兴司69号兴海县司法行政工作总结.docx

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兴司69号兴海县司法行政工作总结

兴司（2010）69号

签发人：

王启明

关于上报《兴海县司法局二0一0

年司法行政工作总结》的报告

县政府：

现将《兴海县司法局二0一0年司法行政工作总结》随文呈上，请审阅。

2010年11月20日

抄报：

州司法局、县委、人大、政协、县委政法委、县法院、县检察、蔡爽副县长、尕藏加书记。

送：

县公安局、县考核办、本局各局长。

发：

本局各处、室、所、中心、档。

兴海县司法局2010年司法行政工作

总结

2010年，在县委、县政府的正确领导和州司法局的大力支持下，兴海县司法局以党的十七届四中全会为指导，坚持以科学发展观统领司法行政工作，紧紧围绕县委、县政府的工作大局，按照年初制定的工作目标的要求，以在全州司法行政系统中“开展创建学习型党组织活动”和全县开展“党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动”为契机，全面履行司法行政职能，加大法律援助工作力度，深入开展普法依法治理，不断加强基层基础建设和司法行政队伍建设，充分发挥司法行政工作在化解矛盾纠纷，维护和谐稳定，实现公平正义，服务人民群众，服务经济社会发展中的作用，为构建和谐兴海提供了有力的法律服务和法治保障。

现将司法局2010年司法行政各项工作总结如下：

一、重点工作完成情况

（一）普法依法治理规划目标顺利完成

2010年是实施“十一五”规划和“五五”普法的总体考核验收之年。

根据青海省依法治省办公室《关于组织开展我省“十一五”时期依法治省暨“五五”普法工作检查验收的通知》、海南州依法治州办公室《关于印发海南州“五五”普法暨“十一五”时期依法治州工作检查验收实施方案》（海南州普治办【2010】3号）的部署，为全面检验全县2006—2010年“五五”普法和依法治县工作规划的落实情况，进一步推动全县“五五”普法暨依法治县工作目标的实现，确保省、州对我县“五五”普法依法治理检查验收合格，我局在县依法治县领导小组的要求下，对全县“五五”普法和“十一五”时期依法治理工作进行了全面自查。

3月份，依法治县办制定出了《关于组织开展“五五”普法检查验收工作的实施方案》，全县“五五”普法依法治理总体验收工作由县委副书记耿生成负总责，县委组织部长、主管县长、县委政法委书记、检察院检察长、法院院长、宣传部长、司法局长配合。

按照“法律七进”牵头单位分工，由县级领导带队，“法律七进”牵头单位主要负责人为责任人，分七个组进行检查。

5月19日至29日，由县级领导带队，组成检查验收组，赴各乡镇和部门进行了检查。

检查主要采取实地考察、听取汇报、查阅档案材料、召开座谈会、问卷调查、抽样调查等方式全面进行了考核验收。

6月10日至12日，州“五五”普法依法治理考核组到我县进行了总体考核验收。

通过对部分乡镇、部门和单位抽查，州考核组对我县“五五”普法依法治理工作给予了充分的肯定。

我局充分发挥职能作用，在全县继续深入开展了以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育，采取多种形式，大力推进法律进机关、进社区、进学校、进单位、进企业、进寺院、进乡村的“法律七进”活动，加大与人民群众生产生活、与维护社会和谐稳定和促进社会公平正义密切相关的法律法规的宣传力度。

今年，全县“法律进机关、进单位”面达到100%；“法律进学校”面达到100%；“法律进乡村、进企业”面达到90%；“法律进社区、进宗教场所”面达到100%。

为构建“平安兴海”、“和谐兴海”，促进我县法治建设提供了有力的法制保障。

2010年，创建州级民主法制村4个（桑当村、青根河村、然毛村、塔洞村），完成年计划的200%；创建县级民主法制村14个，乡级民主法制村7个，均完成年计划的100%。

县级财政将普法专项等经费列入预算并及时拨付解决，今年，拨付普法专项经费2.09万元，法律援助专项经费2.09万元，人民调解专项经费1.05万元。

1、进一步解决好关系民生的社会治安问题，确保社会持续稳定。

为了给人民群众安居乐业创造良好的社会治安环境，针对“两节”前抢劫、抢夺、入室盗窃、盗窃机动车辆和电信诈骗、街头诈骗等多发性侵财犯罪活动有所抬头的实际，根据州司法局《关于在全州法行政机关开展“攻两盗、打两抢、防两骗”专项斗争法制宣传活动的实施意见》，结合我县实际，我局从2009年12月底至2010年2月底，在全县范围内开展了为期2个月的“攻两盗、打两抢、防两骗”专项斗争活动。

2月8日、20日，县司法局牵头，组织县政府各部门和全体公安、司法干警在县城大十字集中开展了两次大规模的“攻两盗、打两抢、防两骗”专项斗争法制宣传活动。

在专项斗争法制宣传活动中，以出动法制宣传车辆、发放宣传资料、法律解答、展出展板、悬挂横幅、设立法律咨询台、广播电视宣传等形式大张旗鼓地进行了宣传，达到了教育群众，震慑犯罪的目的，把全社会围剿“盗抢骗”犯罪分子的强大舆论氛围推向了高潮。

并组织动员社会各方面力量和广大人民群众，集中时间、集中力量，深入排查社会治安突出问题，不断加大社会防范管理控制工作力度，全力破获各类犯罪案件，打掉一批犯罪团伙，依法惩处一批犯罪分子，坚决遏制“盗抢骗”等刑事犯罪势头，使广大人民群众实实在在地感受到专项行动带来的安全感。

据统计：

此次专项活动全县共出动法制宣传车15辆，展出展板140块，悬挂横幅26条，设立法律咨询台9处。

发放“攻两盗、打两抢、防两盗”专项斗争活动宣传资料、《宪法》、《土地承包法》、《信访条例》、《劳动合同法》、《普法宣传画册》、《公民法律知识问答》、《治安管理处罚法》、《青海省人民调解工作条例》、《公证法》、藏汉文双语法制宣传资料和《法律援助条例》等各类法制宣传资料及书籍35000余份（册），前来法律咨询660余人（次），解答群众提出的有关生产、生活及维权等方面的法律咨询130余件，受教育群众达27100余人。

2、为认真贯彻《省司法厅关于加强“两节”期间农民工法律援助工作的通知》精神，结合“攻两盗、打两抢、防两骗”专项斗争活动，我县司法局和法律援助机构认真做好“两节”期间农民工法律援助工作。

一是大力开展法律援助宣传和咨询活动。

元月8日，我局在县城十字街道悬挂横幅2条、标语12张、宣传车1辆、咨询台1处、出展板16块、发放宣传资料10000余份、现场解答咨询37人次、电台播新闻2条。

大力开展法律援助知识宣传，使广大农民工懂得自己的权益在受到侵害时，能及时申请法律援助，依法维护自己的合法权益。

二是建立农民工法律援助绿色通道。

畅通法律援助申请通道，指派专人优先接待农民工问题。

对涉及人数较多的群体性案件，优先受理、优先指派、优先办理。

三是充分发挥“12348”法律援助咨询专线作用。

做好专线接听咨询工作，切实作到有问必答，有诉必应，确保农民工及时获得法律援助。

3、从二月份下旬开始，我局根据县委、县政府的要求，为进一步加大维护社会稳定的宣传教育力度，切实增强广大群众维护民族团结、维护国家统一、维护社会稳定的自觉性和坚定性，在认真做好各类矛盾纠纷排查化解工作的同时，充分利用宣讲中央和省委1号文件精神的有利时机，组织业务骨干，选派了3名干警到赛宗寺和河卡镇羊曲村广泛深入开展以《宗教事务条例》、《青海省人民调解工作条例》、《草原法》和《治安管理处罚法》等为主要内容的“法制宣传学习教育”活动，发放各类藏汉文字的宣传资料3500余份。

努力营造人人学法、人人护法、人人守法的良好氛围，得到了良好的社会效益。

4、根据县委安排，我局组织全局党员干部在学习党的十七届四中全会精神的同时，集中开展了学习2010年中央1号文件、省、州司法行政工作会议精神和省、州、县全委会议精神及我县“两会”、党代会精神。

通过认真学习会议精神，掀起了学习高潮，营造学习氛围，为我县构建和谐社会，营造良好的法治环境。

5、我局同县妇联等单位，举办了“三八妇女维权”法律咨询活动。

发放了《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《继承法》、《收养法》、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等法律知识的“三八妇女维权”法律宣传资料1000余份、横幅2条、出展版20余块，。

6、根据县综治委的统一安排，3月22日、23日，我局组织全体司法干警，在县城大什字开展了创建“三无县”法制宣传和法律咨询活动。

此次法制宣传活动，以“无重大群体性事件、无重大非正常上访事件、无重大治安案件”为主题的发展宣传活动，以发放宣传资料、法律解答、广播电视宣传等多种形式大张旗鼓地进行了宣传。

通过宣传活动，为维护全县社会稳定，构建“平安、和谐兴海”作出了积极贡献。

活动期间，出动法制宣传车2辆，展出展板50块，悬挂横幅2条，设立法律咨询台1处。

发放各类宣传资料及藏汉文双语法制宣传资料、《宪法》、《普法宣传画册》、《公民法律知识问答》、《法律援助条例》、《治安管理处罚法》、《青海省人民调解工作条例》、《公证法》等各类法制宣传资料及书籍15000余份（册），前来法律咨询210余人（次），解答群众提出的有关生产、生活及维权等方面的法律咨询80余件，受教育群众达6200余人。

7、为确保我县“五五”普法工作扎实开展顺利迎接省、州的考核验收。

5月4日至6日，司法局组织带领县依法治县办干部、各乡镇的司法所长先后到共和县恰卜恰镇司法所、贵德县司法局、河阴镇司法所、河阴社区、互助司法局、威远镇司法所、林川司法所参观学习兄弟县的先进经验和作法。

通过实地观摩、学习，为我县“五五”普法依法治理顺利通过省州考核验收奠定了基础。

8、为进一步提高全体公民特别是科级领导干部的法律意识和法律素质，提高科级领导干部法制化管理水平，推进依法治县进程。

兴海县委组织部、县宣传部、县依法治县工作办公室，于6月4日举行了全县科级领导干部法律知识任职资格统一考试。

本次考试坚持法律基础知识考察和理论分析能力测试相结合的原则，采取“统一、集体、限时、闭卷”的方式进行考试。

考试内容涉及宪法、行政法律制度、民事法律制度、刑事法律制度、劳动就业与社会保障法律制度、诉讼与仲裁法律制度及新颁布物权法等多部法律法规。

据统计，此次全县科级领导干部法律知识任职考试共参加了189名，参考率达100%。

9、法制宣传有声有色。

治县办从2007年10月份在县广播电视台开通了《兴海普法》栏目，从2007年10月至2010年10月，每年安排十个执法部门和窗口单位的领导或业务骨干做客《兴海普法》栏目，宣传与群众生产、生活密切相关的法律法规和依法行政等内容，进一步开拓了普法宣传功能。

今年，在县广播电视站报道新闻18次。

在《青海法制报》发表新闻4篇，专题报道1篇。

在《青海司法》刊物发表文章3篇。

在《海南日报》发表新闻2篇。

青海省司法厅转发简讯2期，州司法局转发简讯5期。

10、5月份，根据海南州司法局关于《海南州司法局关于做好学校幼儿园及周边治安专项排查整治工作的通知》要求，我局及时成立了县司法局学校幼儿园及周边治安专项排查整治工作领导小组，制定了工作方案。

并按上级部门要求按时圆满完成了此项工作任务。

11、根据南治州字（2010）06号文件通知要求，为认真贯彻落实省州县领导的讲话精神，切实强化“法律进校园”工作，进一步加强对青少年学生的法制宣传教育，全力维护社会稳定，为我县社会经济发展创造良好的法治环境。

县治县办就集中开展“法律进校园”活动进行了安排部署，要求各乡镇、相关部门、各学校要按照“属地管理、分级负责”的原则，于2010年11月1日至2011年1月20日，集中时间，制定计划，合理安排，组织各学校法制副校长、辅导员和政教老师及有关人员认真开展学校法制宣传教育活动，在这一学期内坚持每周进行一次法制宣传教育，师生法制宣传教育面达到了100%。

（二）人民调解工作成效显著。

为了进一步加强矛盾纠纷调处工作，维护社会稳定，保持经济社会协调发展。

一是层层签订了目标责任书。

3月份，利用村（社区）“两委”班子及基层人民调解员集中教育培训之机，我局举办了人民调解知识专项讲座，对106名村（社区）“两委”班子及基层人民调解员，以会代训的方法进行了“人民调解有关知识”的培训。

同时，与各村签订了综治工作目标责任书和普法依法治理工作目标责