工业园路网建设可研.docx
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工业园路网建设可研
目录
第一章总论3
一、项目概述3
二、可行性研究报告编制依据3
三、可行性研究工作概况4
四、项目建设主要经济技术指标5
五、结论5
第二章项目所在地概况及发展规划7
一、项目所在地社会经济发展状况7
二、岳阳经济开发区发展规划11
三、木里港工业园的规划布局12
第三章项目背景及建设的必要性14
一、项目背景14
二、项目建设的必要性15
第四章项目建设条件20
一、项目地自然条件20
二、项目地交通条件23
三、项目建设其他条件23
第五章项目建设规模与工程设计方案25
一、道路设计原则25
二、拟建项目工程概况25
三、工程设计方案26
第六章环境保护与劳动安全29
一、环境保护的基本原则和标准29
二、项目建设期和营运期对环境的影响分析30
三、环境保护措施31
四、劳动安全33
第七章项目管理与进度计划35
一、项目组织机构设置35
二、项目管理35
三、进度计划37
第八章投资估算、资金筹措与使用39
一、投资估算编制依据39
二、投资估算结果40
三、资金筹措与使用40
四、项目资本金落实情况41
第九章项目效益分析与贷款偿还42
一、项目效益分析42
二、贷款偿还43
第十章结论44
一、结论44
二、问题与建议44
第一章总论
一、项目概述
1、项目名称：
岳阳经济开发区木里港工业园路网工程建设项目
2、项目承建单位：
岳阳经济开发区开发建设投资公司
3、项目性质：
新建（城市基础设施建设）
4、项目建设内容：
项目建设内容为：
（1）、木里港路及其配套工程；
（2）、长岭头路及其配套工程；
（3）、中科路及其配套工程。
具体实施内容为征地拆迁、场地平整、路基路面工程、排水、管涵工程、绿化亮化工程、交通工程及相关配套工程。
5、可行性研究报告编制单位：
北京中天元工程设计有限责任公司
二、可行性研究报告编制依据
1、《岳阳经济开发区总体规划》文本及说明（2006-2025年），（岳阳市规划勘测设计院）；
2、《岳阳经济开发区木里港工业园控制性详细规划》文本及说明（2006-2025年），（岳阳市规划勘测设计院）；
3、《岳阳经济开发区道路规划总图》，（岳阳市规划勘测设计院）；
4、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）；
5、《现代城市道路规划与国家强制性标准》（中国知识出版社）；
6、《建设工程项目可行性研究指南》（2002年版）；
7、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
8、建设项目可行性研究报告编制委托书；
9、国家颁发的相关法律、法规和政策文件；
10、项目建设其它相关基础资料。
三、可行性研究工作概况
项目可行性研究工作的开展系根据业主委托要求及提供的相关基础资料，根据项目性质、功能、重要性及其产生的作用，结合岳阳经济开发区总体规划和木里港工业园总体规划及园区土地利用规划要求，依照国家建设部颁发的《建设工程项目可行性研究指南》（2002年版）和国家计委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）的要求，通过实地踏勘，在较详尽地收集相关资料后，对其进行归纳整理，初步拟定项目的建设方案。
通过对拟建项目的建设规模及技术指标的设定，对项目建设的必要性、投资的合理性、技术的可行性、实施的可能性进行分析阐述，得出可行性研究相关结论。
四、项目建设主要经济技术指标
项目建设总用地面积为183320.27平方米。
建设期为2年，即从2014年6月初开工到2016年5月底竣工。
项目总投资为18140.04万元，其中自筹资金6140.04万元，申请银行贷款12000万元。
项目建设主要经济技术详见下表。
建设项目主要经济技术指标表
序号
项目名称
单位
数量
备注
1
道路总用地面积
平方米
183320.27
2
建设期
年
2
3
总投资
万元
18140.04
3.1
其中：
建设投资
万元
17354.04
3.2
建设期利息
万元
786
4
银行贷款
万元
12000
5
利率
%
6.55
6
贷款期限
年
10
五、结论
项目的建设是完善开发区基础设施，提升园区辐射力和影响力，充分发挥其优势资源的需要；是进一步改善投资环境，加强对外开放，构筑良好的招商引资平台的需要。
项目的建设也是调整园区产业布局，发展特色产业，推动园区快速发展的需要。
项目建设对提升开发区的品位和形象，增强品牌效应，吸引外部资本投入意义重大；对实现开发区经济的可持续发展影响深远。
目的建设可直接解决部分劳动力就业问题，可直接为地方财政创造稳定的税收，可创造多个就业岗位，促进城乡居民增收，有利于社会的稳定、和谐发展。
项目的建设是必要的，也是切实可行。
第二章项目所在地概况及发展规划
一、项目所在地社会经济发展状况
1、项目区基本情况
岳阳位于湖南省东北部，处长江与洞庭湖黄金水道交汇点上，湘鄂赣三省交汇处，介于东经112o18＇31〞—114o9＇06〞，北纬28o25＇00〞—29o51＇00〞之间，东邻江西省铜鼓、修水县和湖北省通城县；南抵湖南省浏阳市、长沙市、望城县；西接湖南省沅江县、南县、安乡县；北界湖北省赤壁、洪湖、监利、石首县（市）；市东西横跨177.84Km，南北纵长157.87Km，全市土地总面积15019km²；是湖南省唯一临江口岸城市，素称“湘北门户”。
岳阳市城区辖岳阳楼、君山、云溪三区15个街道办事处、12个镇及6个乡，总土地面积1463.2km²，总人口104.97万人，其中城镇人口87.62万人，城区面积92.0km²，已建成区面积78.6km²。
岳阳承东联西、贯穿南北，岳阳是湖南唯一的临江口岸城市，城陵矶港是长江八大深水良港之一。
早在清朝末年，城陵矶就设立海关，开埠通商。
1992年岳阳被国务院批准为长江沿岸首批对外开放城市，1996年被国家批准对外轮开放，是国家批准的对外开放一类口岸和海峡两岸首批货运直航港口。
京广铁路、京珠高速公路、武广铁路客运专线、107国道和在建的京珠高速复线平行穿越；长江黄金水道通江达海，洞庭湖大桥和在建的岳常高速、石华高速、岳通高速、岳汝高速和荆岳铁路贯通巴东鄂西，岳阳机场进入国家支线机场计划，初步形成了四通八达的交通运输体系。
岳阳先后被国家批准为沿江对外开放城市、国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、中华诗词之市、国家卫生城市、国家园林城市，城市综合竞争力进入全国百强；在全国最适宜发展物流的城市排行榜中列第14位，居中部地区第一位；被国家商务部评为“十一五”期间跨国公司最佳投资城市和加工贸易梯度转移重点承接地。
并被《福布斯》杂志评为中国内地最适宜开设工厂的20个城市之一。
岳阳市位于“长三角”和“珠三角”经济区的辐射圈内，是湖南省以长株潭为中心的“3+5”城市群次中心和首位门户城市，地处“长株潭城市群”和“武汉1+8城市圈”的双重辐射范围，具备融入“两区”、依托“两圈（带）”的地理区位优势，将面临前所未有的发展机遇。
为适应城市新的发展要求，2008年岳阳市对城市总体规划进行了新一轮的修编。
新一轮总体规划确定岳阳市城市性质为：
国家历史文化名城和优秀旅游城市；中部地区石化能源基地；湖南省通江达海口岸和现代物流中心；长江中游滨湖宜居城市。
岳阳经济开发区是1992年经湖南省人民政府批准成立的首批省级重点开发区，已被国家批准为国家新型材料成果转化及产业化示范基地，国家级高新技术产业孵化器，国家级高新技术创业服务中心；2010年3月，经国务院批准岳阳经济开发区晋升为国家级经济技术开发区，迈上了跨越式发展的新台阶。
开发区现辖通海路管理处、金凤桥管理处、康王乡、三荷乡和西塘镇，规划总面积253平方公里，已建成面积10.8平方公里，现有人口16万人。
开发区位于洞庭湖与长江的交汇处，区位优势明显，是“长三角”、“珠三角”两大经济圈西进北上之枢纽，长沙、武汉、南昌都市经济圈之中心，湖南省委、省政府确定的“一点一线”重点发展区域。
开发区交通优势突出，东邻武广高速铁路线，北抵京广铁路，紧靠湖南唯一临江口岸、长江八大良港之一的城陵矶外贸港，107国道、京珠高速公路、随岳高速公路、杭瑞高速公路、宁樟高速公路等穿境而过；距长沙黄花国际机场仅一个小时的高速车程，距武汉天河国际机场仅一个半小时的高速车程。
2、项目所在地经济社会发展概况
建区二十多年来，开发区立足“项目立区、科技兴区、产业强区”，坚持全方位开放，大力度开发，高标准建设，区域经济取得了长足发展。
2013年，全区完成地方生产总值190.48亿元，同比增长8.9%；完成规模工业增加值137.71亿元，增长9.4%；完成固定资产投资111.87亿元，增长28.8%；实现社会消费品零售总额89.29亿元，增长13.5%；完成财政总收入21.6亿元，增长14.8%，其中税收收入16.03亿元，占比74.2%，增长20.8%。
年税收收入超千万元的企业已达到26家，比上年增加11家；城镇居民人均可支配收入达到23420元，增长9.3%，农村居民人均可支配收入达到11261元，增长14.4%。
凭借着良好的园区优势，开发区已吸引了来自美、日、新等几十个国家和港、澳、台及内陆地区客商投资企业400多家，全年新增省级以上高新技术企业5家，新增湖南省创新型试点企业4家，新增省、市级工程技术研究中心各1家，获授权专利84件，完成高新技术产业增加值96亿元，增长18.1%。
初步形成了以机械制造、电子光伏、生物医药、健康食品、新型材料、现代物流为支柱的产业体系，为开发区产业承接辐射转移、集聚集群发展、奠定了较好的工业基础。
2013年开发区引进和建设了南翔万商、同联药业、吉祥石化、科美达电气二期、长炼机电园、温德姆至尊豪庭五星级酒店、迅力机电、居然之家等一批大项目，好项目，实现内联引资42.12亿元，实际利用外资6622美元。
总之，岳阳经济开发区经济和社会呈现发展加速、效益提升、走势强劲、大局稳定、社会和谐的良好局面。
岳阳经济开发区2007—2011年经济社会发展主要经济指标
序号
指标名称
单位
2009年
2010年
2011年
2012年
2013年
1
国内生产总值（GDP）
亿元
113.61
137.6
158
174.91
190.48
2
工业增加值
亿元
105.19
124.1
144
125.86
137.7
3
财政收入
亿元
5.91
9.06
11
18.8
21.6
4
固定资产投资
亿元
37.78
47.89
68
86.85
111.87
5
消费品零售额
亿元
46.35
58
70
78.67
89.29
二、岳阳经济开发区发展规划
根据《岳阳市城市总体规划（2008-2030）》，岳阳经济开发区的发展目标为：
加快产业结构的战略性调整，大力发展电子信息、光伏光电、生物制药、新材料、商贸物流业主导产业，使其成为岳阳市重要的高新技术产业和商贸物流基地；将岳阳经济开发区发展成为岳阳市的产业副中心和国家级开发区。
开发区建设用地以现有一零七国道、岳阳大道（京港澳连接线）为纵横轴线，规划为既相对独立又有机联系的“三个区”。
即岳阳东站区、岳阳大道两侧综合配套区、木里港工业园。
总用地面积为34.8km2。
岳阳东站区:
位于现有107国道以东、京港澳连接线以北，规划以商贸、金融、对外交通为主，适当配套居住区，用地面积为7.6km2。
岳阳大道两侧综合配套区:
位于现有107国道以西、巴陵东路以南至大桥河地段，规划以行政办公、商贸物流
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