一带一路对我国贸易的影响.docx
《一带一路对我国贸易的影响.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《一带一路对我国贸易的影响.docx（10页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
一带一路对我国贸易的影响
一、“一带一路”战略的提出
（一）“一带一路”战略背景
近些年来我国农产品的国际贸易额持续快速增长，在我国进出口贸易中的比重不断提高，从2004年起，农产品进出口贸易开始出现逆差，并且持续扩大。
我国农业还是国民经济中的薄弱环节，仍然面对着严峻的压力和挑战。
文章从我国农产品国际贸易现状、特点以及存在的问题入手，结合比较优势理论、绿色贸易发展理论等相关理论，提出了一整套发展农产品国际贸易的思路与建议，旨在推动我国农产品国际贸易的发展。
（二）“一带一路”战略对我国农产品贸易的影响
通过“一带一路”战略，能够加强我国与沿线国家的交流、进行贸易沟通，从而建立对外贸易合作伙伴关系，带动我国对外贸易的发展，使我国进一步从贸易强国向制造强国转变。
由于“一带一路”沿线的很多国家是发展中国家，基础设施建设比较薄弱，比如以印尼为代表的东南亚等国家，中国的东中西部经济，出现新一轮的联动。
以前的经济全球化海洋经济全球化，“一带一路”的六条经济走廊的规划意味着经济全球化正向海陆经济全球化转变，这将是史无前例的海陆经济全球新经济，带动了中国东、中、西部的协同发展，比如新疆，由于其独特的地理位置，可以打造成国际货运中转中心，通过高铁、航空、高速公路等便利交通，将新疆的特产运往周边地区和国家，促进对外贸易。
二、我国农产品贸易的发展现状
（一）出口农产品品质不高，市场竞争力不强
外贸农产品品质问题突出表现主要体现在以下的几个方面：
一是品种问题；近年来，我国农产品品种研究投入严重不足，推广乏力，导致农产品品质提高缓慢，市场份额逐步缩小，以水果类为例，原本我国江浙一带及北部地区柑橘和苹果在外贸出口中占一定的优势，但由于品种退化，加上新产品推广缓慢，技术难关难以突破，在国际市场上的竞争优势就逐步丧失，相反日本、东南亚等国从我国引进品种并经加以改良后，产品的品质赶超上来，逐步确立了国际市场地位。
农产品的品种、质量不完全适销对路表现为劣质品多，优质品少，普通品多专用品少，在国际市场上只能是低质低价，缺乏竞争力。
二是卫生检疫问题，我国出口的许多畜禽产品、水果蔬菜的药物和农药残留量超过国际卫生检疫标准，加上一些国家自身对外设立的进口限制条件，如日本、美国及欧洲一些国家为了保护本国农业，对从中国进口的畜牧等农产品进行严格的卫生检验，以此限制进口量或者要求降价进口，从而增加我国农产品出口难度，除此之外，我国的许多农产品在运输性能、加工处理、储藏包装等诸多方面有明显的劣势，这都影响到我国农产品出口的品质。
表12007-2017年我国农产品进出口额单位：
亿美元
年份
进出口总额
出口
进口
贸易逆差
出口额
增幅
进口额
增幅
2007
781
370.1
19.27%
410.9
28.45%
40.8
2008
991.6
405
9.43%
586.6
42.76%
181.6
2009
921.3
395.9
-2.25%
525.5
-10.42%
129.6
2010
1219.6
494.1
24.80%
725.5
38.06%
234.4
2011
1540
601.1
21.66%
938.9
29.41%
297.5
2012
1739.4
625
4%
1114.4
12.70%
491.9
2013
1866.9
678.3
7.20%
1188.7
5.70%
510.4
2014
1945
719.6
6.10%
1225.4
3.10%
505.8
2015
1875.6
706.8
5.80%
1168.8
2.60%
462.0
2016
1845.6
729.9
3.30%
1115.7
4.50%
385.8
2017
2013.9
755.3
3.50%
1258.6
12.80%
503.3
注：
资料来源：
中华人民共和国农业农村部
（二）行业组织化程度低，严重影响农产品出口秩序
当前我国农产品分散的小规模经营方式广泛存在，大部分农产品未建成行业协会，在与强大的竞争对手如规模化的大农场，合作经济组织，行业协会等的较量中，无组织优势。
我国农产品协会发展相当滞后，而已有的协会基本由政府管理部门办会，会员覆盖面窄，且服务意识不强。
由于缺乏行业内的组织和协调，不能形成统一的价格一致对外，出口企业自律性差，在外报价时竞相压价，恶性竞争，严重影响农产品的出口秩序，难以形成市场竞争力。
（三）国农产品结构不合理，出口市场过于单一
尽管我国国土辽阔，相当适合发展价值高的农产品，但由于长期以来受“以粮为纲”指导思想的影响，种植业尤其是以粮食种植在我国农业中占很大的比重，致使粮食一直是国对外贸易中的大宗农产品，而价值比较高的农产品如蔬菜、水果等数量就有限，创汇能力受到限制。
这种低级农产品出口结构不符合世界农产品发展的趋势，必须积极调整和优化我国的农业生产结构，进而提高农产品出口结构中价值较高的农产品的比重；与农产品出口结构不合理相对应的是农产品的出口市场单一化，由于出口农产品的品种有限，市场开拓能力受到极大的限制，这主要体现为两个方面：
一是出口的地区过于集中，据相关数据说明，近年来外贸农产品出口的70%以上集中在沿海一带，相反，占全国大部分面积的中部和西部地区，外贸农产品的生产比重偏少，造成外贸农产品生产地域分布不合理，对国际农产品市场环境了解和反应不够灵活。
二是出口市场过于单一，长期以来，我国农产品出口主要集中在日本、美国、韩国等地区，这种状况就造成对局部世界市场的过分依赖，一旦发生波动，市场就会出现销售不畅，就会给国内的农产品生产和市场造成较大的影响，导致我国农产品的出口受创。
（四）我国国内政府农业支持政策不完善
我国长期以来采取农业支持工业的产业倾斜政策，对农业支持重视不够，效果不明显，极大地影响了我国农业出口竞争力。
首先，在农业国内支持数量上，从1996年-1998年我国对特定农产品的年平均AMS为-252亿元，也就是说，政府对农民不是采用价格支持而是低于国际市场价格的国家干预价格，从农民手中掠夺走了252亿元的利益;现在我国政府每年对农业实际补贴率虽为财政支出的2%-3%，但仍大大低于8.5%的入世承诺标准，仅相当于欧盟的1/10，美国的1/4，这样的支持水平是很难适应发展优质农业、增加农民收入的需要的。
其次，在农业国内支持措施的适用上，WTO贸易规则规定的“绿箱”措施共有11类，而我国目前仅使用了6类，还有5类没有启用，“黄箱”措施的适用也很少，即使已经适用的“黄箱”措施，其实施效果也不尽如人意，比如，对农民收入的直接补贴很少，主要采取间接补贴。
同时对农民培训的支出力度不够，仅占一般政府服务的2.1%,导致农民的人力资本匮乏，对农业补贴采用“暗补”，即通过补入流通、服务“折射”给农业和农民的方式也是对农民开发、经营土地，推广应用新品种、新技术、新工艺，推进农业产业化、集约化经营，实现农业的“两高一优”的目标帮助甚微的。
失去了以农业补贴政策措施给农民直接提供“激励——约束”机制的机会;此外，我国农业补贴重点不够明确，补贴几乎涉及到化肥、农药、农膜和种子等农业生产资料的诸多方面，并且未区分地区和人群，对农业结构调整补贴力度欠缺，即使是农业产业化的龙头企业也同样面临资金紧缺的状况。
三、“一带一路”为我国农产品贸易发展带来的机遇
（一）“一带一路”下开辟出跨境电商新渠道
目前，整个经济体系都在向数字化转型，电子商务的兴起，为贸易发展开拓了一条新的道路。
“一带一路”倡议的愿景与行动明确指出要创新贸易方式，发展跨境电子商务等新兴业态，这为电子商务，尤其是跨境电商的发展提供了一个难得的发展机遇，农产品的对外贸易也顺应潮流，利用这一渠道，大力发展进出口贸易。
“一带一路”重大战略的实施,很好地使长期以来制约跨境电商发展的瓶颈问题得到了解决,同时加速了沿线各国农业的深化发展。
首先，“一带一路”为跨境电商的物流发展创造了良好的条件，不仅做到了简化程序、提高效率，降低物流成本，还扩宽了物流发展渠道，使跨境物流的周期大程度缩短。
其次，“一带一路”战略构想的提出使我国与沿线国家达成了货币互换协议，与一些国家实现了货币的直接交易，让人民币跨境支付的愿望成为了现实，为跨境电商的支付手段提供了极大的便利，这对我国跨境电商的支付环境是一种良好的重塑。
最后，“一带一路”下的跨境电商进口贸易也为消费者开辟了新的购买渠道，不仅流通的方式便利，还具有良好的价格优势，有助于激励国内企业进行农业生产创新，建立国际化视野品牌。
如今电子商务中农产品占比越来越高，“一带一路”也与跨境电商和农产品产生了更加紧密的关联，跨境电商和农产品，必将碰撞出全新、巨大的市场空间。
（2）有利于扩大出口空间
我国许多优势农产品会有更多的市场空间，比如茶叶、蔬菜、水果、水产品等，出口地以日本、美国、欧盟、俄罗斯、东盟等传统市场为主。
近年来，随着市场开拓力度的加大，土耳其、阿根廷、尼日利亚等国成为中国的新兴出口市场。
“一带一路”战略的实施，将有更多沿线国家向中国农产品开放农产品市场，中国农产品将有更大的出口空间，必将有利于中国扩大农产品出口市场，降低市场过于集中的风险，并进一步促进中国农产品出口。
（三）有利于增加出口份额
农产品作为生活必需品，随着消费者消费观念的升级，对优质安全农产品的需求显著增加。
中国部分地区以一流的空气、一流的水质、一流的生态环境生产出一流的农产品，具有鲜明地域特征。
“一带一路”沿线国家众多，农业发展水平参差不齐，部分国家农产品结构单一。
中国农产品以其优质的品质、信得过的品牌、实惠的价格，正得到越来越多沿线国家消费者的青睐。
“一带一路”战略的实施，加之“中新欧”国际铁路货运的开通，大量的优质中国农产品正源源不断的输入中亚、欧洲市场，极大的促进了中国农产品的出口，出口份额大幅增加。
（四）有利于提高出口品质
以欧盟茶叶进口农药残留限量标准为例，该标准涉及4项农药残留指标，包括异丙隆、啶氧菌酯、嘧霉胺和啶虫脒，含量为0.05ppm，此外还对我国茶叶增加了唑虫酰胺残留的检测。
中国农产品要进入欧盟市场，必须达到甚至超过该标准。
因此，“一带一路”战略的实施，将倒逼农产品生产及加工企业切实提高农产品品质，树立品质第一的观念。
（5）有利于扩大品牌影响力
当前，中国正实施农产品品牌创建战略，“生态绿色农产品”是中国农产品最好的诠释，然而中国农产品品牌效应只局限于部分地区，国际影响力不足。
有影响力的品牌，代表的是品质、是实力,是形象、是知名度，也有助于企业在激烈竞争中脱颖而出。
“一带一路”战略的实施，将加快中国农产品品牌走出去步伐，通过贸易、展销、合作等形式，提高中国农产品品牌知名度，扩大品牌影响力。
五、“一带一路”背景下农产品进出口贸易对策建议）
（一）利用“一带一路”地缘优势开拓贸易市场
“一带一路”下的地缘经济环境和政治环境，对我国农产品贸易有着基础性的作用。
“一带一路”线路上的许多国家的优势农产品各不相同，对于贸易合作来说有着广阔的发展空间以及发展潜力，我国可以开拓新的出口市场和进口市场，促进双方的贸易往来。
另外，国际间可利用地缘的优势展开贸易合作，增强技术间的交流。
由于“一带一路”沿线国家大多为农业技术落后的发展中国家，想要互惠发展，就必须在国际间建立一些示范性的发展项目，例如可以建设高新技术发展园区，实现不同机构间的生产贸易合作，不同国家间可以进行技术、人才以及企业间的相互学习和交流合作，引进他国的高新技术，加快技术交流与创新，实现与沿线国家的互惠双赢。
（二）加强农产品质量监管，提升品牌认可度
一带一路战略提出以来，农产品的质量标准问题一直备受关注，想要在“一带一路”背景下扩大我国农产品出口贸易市场，就必须将我国的农产品质量标准把控至国际标准，只有这样才能获得国际市场的认可，提升国际竞争力，加强品牌效益。
各级的农业部门必须要把农产品质量安全工作摆在最突出的位置，坚持严格执法监管和推进标准化检测生产，并且加强产地安全检测以及产地污染治理，依法规范农药、兽药、肥料、饲料及饲料添加剂等农业投入品登记注册和审批管理，制定产地环境安全标准、农产品安全标准、农产品安全生产和加工过程技术规程、违禁化学品有关检测技术和方法等标准文本草案，加强农业投入品安全性评价和使用效能评定。
从农田到餐桌全生产链中，坚持监管的透明度，并保留相关的数据资料和检测报告及相关证书，供下游生产者及消费者查询和检查。
加大科普宣传引导，让各大企业注重环保意识，保证农产品质量卫生安全，努力提升品牌认可度。
当今世界农产品的竞争不再是单单的价格竞争，而是上升到价格、质量、服务及品牌的综合竞争，所以我国必须在短时间内，建立一套农产品质量标准体系，要既符合国情又能与国际接轨。
用标准组织农产生产、评价农产品质量、规范农产品流通、指导农产品消费。
1、加强农业质量认证工作，开展农产品质量认证，质量体系与环境管理体系认证，组建农产品认证委员会，加快农作物种子和绿色食品认证步伐，加速农业体统ISO9000国际标准认证，让此项工作与国际市场接轨。
2、加强农产品质量管理体系建设，要开发先进技术和设备，推动农产品检测、再此基础上，加快建立各级加工、流通、基地为主的农产品自我检测体系，对农产品产前、产中、产后全面有效控制，禁止出现高毒高残留农药和有害添加剂的使用，应立足目前已认证、认定无公害的农产品，有机食品、绿色食品，重点发展区域特色及名优实施出口品牌战略农产品
（三）加强应对“一带一路”下风险的能力
“一带一路”战略的实施，在给我国带来机遇的同时，也使得我国农产品进出口贸易的风险出现了不断加大的趋势，因此，我国必须全面提升对“一带一路”战略的把握和利用程度，实施有效的风险控制。
首先，要进行有效的市场分析，“一带一路”沿线国家众多，需要对不同国家不同地区的市场情况进行多层次分析。
其次，强化政府部门也需要强化其引导能力，并给予一定的政策支持，政府部门要根据“一带一路”背景下农产品贸易风险因素及其变化，对现有的农产品贸易政策进行修正完善，对农产品进出口贸易过程中出现的风险情况进行有效控制，尽可能减少损失，创新贸易风险控制机制，完善政府职能。
最后，企业自身也要不断加强风险防范意识，加强对“一带一路”下贸易市场的风险预测以及应付能力，实施人才战略，从高校或企业引进贸易风险管控专业化人才，组建人才团队，加强企业整体风险管控意识。
只有有效地贸易风险控制，才能保证我国农产品进出口贸易可以带“一带一路”背景下健康长期地发展。
（四）“一带一路”背景下，加大农产品跨境电子商务的发展力度
“一带一路”的提出很好地推动了跨境电子商务的发展，我国农产品跨境电子商务在“一带一路”背景下发展迅速，但整体农产品跨境交易规模还有非常大的提升空间，如何使跨境电子商务发展顺应“一带一路”潮流至关重要。
而目前农产品跨境电子商务的发展缺乏能适应新形势的交易平台，许多农民文化水平低，对于新兴科技知识的接受能力稍弱一些，网络营销观念落后，并且上网设备也不够完善，普及农产品贸易的电子商务营销模式，是发展的关键。
国家也应加快完善电子商务立法，各地政府尤其是基层政府应加快通信基础设施建设，普及网络知识及网络营销理念，引导、扶持建设高水平的电子商务平台，发展大农户或农业园区的自建专业跨境电子商务平台，使得农民能切实从中获益。
依托跨境电子商务搭建综合的物流平台，加快物流发展，建立和完善冷链物流体系，保障农产品新鲜。
完善跨境电商农产品出口质量认证体系，严把质量关。
减少采购中间环节，降低库存风险。
农产品跨境电商将会成为一个蓬勃兴起的新兴业态。
（五）加强农业经济组织建设，提高农民组织化程度
农民组织化程度不高，小农户，小企业很难与国外大公司、行业协会抗衡、是我国农产品贸易上所表现出来的一个严重的问题，为此要采取必要对策:
1、政府应加强宏观指导，围绕主导产品，坚持民办公助的原则，自下而上成立农产品行业协会，广纳会员并为会员提供及时有效的市场信息和社会化服务，开拓国际市场和处理贸易纠纷。
2、发动各自力量成立民办民管民受益的农业合作经济组织，调动农民生产积极性，提前为生产做准备。
3、成立各种农业产业化组织，如龙头企业、农业合作社等形式，解决农民小生产与大市场之间的矛盾，从而提高农民农业组织化程度。
（六）调整农产品出口结构，发展农产品深加工
目前，我国农产品的出口结构不合理，初级农产品出口比重过大，占80%，深加工产品仅占不到20%，而相对于发达国家而言，农产品的的加工品占其出口总量90%以上，由于拥有先进的加工生产技术，发达国家农产品加工转化后产值可以增加2~3倍，而我国农产品不但加工量占总产量的比例低，而且因加工厂技术和设备的落后，加工转化产值相当低。
初级农产品出口比重大，一方面使大量加工增值利益流失，另一方面也不利于提高市场竞争力。
因此，应大力引进先进的技术，提高我国农产品的加工能力和水平，以逐步改善我国农产品的出口结构。
（7）立足国情，完善农产品国内支持政策，提高支持效率
从我国国情出发，尽早减少和改革低效率的以价格支持政策为主要形式的农业保护政策，将资金用在对农民收入、农业结构调整、农业信息服务和市场营销服务上去，将农业支持政策作为农产品贸易的长期政策安排，才是农业可持续发展的必由之路：
1、加强对农业支持的针对性、集中性，提高支持力度。
向低收入农业生产者发放“绿箱“收入补贴支持，增加农业科研补贴投入，加强农民职业培训；增加对市场营销服务专项资金的投入，用于设立农民专业组织协会。
2、建立农业保险制度，增强农业抵御风险。
农业保险是世界上大多数国家实施农业支持政策的一项重要手段和方式。
我国由于农业政策性强、风险大、赔付率高，而少有保险公司愿意经营农业保险，因此可以考虑建立以政府政策性保险为主导、以农民合作保险为主体、以商业性保险为补充的农业保险法律制度，具体包括：
（1）设立专业性的农业保险公司为商业性农业保险公司提供再保险;
（2）中央财政每年按一定比例拨付资金建立国家农业保险基金，对农业保险进行补贴等;（3）条件好的地区可由商业保险公司与地方政府联合经营农业保险;（4）给予商业性农业保险经营减免营业税和所得税，以利于其总准备金的积累和长期稳定经营;（5）建立农民收入保险制度，为维持农民最低收入水平提供保障，帮助农民化解农业生产的自然风险与市场风险;（6）为了鼓励农产品的外销，可以对出口创汇产品进行保险。
3、加强农业环境建设。
（1）强化对农民的环境保护和农业生态平衡的宣传教育，提高农民和农村基层干部的环境保护意识。
（2）加强县、乡两级环保机构的建设，配备高素质的环保专业人才。
（3）制定和完善农业环境管理技术标准及检测信息系统，为农业环境管理提供科学有效的依据。
（4）严格执行国家有关政策与制度，加强农村环境保护政策研究，建立农业环境管理制度。
（5）积极加强国际合作。
结合我国的实际情况，通过借鉴发达国家有效的农业环境管理制度，引进先进的环境保护技术，利用外资发展环保农业。
积极参与国际标准相互认证，和国家签订互认协议，使农产品取得进入国际市场的绿色通行证。
（6）扶持生态脆弱地区以使其加强农业基础设施建设。
加大坡改梯力度。
在中国坡耕地综合治理力度，是减少水土流失、实现可持续发展的必由之路。
结语
总而言之，“一带一路”倡议推动我国农业发展格局全面化转型，为经济发展提供新动力，给农产品的对外发展带来了新的机遇。
我国应抓住这一机遇，创新农业发展，积极开展与沿线国家的贸易往来，大力发展电子商务。
于此同时做好应对种种的风险挑战的准备，努力实现农业增长，保障农民利益。
参考文献
[1]吴莉婧,谢淑华.“一带一路”战略背景下的农产品国际贸易[J].安徽农业科学,2016,44（02）:
266-268.
[2]易攀.“一带一路”战略下我国农产品对外贸易发展问题及对策探析[J].中国集体经济2017（26）:
76-77.
[3]陈沈飞.我国农产品贸易现状及其发展策略[J].时代金融,2017（35）:
77-78.
[4]吴笛,高明月.“一带一路”战略下我国农产品国际贸易发展问题及对策分析[J].南方农业,2016,10（24）:
94-95.
[5]汤若男.“一带一路”战略背景下的农产品国际贸易分析[J].山西农经,2017（04）:
49
[6]韩晨雪,陈珏颖,刘合光.中国农产品贸易特征与发展趋势[J].农业展望,2018,14（06）:
83-89.
升级会员 