在全市三夏生产工作会议上的讲话.docx

在全市三夏生产工作会议上的讲话.docx

《在全市三夏生产工作会议上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全市三夏生产工作会议上的讲话.docx（5页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

在全市三夏生产工作会议上的讲话

在全市“三夏”生产工作会议上的讲话

　　一、准确把握形势，切实增强做好三夏工作的责任感和紧迫感去秋今春，我市遭遇了百年不遇的特大干旱。

　　面对严重的旱情，全市上下在上级领导的关心、部队官兵的支援和社会各界的参与下，不等不靠，及早部署，全民发动，尽快行动，把解决群众临时性饮水困难问题作为首要任务，把抗旱保苗保春播摆在农业生产的优先位置，把应急工程水源建设作为重要举措，积极有效地开展了抗旱工作，最大限度地降低了旱情带来的损失。

　　从目前的情况看，小麦普遍籽粒饱满，整个生产形势好于预期，有望达到高产麦田能增产、中产麦田保持平、山区麦田少减产的目标。

　　根据现状测算，全市548.1万亩小麦，比去年增加14.2万亩，预计单产384.8公斤，比去年减少9.8公斤，预计总产210.9万吨。

　　这一好的形势，主要得益于以下几个因素。

　　一是去秋小麦播种基础好，适时麦面积大。

　　去秋，我市小麦播种抓得早，坚持抢墒播种、无墒抗旱造墒播种，既保证了小麦播种面积，又确保了小麦播种质量。

　　全市适播期小麦达431万亩，占麦田总面积的78.6%，同比增加30多万亩。

　　平原主产区小麦播种面积达353.8万亩，占麦田总面积的64.5%，为夺取夏粮丰收奠定了基础。

　　二是抗旱保麦促春管政策措施落实好，小麦旱情损失降到了最低限度。

　　旱情发生后，市里第一时间把中央、省财政拨付我市的9450万元抗旱浇水补助、抗旱服务队补助和弱苗补助等资金，及时、足额拨付到县区，并积极筹集资金3060万元用于抗旱补助，极大地调动了广大农民抗旱积极性。

　　并且抗旱条件较好，去年我们提前完成了水库除险加固任务，及早蓄上了水，为抗旱用水提供了保障。

　　全市508万亩受旱麦田，冬前抗旱浇水面积达396万亩，占受旱麦田的78%，一定程度上缓解了小麦旱情，并切实加强分类指导，对大部分无水浇条件的麦田进行了划锄、镇压和喷施抗旱剂，努力提高抗旱保麦效果。

　　今春，我市抓住小麦返青前的有利时机，突击麦田浇水、划锄、追肥，大大降低了干旱危害程度。

　　三是今春关键时期降水和气候对小麦生产发挥了重要作用。

　　小麦返青期，我市2月26日至3月1日普降雨雪，平均雨量达27.6毫米，长达半年的小麦旱情得到了有效缓解，促进了春季小麦苗情转化升级、返青生长。

　　小麦起身、拔节阶段，气温低、回升慢，大大增加了小麦亩穗数和穗粒数。

　　小麦灌浆期，光照充足，无干热风影响，加之5月上、中旬，全市又平均降水达69.7毫米，特别是对小麦灌浆成熟、增加千粒重，起到了至关重要的作用。

　　但是，我市今年三夏生产也还面临着复杂形势。

　　一是小麦平均单产有所下降。

　　由于秋、冬、春连旱，小麦苗情长势较差，加之旱冻叠加，对小麦亩穗数的增加影响很大。

　　同时，我市山丘麦田面积大，抗御自然灾害的能力差，基本是靠天吃饭，严重影响了我市小麦均衡增产。

　　二是小麦成熟期比较集中。

　　今年，因严重干旱等因素，整个小麦收获期有所推迟，后期小麦成熟将比较集中，遭遇烂场雨等不利气候影响的机率增加，并对下茬作物抢时播种带来困难。

　　这就要求我们必须加快抢收抢种进度，在尽快把成熟的小麦抢到手、真正做到颗粒归仓的同时，千方百计把夏播作物种足、种好、管好，争取秋季作物有个好收成，确保全年粮食稳定增产。

　　三是小麦秸秆焚烧屡禁不止。

　　近年来，我市每年都出台小麦禁烧文件，并加大财政补贴力度，为小麦联合收割机免费安装秸秆切碎还田装置，大力推广小麦秸秆切碎还田技术。

　　但从去年的情况看，小麦秸秆焚烧现象仍然时有发生。

　　市政府要求，今年要在这个问题上下真功夫、拿硬措施，坚决杜绝秸秆焚烧现象。

　　市里督导组从今天开始到各县区开展督导，请各县区按照全市小麦秸秆切碎还田和禁烧专题会议的要求，落实好各项工作措施，配合督导组抓好小麦秸秆禁烧工作。

　　三夏生产即将展开，各级各有关部门要站在经济社会发展全局的高度，进一步增强责任感和紧迫感，立足早字、坚持抗字、突出快字，狠抓好字，立即行动，抢收抢种，力争三夏生产首战告捷，为全年粮食丰产丰收打下坚实基础。

　　二、把握工作重点，全力打好三夏生产攻坚战三夏期间是各种自然灾害的多发季节。

　　能否把成熟的小麦抢到手，事关社会稳定大局。

　　各级各有关部门要把握工作重点，抓住三夏生产的牛鼻子，争取工作主动。

（一）突出机械作业，切实加快夏收进度。

　　实践证明，充分发挥农业机械作用，是加快夏收进度的关键。

　　各级各有关部门要充分发挥农机在小麦收获中的主力军作用，精心组织，周密安排，全力以赴搞好小麦机收会战，加快小麦收获进度。

　　一要强化农机具调度。

　　切实加大对三夏跨区机收工作的指挥调度力度，随时掌握气象、交通、油料供应、收获进度等方面的情况，合理调配机具车辆，确保不误农时。

　　二要强化农机合作组织服务。

　　充分调动农机合作社等服务组织的积极性，大力推行农机跨区作业、一条龙作业、订单作业、套餐式服务等多种作业形式，最大限度地发挥机械作用。

　　三要强化农机后勤服务。

　　组织农机技术服务队伍，做好三包、售后、技术巡回指导等服务。

　　充分发挥农机跨区作业接待服务站的作用，做好机手接待、机具调度、作业安排、油料供应等配套服务工作，保证作业机械的正常运转。

　　四要加大帮扶力度。

　　充分考虑外出务工人员、种粮大户以及五保户、困难户的实际问题，及时了解他们的夏收情况，通过开展互助联合、组织帮收、调配农业机械等措施，尽快帮助他们适时收获小麦，防止出现因延时抢收造成的损失，促进夏收工作平衡发展。

（二）强化安全生产，确保三夏生产顺利。

　　各级各有关部门要始终把安全生产摆在首位，切实维护三夏生产秩序，确保不出问题。

　　要突出抓好农机牌证管理，组织开展麦收安全生产检查，严格查处无牌行驶、无证驾驶、违法载人、不安装防护装等行为，最大限度地预防和减少农机事故，特别是重特大农机事故的发生。

　　要针对三夏气温高、小麦秸杆多的情况，加强防火安全教育，增强防火意识，落实防火安全措施，严禁场间吸烟。

　　要加强道路巡查，严禁乱拦机、乱收费和殴打、敲诈、抢劫收割机手等违法犯罪行为。

　　要加强社会治安管理，重点做好加油站点、机收现场等部位的安全防范工作，防止群体事件发生。

　　同时，要密切关注天气变化情况，做好小麦防阴雨、防霉烂的各项准备，严防小麦发芽、霉变。

　　（三）立足调整结构，种足种好夏播作物。

　　夏季是农业增收的大好时节，也是实现全年农业增产、增效的关键时期。

　　各级各有关部门要在抓好夏收工作的同时，引导广大农民以结构调整为重点，以抢时早播为突破口，搞好夏播作物的种植，确保不误农时。

　　一要大力开展秋粮增产活动。

　　抓好大田作物适期早播，种足种好粮食作物，并落实好科技增产措施。

　　二要努力扩大种植面积。

　　充分利用田边、地埂、沟旁、荒山、荒坡等空闲地带，大搞十边种植，突出小杂粮、金银花、中药材等生产，拓展农民增收空间。

　　三要着力抓好夏季生产和管理。

　　瓜菜要坚持露地栽培和利用冬春大棚、防雨棚栽培一齐发展的原则，努力扩大夏季蔬菜面积。

　　果品生产要以果园管理为中心，大力推广苹果套袋技术，努力提高果品产量和质量，增强市场竞争能力，提高产品附加值。

　　四要重视和加强优质农产品基地建设。

　　要在做好常规工作的基础上，根据优质农产品基地建设规划，抓住三夏农业生产腾茬换季的时机，进一步扩大优质农产品生产规模，逐步做大做强农产品品牌，确保高标准、高质量地建设好优质农产品生产基地。

　　（四）实施高产创建，落实各项配套措施。

　　开展粮油高产创建活动，是科技增产的重要途径，也是促进大面积均衡增产的重大举措。

　　今年，国家加大了粮油高产创建力度，我市有9个县分别承担了小麦、玉米、水稻和马铃薯高产创建任务。

　　在此基础上，郯城县泉源乡、苍山县兰陵镇又承担了国家粮食整建制高产创建任务。

　　各项目县区、乡镇一定要高度重视，成立高产创建领导和技术指导组织，分管农业的领导要亲自挂帅，组织协调有关单位，围绕高产创建目标，明确任务，落实责任，力争取得好的成效。

　　各县区都要大力开展高产创建活动，狠抓示范样板，真正把高产创建示范点建成分管领导的指挥田、样板田，并在不同的时期，通过组织参观学习，带动高产栽培配套技术的推广应用。

　　凡是高产创建示范点，都要按照国家、省、市的要求，建档立卡，树立标牌，规范管理。

　　同时，要整合农业项目，集中资金、集中科技手段用于高产创建示范点，使其发挥最大效益。

　　在投入上，中央财政专门安排了高产创建补助资金，省、市也都专门安排了高产创建资金预算，各县区要拿出一定的资金专项用于高产创建工作，确保全市高产创建在粮食增产中发挥更好作用。

　　（五）推行秸秆还田，严禁焚烧小麦秸秆。

　　一是搞好舆论宣传。

　　要充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体，广泛宣传小麦秸杆切碎还田和禁烧的政策、常识和好处，大力宣传小麦秸杆切碎还田和禁烧的经济、社会、生态效益，真正让农民群众知其理、懂其义、明其利，提高应用小麦秸秆切碎还田技术的自觉性，逐步形成自觉利用秸秆的良好氛围。

　　二是搞好技术培训与服务。

　　要组织生产厂家做好技术培训，努力做到每一位购买农户都能够熟练掌握使用技术，并在售后服务上，随叫随到，上门服务，真正做到让购买农户安装放心、维修省心、使用安心。

　　要依托装备齐全、作业能力强的农机专业合作社，发挥其辐射带动作用，积极开展网格化订单作业，努力扩大小麦机收和秸秆切碎还田面积。

　　要搞好外来机械的接机工作，准备足够数量的小麦秸秆切碎还田装置，以优惠价格为他们安装，确保每台进田作业的机械都装有秸秆切碎还田装置。

　　三是制订优惠政策。

　　对安装切碎装置的联合收获机要免收年检费用，农机购置补贴政策要优先向小麦秸秆切碎还田机购买和使用者倾斜，要把麦收加油卡、跨区作业证等的发放与秸秆切碎还田机的安装有机结合起来，规范小麦作业市场，确保小麦秸秆切碎还田。

　　四是强化监督管理。

　　要层层落实小麦秸秆禁烧责任制，并实行巡回检查和奖惩制度，重点督查示范区、秸秆焚烧易发地区、城乡结合部和高速公路及交通干道两侧等重点区域，禁止在道路两侧、田间地头、村庄内外存放秸秆，严禁随意焚烧。

　　三、加强组织领导，确保三夏生产顺利进行各级各有关部门要把三夏生产作为当前农业农村工作的中心任务来抓，加强组织领导，强化检查督导，实行县包乡、乡包村、脱产干部包重点区域的三夏生产工作责任制，并建立24小时值班制度，做到层层有人抓，事事有人管。

　　各县区分管负责同志要详细掌握各地三夏生产情况，并及时发现、协调解决存在的问题。

　　农业、农机等部门要加强小麦机收会战和夏种、夏管等工作的技术指导和服务工作。

　　气象部门要加强天气预测分析，及时发布气象信息，对冰雹等灾害性天气进行紧急通知，搞好防灾减灾工作。

　　电力部门要合理运筹，科学调度，尽最大可能保证三夏生产用电。

　　石油公司要搞好农用柴油的调运和供应，保证三夏生产用油。

　　供销、物价部门要密切关注农业生产资料的市场供求和价格动态，及时调剂余缺，保证供应。

　　农业、工商、质监等部门要认真开展农资市场检查，严厉打击制售假冒伪劣农资产品等不法行为，严防坑农、害农事件发生，确保农民用上放心农资。

　　金融部门要加强调度，解决好三夏生产和夏粮收购信贷资金。

　　粮食部门要针对夏粮收购工作时间比较集中、任务量较大的情况，多替农民着想，为农民售粮提供方便。

　　交通运输部门要为夏收的联合收割机和有关车辆提供通行便利。

　　公安部门要切实维护好道路交通和治安秩序，加强对作业联合收割机的疏导，严厉打击车匪路霸，确保道路畅通。

　　环保部门要加大检查力度，严厉查处秸秆焚烧行为。

　　监察、审计等部门要加