林业局上半年工作总结.docx

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林业局上半年工作总结

2016年林业局上半年工作总结

　　2016年，**市林业局以开展党的群众路线教育实践活动为载体，紧紧围绕地区和市委1号文件确定的各项林业重点建设项目（工作），早谋划、早安排、早动手，目前，各项工作进展有序，现将上半年工作总结如下：

　　一、林业生产完成情况　　

（一）重点项目　　1、人工造林：

计划任务1500亩，计划总投资750万元，截至5月底，造林工作已结束。

根据各乡（镇）上报数据统计，共完成造林1530亩，完成计划的102%；完成投资750万元，完成计划投资的100%；定植各类绿化苗木万株。

在春季植树造林中有万人参加义务植树，植树万株。

（1）农田防护林工程：

计划任务1000亩，计划总投资250万。

根据各乡（镇）上报数据统计，共完成造林1020亩，完成计划任务的102%；完成投资250万元，完成计划投资的100%；定植各类苗木万株。

（2）安居富民绿化工程：

计划任务500亩，计划总投资500万元。

根据各乡（镇）上报数据统计，共完成造林510亩，完成计划任务103%；完成投资500万元，完成计划投资的100%；定植各类绿化苗木万株。

　　2、**河国家湿地公园建设项目：

规划面积18000亩，计划总投资11346万元。

2016年投资1000万元，主要完成河道疏淤、水质日常保育、围栏工程、植被恢复、河岸改造、科研监测点建设、湿地保护宣传教育、可研报告编写等工作。

建设工程主要安排在湿地公园在市区段，按市领导批示2016年建设区的建设工作由市住建局负责，由东西河坝管理处具体承建。

《2016年**河湿地公园建设项目实施方案》已报市委、政府。

**市四套班子领导干部参加义务植树种乔灌木2800株、绿篱小灌木110000株，植被恢复工作已实施。

（二）重点工作（民生工程）完成情况　　1、大枣示范园建设工作：

（1）大枣示范园创建工作：

计划建设大枣精品园50000亩，其中：

长河公司东、西郊草场20000亩，南戈壁水利局农场1万亩，**市现代农业园区16000亩，五堡镇1500亩，二堡镇1500亩，花园乡500亩，陶家宫镇500亩。

共落实面积52263亩，现我局一边对申报的示范园进行初审，一边按建设标准落实技术规范要求，并组织开展技术培训工作。

（2）天山乡晚熟杏示范园建设：

我局负责的天山乡2个晚熟杏示范园建设，分别在天山乡三道沟村和二崖头村，两个点共亩，涉及农户15户。

于4月底已全部进行了补植，共补植1075株。

目前按示范园田间管理技术规程开展技术服务。

同时，按市政府安排，协助天山乡完成头道沟、二道沟、三道沟、二崖头等村晚熟杏园千米的围栏建设。

第一期千米高标准防护围网正在由天山乡组织建设中，我局已筹集围栏资金30万元。

　　2、沙化土地封禁保护项目：

建设规模270000亩，计划总投资2000万元，该工程分两年（2016－2016年）实施。

2016年投资1000万元，主要在南湖乡东南部完成固沙压沙草方格沙障公顷、刺丝围栏118千米，警示标牌2个、固定界牌12个、标示牌4个、界桩119个，建设保护设施瞭望塔1座，建设成效监测场1处，购置相关监测、保护等设施设备。

目前，项目作业设计已编制完成，并获得自治区林业厅批复。

我局按照地区林业局批复的实施方案组织项目施工，已完成固沙压沙草方格350亩，完成界桩119个，界碑12个，警示牌2个，宣传牌4个的制作工作，打制围网基柱2万余根，所需镀锌铁丝围网已订购，其他建设工作也正在有序进展中，计划7月10日完工。

　　3、农田防护林管护工程：

计划投资580万元，完成农田防护林管护万亩。

目前，已向各乡（镇）转发（哈地林字〔2016〕25号）《关于做好农田防护林管护民生重点工程的通知》，并印制发放了维、汉两种文字宣传材料13000份，完成补植1023亩，补栽各类苗木万株。

为制定详实的农田防护林管护实施方案，组织开展了摸底调查。

　　4、林业有害生物防控工作。

一是加大了监测人员和果农的培训力度，共开展理论和现场培训30场，培训人数达到1620人次。

二是全力做好枣树一号病、枣大球蚧、扶桑绵粉蚧等重大危险性林业有害生物监测和防治工作，共发布林业有害生物监测信息22期。

经调查统计，目前，全市林业有害生物发生总面积达万亩、防治面积万亩，防治率90%。

三是五堡镇“枣树一号病”防控工作进展有序。

在3月底前，完成了37辆打药车辆的检修，储备农药13吨；从5月8日起，安排技术人员开始灌毒水，挂黄板，已浇灌毒水万亩，挂黄板9000块，使用农药吨。

　　5、护林防火工作。

一是加强组织领导，狠抓森林防火责任制落实，与各乡（镇）、辖区内木材加工企业（个人）签定了《2016年护林防火工作目标责任书》，进一步细化了责任；二是加强护林防火宣传教育，增强全民防火意识。

上半年，共发放宣传材料1600余份，在重点地段、路口张贴护林防火宣传标语8条；三是对重点林区、区域内木材经营加工企业（个人）62家开展了10次隐患排查督查活动，对检查出的问题要求其及时整改；四是坚持24小时值班和领导带班，确保了火情信息畅通。

　　6、林政执法工作。

在林木采伐工作中我局严格执行林木采伐限额与管理，截至5月底，全市共采伐林木立方米。

按照上级部门的统一部署，相继组织开展了“眼镜蛇2号行动”、“打击非法开垦行动”、“打出毁林开垦和非法侵占林地专项行动”“打非治违”和以打击破坏野生动物资源违法犯罪活动的“天网行动”以及马桩山非法盗采乱采铁砂等系列专项整治行动，有效地遏制涉林违法犯罪的高发势头。

截至5月底，共受理各类案件28起，其中：

立行政案件25起。

现已查处23起，调解3起，处罚违法人员23人；罚款32万元。

　　7、国家公益林管护工作。

一是加强护林员队伍建设，重新调整招聘了136名护林员，签订年度监管目标责任书和管护合同书272份，落实了管护区域和责任；二是加强日常巡查工作，已逐步形成了护林员排查、监管员巡查、检查组监察三层检查体系，不定期对管辖区管护工作进行监督指导，检查组赴林区监察16次，有效的维护林区安全。

为马庄山公益林区管护站配备了2辆巡护车，加大了巡护力度，协助查处林区非法采铁砂案3起；三是继续加强对各林区管护站基础设施建设。

在马庄山管护站新建外墙围栏400米，栅栏160米，大门1座；新建防洪渠350米，定植胡杨、长枝榆等苗木500株；新建150方蓄水池一个，架设30方水罐1个，解决了站所绿化和职工生活用水需要。

在沁城管护站种植杏树等苗木165株，开挖引水渠道900米，采用山水灌溉，解决了沁城管护站绿化用水难题。

　　8、退耕还林工程补助项目：

计划投入万元，落实中央完善退耕还林政策补助面积53756亩。

为巩固造林成果，春季对全市纳入中央完善退耕还林政策面积中达不到标准的全面进行了补植，共完成补植亩、万株。

同时做好2016年退耕还林工程2016年国家林业局、自治区林业厅的阶段验收工作。

经自治区检查验收，2016年保存合格面积亩，损失面积亩；合格面积保存率为%，建档率和管护率、政策兑现率为100%。

　　9、育苗工作。

计划完成育苗600亩。

根据各乡（镇）上报数据统计，共完成育苗亩，万株，完成计划任务的143%，预计2016年可出圃万株。

其中：

新育苗亩，201万株；留床苗亩、万株。

实施苗木产地检疫亩、万株，复检苗木万棵，种苗产地检疫率达到100%。

　　（三）其它工作　　1、造林成果巩固工作。

继续加大历年造林中达不到标准造林的补植补造，共完成补植亩，其中：

完成红枣补植亩（老枣园补植亩，新建园“填平补齐”面积亩），其它造林完成补植亩；完成酸枣嫁接亩。

全力做好了国省道绿化工程管护工作。

组织各管护区对供水滴灌管道、供电线路、配电箱等进行维修，对缺株断行林地全面进行了补植，共补植苗木万株、11857亩。

目前各路段林地病虫害防治已完成19000亩；已储备肥料20吨，正在组织施肥工作中。

目前，共投入森防资金万元，管护资金万元（水、电、交通等）；　　2、集体林权制度改革工作。

2016年，我市集体林权制度改革工作已完成外业摸底调查、林地权属勘查外业摸底调查表、森林、林木、林地调查表、第一、第二、第三榜的公示表、林权登记台帐、受理登记表、申请表、合同书和档案整理工作等林改工作，目前，我局正在督促各乡（镇）填写涉及集体林树改革面积的林权证，已填写4000余本。

同时投入资金2万余元为参与集体林权制度改革的15个乡（镇）配发了90个档案柜。

　　3、野生动物保护工作。

一是做好野生动物保护宣传，共发放《野生动物保护法》，《野生植物保护条例》等法律法规各种宣传材料1000余份；二是加强严格对申请养殖野生动物的单位及个人的审查、审批，上半年共办理野生动物驯养繁殖及其产品经营许可证2本。

三是做好野生动物救护工作。

目前，我局共接收到群众发现的受伤野生动物3只，通过治疗和饲养，已放飞一只，其余两只因伤势严重死亡，对有科普价值的制作了标本。

四是开展野生动物疫源疫病监测工作，了解掌握野生动物的活动和集群情况及疫情动态等基本信息。

　　二、采取的措施　　

（一）领导重视，财政资金到位及时。

因受水资源限制，我市近几年新造林面积较少，但市委、政府对林业工作的支持力度不减，各项工作进展较快。

为保证春季造林工作的顺利进行，市政府要求对各任务乡（镇）所需苗木统一调配，并先期安排资金200万元用于苗木订购；同时安排森防资金50万元，安排造林公司森防和施肥资金万元，各项资金的及时到位及时确保了工作的顺利开展。

同时，我局根据市委、市政府对2016年林业工作的部署，对各项重点林业目标任务做到早规划、早落实，积极与各项目实施单位进行对接，及时解决工程建设中存在的问题，各项林业重点工程按时启动，为今年林业生产任务的顺利完成奠定坚实的基础。

（二）强化责任，狠抓落实。

实施目标责任制考核，将林业重点任务分解落实到人，签订工作目标责任书，实行领导班子包项目责任制和具体责任人负责制，使领导班子人人有项目，专业技术人员人人有服务对象，人人明确工作指标，奖罚措施分明，促使各项指标任务顺利完成。

　　（三）突出重点，全力做好林业科技服务与培训。

今年的科技培训以普及林果业技术、实施农民技术员帮带工程作为科技培训工作为重点，突出林果业栽培技术、病虫害防治、枣树整形修剪、灾后管理技术、安全越冬的宣传培训，坚持把培训班办到田间地头，做到了“全面普及、重点突出、力戒形式、求真务实”。

我局紧紧围绕各项林业重点工程，抓好春季造林时期技术服务，安排技术人员到生产一线，从造林前的林床整理、挖坑、苗木定植等实行跟踪技术服务；重点抓好以大枣为主特色林果业的科技服务，围绕大枣生长的关键环节、节点、以提升枣农动手能力为目标，组织开展以田间管理实际操作为主的培训。

充分发挥已组建的10支101人的大枣技术农民技术员的积极作用，力争林果业技术服务今年达到全覆盖。

截至5月底，已组织各类林业科技培训175场（次）、培训果农7758人次，发放宣传资料20430份。

为更好服务以大枣为主的林果产业，我局委托北京林业大学开发的**林果网正在建设中，该项目于2016年9月启动，现已进入测试阶段。

　　（四）加强技术督查，确保工程造林质量。

一是严格执行督查通报制，每周召开工作例会，全面了解工程进展情况和存在的问题，总结好的经验和做法，督促整改存在的问题，确保项目顺利推进。

二是实行信息报送制。

严格执行项目落实情况（周报、月报）专人负责报送制度，随时跟踪项目进度，并利用网络平台，将项目建设计划、招投标、质量检查、竣工验收等情况给予公示，强化社会监督；三是对部分项目开展专项监察，对项目建设情况进行全程跟踪。

成立工程项目督导小组，定期或不定期开展督促检查。

四是对富民安居造林绿化苗木实行政府招标采购，严把了苗木质量关，共采购、组织调运绿化苗木110万株；五是对重点建设的**南湖30万亩沙化土地封禁项目工程建设实行公开招投标，项目共化分了5个标段，有15家有资质的区内外企业参与投标，中标企业5家；同时该工程还实行了监理制、法人制，聘请了监理公司全程参与监管，确保了工程建设质量。

　　三、存在的问题　　

（一）水资源匮乏，营造林空间逐渐减少，人工造林规模将大幅下降，将影响到我市十二五造林规划的落实。

农田防护林建设成本高，管理难度大，个人建设意愿低。

（二）开春以来，我区气温变化大，特别是四月份几次大降温、降雨、降雪天气，给**市林果业特别是葡萄、杏造成了较大的经济损失。

　　（三）市委1号文件把《**河国家湿地公园建设项目》纳入今年的重点项目工程，**市林业局为项目责任单位之一，但根据市领导批示，2016年城市里的建设工作由市住建局负责。

　　（四）2016年大枣标准化示范园建设共计补助资金万元。

其中：

地区财政对验收合格的万元枣园奖励补助资金已于2016年12月到位。

**市财政应奖励的万元补助资金至今未到位，农户奖励资金无法兑现，农民反映强烈。

　　（五）“三民”工作开展后，增加了技术人员工作量，一定程度上影响到技术服务的有效延升和服务质量。

　　四、下一步的工作计划　　

（一）努力开展春季植树造林的中后期技术服务。

重点做好以大枣、葡萄为主的林果业受灾后果园的树体恢复田间管理技术措施宣传、培训工作。

并根据苗木生长关键时期，制定相应技术措施，开展多形式的技术指导和服务。

同时，建议乡（镇）重视葡萄种植户因灾害导致收入下降的问题，有针对性的采取有效措施，组织开展劳务派遣工作，增加收入，确保虽灾却不减收。

（二）抓好今年及历年大枣标准化示范园的管理和技术指导工作；努力争取财政应兑现枣农政策资金的早日兑现到位。

　　（三）组织做好今年及历年造林核查工作。

　　（四）做好林业有害生物预测预报及防治工作，特别是五堡镇枣树1号病的防治工作。

重点做好大枣、葡萄等重点林果病虫害的监测和防控，继续开展枣树害虫专项监测工作，重点落实好五堡镇“枣树一号病”防控技术措施。

完成林业有害生物检疫追溯体系建设工作。

继续抓好对自治区级监测点的测报员暨村级森防员、林业有害生物现场培训和理论培训工作。

　　（五）抓好集体林权制度改革工作，在年底前完成此项工作。

　　（六）进一步加强国省道、工业园区、民航导航站等重点绿化工程的管护工作，在高温、病虫害高发期及时组织做好水肥管理和病虫害防治工作。

　　（七）结合**市“十二五”林业发展规划和四大规划工程，做好2016年**市林业重点建设项目规划工作。

　　（八）加强森林资源保护工作。

严厉打击各种林政违法犯罪行为；更加深入地开展森林防火、野生动植物保护的宣传教育，切实做好防火值班和火灾扑救工作，开展森林防火安全大检查，整改隐患，堵塞漏洞，确保森林资源安全。

　　（九）继续做好万亩国家公益林的管护工作。