】56号

（6）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006

（7）《山东省人民政府关于进一步加强安全生产管理工作的通知》，鲁政发[2006]66号

（8）《高危行业公司安全生产费用财务管理暂行办法》财政部国家安全生产监督管理总局财企[2006]478号

（9）《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》山东省人民政府令第177号

（10）《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》鲁政办发〔2007〕54号

（11）《特种设备质量监督与安全监察规定》国家质量技术监督局令第13号

（12）《锅炉压力容器使用登记管理办法》锅质检锅[2003]207号

（13）《气瓶安全监察规程》质技监局锅发[2000]250号

（14）《气瓶安全监察规定》国家质检总局令第46号

（15）《压力容器安全技术监察规程》质技监局锅发[1999]154号

（16）《冶金企业安全卫生设计规定》冶金工业部

1.2.3主要标准、规范

（1）《建筑设计防火规范》GB50016-2006

（2）《安全评价通则》AQ8001-2007

（3）《安全验收评价导则》AQ8003-2007

（4）《建筑抗震设计规范》GB50011-2010

（5）《发生炉煤气站设计规范》AQ8003-2007

（6）《工业企业煤气安全规程》GB6222-2005

（7）《轧钢安全规程》AQ2003-2004

（8）《工业企业总平面设计规范》GB50187-1993

（9）《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010

（10）《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999

（11）《作业场所空气中粉尘测定方法》GB5748-1985

（12）《安全标志及其使用导则》GB2894-2008

（13）《安全色》GB2893-2008

（14）《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-1992

（15）《生产过程安全卫生设计总则》GB/T12801-2008

（16）《特低电压（ELV）限值》GB/T3805-1993

（17）《企业职工伤亡事故分类》GB/T6441-1986

（18）《噪声作业分级》LD80-1995

（19）《高温作业分级》GB/T4200-1997

（20）《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005

（21）《建筑物防雷设计规范》GB50057-1994，2000年版

（22）《建筑照明设计标准》GB50034-2004

（23）《起重机械安全规程》GB6067-1985

（24）《企业厂内铁路道路运输安全规程》GB4387-1994

（25）《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009

（26）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002—2006

（27）《供配电系统设计规范》GB50052－1995

（28）《低压配电设计规范》GB50054－1995

（29）《35～110KV变电所设计规范》GB50059-1992

（30）《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要》GB/T8196-2003

（31）《交流电装置的过电压保护和绝缘措施》GB50065-1994

（32）《防止静电接地事故通用守则》GB12158-2006

（33）《固定式钢梯及平台安全要求第1部分：

钢直梯》GB4053.1-2009

（34）《固定式钢梯及平台安全要求第2部分：

钢斜梯》GB4053.2-2009

（35）《固定式钢梯及平台安全要求第3部分：

工业防护栏杆及钢平台》GB4053.3-2009

（36）《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合》DL/T620-1997

（37）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-1992

（38）《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ230-2010

（39）《危险场所电气防爆安全规范》AQ3009-2007

（40）《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》GB50493-2009

（41）《钢铁企业总图运输设计规范》GB50603-2010

（42）其他相关安全评价标准规范

1.2.4本项目有关的文件、资料

（1）《某某某40万吨/年异型钢生产项目可行性研究报告》

（2）《某某某建设项目竣工环境保护验收监测表》；

（3）建设用地规划许可证，建设项目选址意见书，土地使用证；

（4）公司法人营业执照复印件；

（5）安全评价合同书及其他相关资料；

（6）工程设计、施工、验收资料；

（7）公司提供的其它文件和资料。

1.3评价范围和程序

1.3.1评价范围

本次安全验收评价的对象为某某某40万吨/年异型钢生产车间、煤气发生炉等配套辅助设施，涉及环保问题不在本次评价范围之内。

1.3.2安全验收评价程序

安全验收评价程序分为：

前期准备；辨识与分析危险、有害因素；划分评价单元；选择评价方法；定性、定量评价；提出安全对策措施及建议；做出安全验收评价结论；编制安全验收评价报告等。

本项目验收评价程序详见图1-3-1“验收评价程序图”。

图1-3-1验收评价程序图

2建设单位及项目概况

2.1建设单位简介

2.1.1企业基本情况

建设单位：

******有限公司

法定地址：

***********

项目名称：

40万吨/年异型钢生产项目

法人代表：

******

2.1.2企业概况

某某某始建于2007年8月。

总占地面积300015m2。

主要生产设备有：

ф3.4m两段式煤气发生炉4座，煤气加热炉1座，850轧机1台，650轧机1台，万能轧机4架，轧边机2架，步进式冷床1组，矫直机1台，冷锯3台。

公程总投资12000万元，其中安全投入449万元。

2009年10月建成投入试生产，现已形成以钢铁加工为主导的中、小型钢铁加工企业。

并且是通过ISO9002质量管理体系、ISO14001环境管理体系和OHSAS18001职业安全管理体系认证的企业。

企业现有职工260人，设有安全环保部。

企业主要负责人、安全管理人员经过培训持证上岗，特种作业人员（起重机械作业人员11人、压力容器作业人员4人、电工4人、电焊工3人）经过培训持证上岗。

企业编制了较为健全的安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程和事故应急救援预案。

2.2建设项目概况

2.2.1项目建设过程

2007年9月********有限公司编制了可行性研究报告；2007年12月****煤气设备有限公司、****化工设备有限公司完成了该项目4台煤气炉安装工作；2008年5月16日********有限公司完成了该项目轧线电气设备安装、********有限公司完成了该项目轧线电气控制系统配套安装调试工作，2008年5月26日*********有限公司完成了该项目加热炉设备及安装。

2008年6月2日*******有限公司完成了该项目轧线液压稀油系统安装调试工作。

2008年7月*****有限公司完成了该项目冷锯系统安装调试工作。

该项目施工图设计单位为****工程设计研究院。

煤气站主厂房设计单位为******有限公司。

土建施工单位为*****建筑安装工程有限公司（房屋建筑、钢结构专业二级资质）。

2007年8月**市规划局颁发了《建设用地规划许可证》（编号：

*2007-064）；2008年8月**市**区环境监测站出具了工业噪声监测报告（**环监委字2008年06号，2009年12月有**市环保监测站出具了《建设项目竣工环境保护验收监测报告》（*环监字2009第53号）；2008年9月由**市气象局对轧钢车间出具了防雷装置验收合格证（编号：

雷验NO08058）；2008年9月**市**区公安消防大队对该项目进行了消防验收，并出具了《建筑工程消防验收意见书》。

该项目有13台起重设备，9台压力容器（5台汽包、4台煤气炉水夹套），由山东省特种设备检验研究院**分公司检测合格。

装置中7只压力表由**市计量所检定合格，安全阀7只由山东省特种设备检验研究院**分公司校验合格（各项检测报告详见附件）。

2.2.2建设项目

2.2.2.1地理位置

某某某位于**市**区**镇郑王庄村西北300米，济青高速南线连接线东侧，向东距205国道6公里，距*新高速10公里，距磁*铁路俆家庄火车站10公里，交通非常便利。

区域位置见附图。

2.2.2.2地形、地貌条件

**市地势南缓北陡，北东南三面环山，中部是平缓起伏的平原，南部开阔，平原中部有长埠岭延伸入泰安。

境内最低海拔高度148.13米，最高海拔高度994米。

全市山地面积占59.89%，丘陵占20.34%，平原占19.77%。

整个地势由东向南倾斜，北、东、南三面又向盆地中间倾斜。

大汶河由东向西贯穿盆地中部。

**地处鲁中泰沂山区，地质构造受鲁中纬向构造和鲁西旋卷构造控制，区内岩浆活动剧烈。

地形走向呈东西向展布，基岩多裸露于周边山丘区，中间被新地层覆盖。

公司周围地层主要为汶河冲击形成的黏土、分质黏土及中粗砂，下伏基岩为第三系粘土岩。

**市地下水可开采量为3.2167亿立方米，主要分布于牟汶河、赢汶河及其支流两岸阶地第四系冲击层、洪击层和中奥陶系岩溶裂隙中。

地下水类型以重碳酸盐为主，地下水循环条件好，径流通畅，溶滤作业较强，岩石中易溶成分被大量带走，使水质淡化，矿化度低，化学类型简单，适合饮用和工农业生产。

厂区周围地表水属汶河水系。

牟汶河发源于沂源县沙崖子村，流域面积1214平方千米，平均比降2%，主河床一般宽500米。

牟汶河和柴汶河再大汶口回合后形成大汶河流入东平湖。

厂址位于鲁中地区，地势平坦，地貌单一，属冲击平原沉积，土地物理性质均匀，地面水对混