安全生产文明施工管理办法钢结构.docx

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安全生产文明施工管理办法钢结构

河南二建集团钢结构有限公司

安全文明生产管理办法

1总则

1.1为了实行公司标准化管理和规范、创新、透明、公正、公平的安全生产文明施工管理过程，进一步做好车间、项目安全文明施工工作，降低企业安全风险，确保公司持续、健康、稳定发展，特制定本管理办法。

1.2本办法适用于公司车间及项目的安全文明施工管理。

2安全文明施工目标管理

2.1公司安全实行目标化管理，公司年初下达《安全生产文明施工目标管理对策》及与各车间、各项目签订的项目目标管理责任书作为项目结束或年终安全生产文明施工考核依据。

2.2车间、项目安全管理计划目标和落实保证措施，安全管理目标的实现由公司生产质量部进行考核，落实奖罚工作。

3安全文明施工策划

3.1公司和各车间在年初要制定《安全文明施工保证措施》，针对生产加工过程容易出现的问题和隐患，制定管理办法和消除隐患的对策，建立有效的组织机构，设立专职人员，实行总经理负责制度。

3.2项目工程开工初期，项目部应组织相关人员制定《项目安全文明施工总体策划》，内容包括安全文明施工标准、规范、防止隐患对策等相关内容，并报公司生产质量部备案。

对于工程确定为市级以上文明工地，要单独制定《安全文明施工策划》达标措施，并上报公司生产质量部批准。

3.3视觉形象：

工程现场视觉形象，主要通过施工总平面规划及规范临建设施、机械设备、安全设施、标牌、标识式样和标准，并配以视觉形象设计来达到现场视觉形象统一、整洁、和谐、美观的整体效果。

3.4模块化规范管理：

现场施工总平面按实际功能划分为各个模块，分为办公区、生活区、施工区、构建拼装区、设备材料堆放区等。

3.5封闭管理及标示：

现场按公司标准化图册要求设置围挡，以实现现场封闭管理。

标示、警示、六图一牌、配电箱、大门、宣传标语等按集团公司要求标准统一制作。

3.6道路：

在进行《项目总体策划》时，根据现场状态及目标管理需求，明确生活区、办公区和现场施工区的主要道路的硬化形式，硬化可根据具体情况采用砼、碎石等材料硬化。

3.7排水沟道：

道路两侧修筑排水设施，厂区排水系统保持畅通。

3.8办公区、生活区：

现场临建按照策划方案实施，办公区具备办公自动化和信息化的条件。

3.9机具：

进入施工现场的机械设备、周转材料等，必须按照公司标准化图册或业主要求整修、油漆，标识清楚，确保完好、美观。

3.10设备材料堆放：

设备材料堆放实行分区堆放，定制化管理。

设备材料堆放场地坚实、平整并铺设碎石子层，地面无积水；各种材料排放有序，标识清楚，设备码放整齐，安全可靠。

3.11安全生产、文明施工及环境保护要求：

安全生产、文明施工及环境保护必须符合《建筑安全检查评分标准》JGJ59-2011、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2004、公司《质量环境职业健康安全程序》要求。

4安全生产责任制

根据“管生产必须管安全”、“安全生产，人人有责”的原则，明确各级领导、各职能部门和各类人员的安全生产管理职责。

4.1适用范围:

4.1.1规定各级有关人员和部门的安全生产责任制。

4.2各级有关人员安全生产责任制

4.2.1公司总经理的职责：

4.2.1.1总经理是公司安全生产的第一责任人，对公司安全生产负全面领导责任；

4.2.1.2认真贯彻执行国家、省、市有关安全生产方针、政策和法规、规范，掌握公司安全生产动态，定期参加安全生产会议，解决安全生产中的重大问题；

4.2.1.3支持各级安全生产管理部门和安全管理人员工作，赋予安全生产管理部门和安全生产管理人员相应的权利；

4.2.1.4建立健全安全生产保证体系，确保安全生产监督管理所需的人员、设施满足需求，保证公司在安全生产投入方面所需的专项费用及时到位；

4.2.1.5按国家规定，设立独立的安全部门，配备专职安全生产管理人员；

4.2.1.6按照国家有关规定，主持或参加安全事故的调查、处理，并对上级组成的事故调查组的工作提供必要的方便。

4.2.2公司生产副总经理的职责：

4.2.2.1生产副总经理是公司安全生产工作的主管领导，对公司安全生产负直接领导责任；

4.2.2.2贯彻、执行国家和上级有关安全生产方针、政策和法规、法律，组织制订公司的安全生产管理规章制度和应急救援预案；

4.2.2.3定期或不定期主持召开公司的安全生产专题会议，研究分析公司的安全生产现状和形势，安排布置安全生产工作。

研究分析安全生产动态，确定安全生产考核指标。

4.2.2.4督促各级领导干部和各职能部门做好本职范围内的安全工作，保证公司安全生产管理体系的有效运行；

4.2.2.5按照国家有关规定，主持或参加安全事故的调查、处理，组织、指挥重大伤亡事故的救援工作。

4.2.3公司总工程师的职责：

4.2.3.1总工程师对公司安全生产的技术负总责；

4.2.3.2负责公司项目施工组织设计（方案）及专项安全施工方案的审批，组织、主持公司的专项安全施工方案的专家论证和审查工作。

4.2.3.3使用新材料、新技术、新工具、新工艺时，从技术上负责组织制定安全技术措施或安全技术操作规程，并指导现场实施；

4.2.3.4组织质量技术部门、人员检查、落实安全技术工作，及时解决施工中的安全技术问题；

4.2.3.5按照国家规定参加事故的调查、处理工作。

4.2.4公司总会计师的职责：

4.2.4.1组织落实公司财务工作的安全生产责任制，认真执行公司安全生产奖罚规定；

4.2.4.2组织编制年度财务计划的同时，审批安全技术措施经费的使用计划，保证所需经费到位；

4.2.4.3认真贯彻执行国家、省、市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动防护用品经费。

4.2.5生产质量部负责人的职责：

4.2.5.1对公司车间、项目的安全生产负管理责任；

4.2.5.2负责贯彻执行上级有关安全生产法规、规范及规章制度；掌握安全生产动态，参加安全专题会议，解决安全生产中的问题；

4.2.5.3支持安全员工作，赋予安全生产管理人员的权利；

4.2.5.4建立健全安全生产保证体系，确保安全生产监督管理所需的人员、设施满足需求，保证本车间在安全生产投入方面所需的专项费用落实；

4.2.5.5组织员工开展安全教育和岗位安全教育工作，提高广大员工的安全生产意识。

加强劳动保护工作，落实生产中安全技术管理的各项措施。

4.2.5.6对车间、项目管理人员、进行安全方针政策及安全生产责任制的教育，提高管理水平。

4.2.5.7积极参加事故的调查与处理。

提出生产过程中安全预防措施。

4.2.6技术部负责人的职责：

4.2.6.1对公司安全生产技术工作负责；

4.2.6.2组织广大员工认真学习和贯彻执行政府和上级制定、颁发的安全生产方针、政策、法规、规范及安全技术管理规定；

4.2.6.3负责公司车间、项目部施工组织设计（方案）及专项安全施工方案的制定、审批，组织、主持公司的专项安全施工方案的专家论证和审查工作。

组织编制和审批施工组织设计（构件加工方案、施工方案）或专项安全方案，严格审查其安全技术措施的可行性；

4.2.6.4认真吸取合理化建议，对新材料、新技术、新工具、新工艺的使用，建立申报、审批手续。

认真做好技术交底工作，并制定相应的安全技术措施或安全技术操作规程，指导车间和施工现场的实施；

4.2.6.5参与事故的调查、处理工作，并提出安全技术方面的改进建议。

4.2.7项目经理的职责：

4.2.7.1作为工程项目安全生产第一责任者，对项目生产经营活动中的安全生产负全面责任；

4.2.7.2认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实公司安全生产各项规章制度，结合工程项目的特点及施工生产全过程的情况，制定本工程项目安全生产管理办法。

按照国家规定设置独立的安全生产管理部门，配备专职安全生产管理人员。

4.2.7.3认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施的审批制度，施工项目安全交底制度和设施、设备交接、验收制度；

4.2.7.4组织好新工人入场前的安全教育和岗位安全教育工作，加强劳动保护工作；

4.2.7.5对所管施工现场的环境安全和一切安全防护措施的齐全有效负责；

4.2.7.6组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题制定措施，及时解决，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理上存在的问题，定人、定时间、定措施予以解决，并按时将解决情况向上级反馈，做到不违章指挥，及时制止违章作业；

4.2.7.7发生伤亡事故时，妥善保护现场，必须做到迅速抢救伤员，及时向上级报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查，认真落实防范措施，吸取事故教训。

4.2.8项目生产副经理的职责：

4.2.8.1项目生产经理是项目安全生产的主管领导，对安全生产负直接管理责任；

4.2.8.2贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程的特点及施工生产全过程的情况，参加制定本项目工程安全生产制度和应急救援预案；

4.2.8.3参与制定项目各类管理人员及分包队伍的安全生产责任制及考核指标；

4.2.8.4落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，组织并监督工程项目施工安全交底制度和设施、设备交接验收制度的实施；

4.2.8.5参加组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理上存在的问题，定人、定时间、定措施予以解决，并按时将解决情况向上级反馈，做到不违章指挥，支持安全管理人员的工作；

4.2.8.6发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善保护现场，协助项目经理向上级报告事故情况，积极配合有关部门进行事故调查，组织落实防范措施。

4.2.9项目工程师的职责：

4.2.9.1对工程项目安全生产负技术责任；

4.2.9.2贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，严格执行安全技术规程、规范标准，结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底工作，并监督实施；

4.2.9.3组织项目施工组织设计（或施工方案）及专项安全方案的编制，制定安全技术措施，并保证其可行性和针对性，随时检查、监督、落实，

4.2.9.4主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题；

4.2.9.5项目工程应用新材料、新技术、新工艺时要及时上报，经上级批准后方可实施，同时要组织操作人员进行相应的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施、安全操作工艺、要求，预防施工中危险化学物品引起的火灾、中毒或新工艺实施中可能造成的事故；

4.2.9.6参加或组织本项目安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见，消除隐患；

4.2.9.7参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

4.2.10车间主任、施工员（工长）的职责：

4.2.10.1对所管辖的车间、施工区域现场的安全生产负有直接责任；

4.2.10.2严格执行上级有关安全生产的规定，认真按照安全生产管理制度要求组织施工生产；

4.2.10.3认真执行安全技术措施及安全操作规程，参加编制专项安全方案，放样、切割下料加工前和分部、分项施工作业前，都要向班组进行书面交底（包括安全交底），履行签字手续，对操作规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业，做到不违章指挥；

4.2.10.4经常检查所管区域作业环境及各种设备、设施安全技术状况及工人操作程序是否符合安全要求，发现问题及时纠正解决；

4.2.10.5定期和不定期组织操作工人学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门和人员的安全监督检查，及时解决提出的安全隐患；

4.2.10.6严格按照方案、工艺标准、规范、施工组