吃空饷整改措施共7篇.docx

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吃空饷整改措施共7篇

吃空饷整改措施（共7篇）

吃空饷整改措施（共7篇）

第1篇吃空饷整改措施吃空饷整改措施篇1吃空饷自查自纠整改报告吃空饷自查自纠整改报告颍泉区苏屯中心校20XX.1.12吃空饷自查自纠整改报告

根据颍泉区人民政府办公室关于开展全区机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作的通知的通知，我中心校高度重视，在中心校认真开展了“吃空饷”问题清理整治活动，重点治理长期在编不在岗，仍足额领取工资等问题。

现将自查自纠情况报告如下

一.专项清理整治内容依据泉教人20XX3号文件要求核查内容进行清理整治。

二.专项清理整治工作情况一是加强组织领导，成立了由贾运东校长任组长的专项整治工作领导小组，及时组织干部职工认真学_有关文件精神，协调和督促中心校各单位按要求落实到位，确保清理整顿工作有序开展。

专项清理整治小组对各单位的机构编制管理证.在职人员花名册.20XX年12月工资表.工作人员考勤表等进行了认真核查苏屯中心校实有338人，在编在岗338人，无一人脱岗。

通过自查，苏屯中心校不存在在编不在岗等各种“吃空饷”人员现象。

三是公示监督情况将苏屯中心校在编人员花名册.退休人员名册及12月工资发放名册在中心校公示栏内进行公示，接受系统干部职工及群众监督，在公示期间，无异议。

今后，我中心校在自查摸底的基础上，进一步完善各项管理制度和奖惩措施，努力构建治理“吃空饷”问题的长效机制。

加大校务公开的力度，让行政部门在阳光下运行，便于人民群众的监督。

通过开展清理整治活动，中心校进一步加强了机构编制和组织人事管理，规范了人员工资发放，有效提高了教学整体水平。

篇2关于开展“吃空饷”问题清理整改建制情况的报告关于开展“吃空饷”问题清理整改建制情况的报告

根据***政府关于开展财政供养人员“吃空饷”问题专项清理检查工作的有关要求，我局认真组织力量开展自查自纠，并研究制定了整改措施，进一步完善了各项制度，目前，整改建制工作已告一段落。

现将整改建制工作情况汇报如下

一.基本情况我局

根据自查自纠阶段查找出的问题，结合实际情况，实事求是地提出了整改措施，并按照整改措施严格落实。

二.主要做法

（一）加强组织领导成立相应的工作组，由局主要负责人任组长，其它班子成员为任副组长，各科室负责人为成员，局政工科人员为联系员，制定相关工作制度，明确职责，各负其责开展工作。

（二）建章立制，防患未然有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任。

我局以“吃空饷”问题清理整治工作为契机，进一步完善了我局现有的干部职工人事管理.出差登记，差费报销，物资采购，工作督办等工作纪律的相关制度，如机关工作人员上下班考勤制度.关于奖励性绩效工资分配暂行办法，规范了人事管理的制度，并着手酝酿制定其他制度。

（三）加强考核监督我局从单位人员编制.人员合同管理等入手，各个环节严格监管。

对清理结果张榜公示，主动接受社会监督，同时加强对干部职工日常考核和年度考核的监督检查，坚决杜绝拿着工资福利不干事的行为，从严管理打着学_.治病等旗号，长期旷工的人员，切实加强考核监督。

篇3吃空饷治理工作方案“吃空饷”专项治理工作实施方案寺后张小学20XX.2“吃空饷”专项治理工作实施方案我校“吃空饷”专项治理工作实施方案为贯彻落实__届中央纪委二次全会工作部署，坚决纠正财政供养人员“占编制.不上班.吃空饷”等妨碍社会公平正义的不正之风和突出问题，

根据国家.省会议精神和中央.省领导重要讲话精神，经学校行政会议研究决定，在全校范围内统一组织开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作，特制定本实施方案。

一.目标任务认真落实国家和省有关政策规定，进一步加强机构编制管理，强化财政供养人员工资监管，推进编制.财政.人事制度改革，促进党风廉政建设和工作作风进一步转变。

通过专项治理，澄清机构编制.财政供养人员工资和工作关系底数，坚决纠正财政供养人员“占编制.不上班.吃空饷”等妨碍社会公平正义的不正之风和突出问题。

二.治理范围全校所有在编人员教职工。

三.治理内容

（一）受党纪政纪处分及司法处理，但工资待遇（含津贴补贴.补助，下同）.离退休（退职）费未按规定处理到位的。

（二）工作人员考上全日制学历脱产学_的；未履行审批手续，长期不上班.离岗经商办企业.长期在外进修学_或从事其他工作等，仍在原单位领取工资的。

（三）以借调为名，既不在借入单位又不在借出单位上班，但仍领取工资的。

（四）用少量薪酬聘用他人顶岗，自己从事其他工作，在单位领取工资的。

（五）已调整工作岗位，但工资关系未按规定随行政关系转办的。

（六）未经批准在企业或其他社会组织兼职，领取双份报酬的。

（七）在职及离退休人员亡故或被宣告失踪，仍由家属继续领取工资的。

（八）已达退休年龄（经组织批准的除外）和已办理退休手续人员，仍领取在职人员工资的。

（九）不在特定工作岗位工作，违反规定领取特殊岗位津补贴的。

（）不符合遗属生活困难补助条件或以前符合.现在不符合有关规定，仍由家属领取遗属生活困难补助的。

（一）弄虚作假.占编制不上班，骗取冒领财政资金的。

（二）其他采取不正当手段，违反规定领取工资.离退休费的。

加强机制制度建设，进一步建立健全经费管理办法，建立问责机制，明确责任主体，强化责任意识。

一是进一步建立健全机构编制和人员经费管理办法，实现人员编制.人事关系.工资变动.党纪政纪和司法处理等信息共享机制。

二是建立机构编制情况.人事工作关系.工资津补贴发放.人员去向公开公示制度，建立“谁管理谁负责”的问责机制。

三是建立监督检查制约机制，加强对行政事业单位人员编制.工资发放情况的监督检查。

四是核查核实后，不管是否存在“吃空饷”现象，都要做好自查自纠总结材料并于1月15日上报区公务员办公室。

四.工作措施

（一）加强领导。

为加强对财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作的领导，成立学校财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作领导小组。

其成员如下组长石进忠副组长王全周成员赵志光赵中亮

（二）注重实效。

做好宣传动员工作，营造良好的治理氛围。

要突出工作重点，着力抓好自查清理和审核整改工作，尤其要严把审核关，逐人进行审查，做到“六查”查机构编制实名制数据库.查身份.查调入调出关系.查工资底册.查审批手续.查在岗情况。

要完善规章制度，建立长效监管机制，加强动态管理，确保工作取得实效。

（四）严肃纪律。

专项治理工作组要加强对自查自纠阶段的督促指导，做好重点检查阶段的核查工作。

公布举报电话，建立举报奖励制度，广泛动员群众参与，切实强化社会监督。

要加大查办案件工作力度，对群众反映和检查发现的问题，及时进行调查核实，认真清理纠正。

对专项治理工作不认真，敷衍塞责.弄虚作假的，要严肃追究相关人员和领导的责任。

第2篇吃空饷临河五中关于“吃空饷”问题长效机制落实机制自查的报告

根据区委关于自治区党委第巡视组提出我区“吃空饷”问题的整改情况进行督查的通知（临党政党发30号）文件精神要求，区委政府督查室近期将对“吃空饷”问题整改进行专项督查，我校经全面自查，现将具体情况汇报如下

一.人员情况临河五中现有教职工176人，均为在编在职人员。

经过认真自查，不存在长期不到岗.长期无故逾期不归.旷工骗取工资.津贴，退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。

二.主要做法

（一）健全组织为确保“吃空饷”自纠自查工作取得实效，建立了以校长为组长的工作小组，确定具体人员.职责分工.工作步骤和纪律责任，明确自纠自查目标，采取有效措施，保证了自纠自查工作有序开展。

（二）逐项排查结合文件精神，开展了深入学_，充分了解“吃空饷”问题的含义，以及整治“吃空饷”的重要意义。

对照在岗人员名单，工资表，考勤记录，财务报销记录，对在岗教职工逐一排查，确保自纠自查工作不流于形式。

（三）完善机制我校以“吃空饷”问题自纠自查工作为契机，进一步完善了现有教职工人事管理.工资管理.物资采购等工作纪律的相关制度，对行政管理人员进行了培训，建立一系列防治“吃空饷”问题的长效机制。

（四）监督举报自纠自查工作小组设置信箱.监督举报电话，欢迎并鼓励举报人员，接受校内外人员监督，确保此项工作常抓不懈。

临河五中年11月15日第3篇吃空饷“吃空饷”问题专项整治工作的报告洸河办事处

根据济人社发27号文件关于开展全省机关事业单位“吃空饷”问题专项整治工作的通知精神，我校进行了认真核查，不存在“吃空饷”现象。

特此报告。

济宁学院附属中学高新区校区年8月30日第4篇吃空饷论文关于对治理“吃空饷”工作的几点思考作者李政来源吴起县纪委文章点击数130目前，造成西部地区改革发展的滞后有客观原因，也有主观原因。

客观原因有经济转型.社会转轨等；对西部地区主观原因是主要的，而“人”的原因又是主观因素中最主要的。

由于用人之风不正，公道正派.埋头苦干的人得不到提拔。

而相反，能力水平差，把精神头儿都用在溜须拍马.拉帮结派上的人反而一路凯歌，春风得意。

时间一久，好干部看不到希望，口碑不好的干部趾高气扬。

特别是各级领导干部的配偶.子女.亲属长期不上班，从事第二.第三职业的现象尤为突出。

最终导致干实事的人越来越少，“吃空饷”这一新的腐败形式正在涌现，无事干.不干事.不想干的人越来越多，“当官儿”的绞尽脑汁想如何采取各种手段来中饱私囊，步步高升。

长此以往，发展的希望在哪里要改变这些现状，出路又在哪里带着这些问题，笔者进行了深入调研。

一.“吃空饷”的表现形式及危害“吃空饷”之“饷”，指的是军粮。

史记高祖本纪有记载“丁壮苦军旅，老弱罢转饷”。

可见“饷”自古乃是军费的开支。

在解放前，带兵的师长旅长，往往虚报一批兵员名额，好多领空额的军饷，以中饱私囊。

如今，党政企事业干部职工又将老谱沿袭，在党员干部队伍中，也出现“吃空饷”者。

表现一不上班拿工资，不劳而获型，以各级领导干部的配偶.子女.亲属居多。

表现二长期请假，无正当理由逾期不归型。

表现三被开除或已调动.辞职.辞退及自动离职后，仍然赖着领工资型。

表现四兼职.虚报.冒领，空穴来风型。

吃“空饷”问题的存在，危害不可谓不严重。

一是间接导致社会不公平，从很大程度上影响了事业的发展；二是不在岗人员影响在岗人员工作积极性，不上班可以拿工资，导致一部分上班的“出勤不出力”；三是容易形成“向下比”心理，“吃空饷”让大家都不能安心工作，容易形成向违纪违规人员攀比心理，争着“吃”.抢着“吃”；四是影响党和政府形象。

国家工作人员只拿钱不做事的现象，与我党“立党为公，执政为民”的宗旨相悖，严重影响党和政府在人民群众中的形象。

二.“吃空饷”现象产生的原因事实上，“吃空饷”现象并非哪个省.哪个市.哪个县独有，在人事管理.监督相对较为薄弱的县乡基层，“吃空饷”非常普遍，有主政者认识上“不到位”，态度上“缺位”，造成了现实中的“错位”，最后表现为制度执行“不给力”。

究其原因，有以下几个方面一是人事管理体制存在“真空地带”。

“吃空饷”的成因复杂，有个人因素，也有历史原因.组织原因造成的；有不符合遗属补助条件.生病以及已死亡或判刑人员瞒报等情况；有因人身重大事故.严重疾病导致在编不在岗的情况；有长期请假经过单位领导批准的，但法规条例中并没有明确规定请假时限和管理权限的。

二是某些掌权领导对亲属“保护辐射”。

机关单位里的人事状况掌握最清楚的相关负责人，往往会对“吃空饷”现象睁一只眼闭一只眼，将国家财产当作“顺水人情”。

“吃空饷”问题往往牵涉到一些党政部门“重量级”人物，有家属.有子女.有亲戚.有秘书.有司机等身边工作人员，往往这些人，也是群众盯的比较紧，有关部门管理比较松的，易出现“吃空饷”现象。

三是组织纪检人事部门对“吃空饷”现象监管不力。

“吃空饷”暴露出的是现行人事管理体制中的诸多漏洞，特别是职能部门的监管缺失。

组织.人事.编制.财政等部门掌握着全体干部职工的基本信息，如果遇上“一阵风”似的整顿，个别单位会瞒报，如果没有相关部门的认真核实检查，就很难发现，依靠群众举报，只能是“九牛一毛”。

有时，纪检监察部门对“吃空饷”现象处理“手软”，也会导致问题越来越严重。

四是“吃空饷”暴露出法律.法规的缺失。

对“吃空饷”行为定性以及对相关责任人的处罚，在现行相关法律中没有明确的规定，其他规章.条例也没有明确说明，这使基层单位对此问题责任意识淡薄，甚至听之任之。

三.清理规范“吃空饷”工作措施用多种手段来查处吃“空饷”问题，它打击的是具有普遍性的违法违纪行为，保护的是国家财产，主持的是公平正义，维护的是党和政府的形象。

所以，此项工作不仅“出师有名”，还受群众拥护。

在具体治理过程中，可从以下几个方面入手一要加强领导，夯实责任。

在治理过程中，首先要明确规定各级“一把手”是治理“吃空饷”的第一责任人，工作人员出现在编不在岗现象应立刻向主管部门汇报，无主管部门的按照干部管理权限直接向上级组织人事部门报告。

如再次出现“吃空饷”现象，将视情节予以单位主要负责人严肃处理。

二要协调配合，认真清理。

要建立跨部门的人事信息通报.监督机制，对生老病死.迁移外出状况，需要公安.民政.财政.人事等各部门密切合作。

在清理过程中，无论单位的自查自报或者督查组的督查结果，都要做到公开透明，便于本行业内了解情况的群众监督举报。

同时，在清理过程中始终坚持以人为本，对于一些因客观原因造成的在编不在岗人员采取较为人性化的处理方式。

在清理过程中，要坚持做到“四个结合”即“自报”与“举报”相结合；“公开”与“公平”相结合；“停饷”与“追饷”相结合；“督查”与“督促”相结合，要用行政.纪检.司法等手段从根本上杜绝吃“空饷”问题的发生。

三要严格考核，公平用人。

要结合各个行业.部门单位的实际情况，每年年初制定出台各项工作任务分工明细表。

阶段性性工作随时细化分解。

首先，对所有单位干部职工，要制定严格的考核机制，将工作任务.完成时限.领导责任.主要责任等细化到每一个人头上，真正做到“人人肩上有担子，个个心中有压力”，避免“无事可做”的现象发生。

其次，“万丈高楼平地起”，要把好人才录用关，这是防止出现“吃空饷”要做的“基本功”。

不能把不符合条件的“特殊人员”安排进入单位，这部分人是在编不在岗人员的高发人群。

要在人才录用过程中做到公平公正.择优用人，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制。

杜绝人才录用“暗箱”操作，防止打击按照“正常手续”进入单位人员的工作积极性，助长不良风气，败坏社会道德。

四要举报畅通，从严惩处。

一项好的制度，离不开人民群众的监督和支持。

因此，拓宽和畅通信访举报渠道显得势在必行。

在清理规范过程中，要做到“广”.“严”.“快”。

在宣传上突出“广”，广泛通过电视台.报纸.网络.电子屏等宣传阵地，公布举报信箱以及举报电话，并交由专人负责接听受理；在保密上体现“严”，特别针对实名举报，明确专人登记.保管.单独建立实名举报信件台账，实行保密责任制；在查复上着手“快”，做到三个“优先”，即优先受理.优先调查.优先反馈，实行限期查办。

对核实清楚的在编不在岗人员要严肃处理，绝不姑息。

要通过严厉惩处，达到“杀一儆百”的效果，充分发挥警示作用。

五要建章立制，长效管理。

要在外围防线.长效机制方面下工夫，做到标本兼治；要针对在编不在岗原因，细分为申请提前离岗.三五人员（工龄满30年，年龄超50岁）.外出学_培训.借调.休产假.因病离岗.因公受伤.擅自离岗和其他原因等几大类，对号入座，对症下药，制定措施；要填补治理“吃空饷”的立法空白，尽量使清理工作有法可依.公开透明；要做到单位全体人员照片.职务.联系方式等基本资料“上墙”公示，确保检查人员有据可查，举报人员有证可举，让单位职工自查及时，社会监督有的放矢；要完善干部职工请假制度，严格规定准假权限以及备案.销案制度，防止清理规范工作出现反弹。

六要精兵减政，改革体制。

党政和企事业单位体制改革，要严格按照单位职责划分，对照每个人应该完成的工作任务量，以提高机关事业单位的工作效率为准绳进行。

特别是面对日益庞大的干部队伍，从“人找事”到“事找人”，工作推诿扯皮，干部作风惰性足。

因此要适当的削减机关事业单位人员数量，让臃肿的机构“瘦身”，各级各部门各单位要因事设岗，减少人员编制。

严把干部“入口关”。

使得人人都有事做，也就杜绝了“吃空饷”现象的出现。

总之，治理“吃空饷”工作是一项长期而艰巨的任务，也是一项民心工程。

只要有各级党委的坚强领导，通过纪检监察.组织人事.财政.编制等部门的密切协作，吃空饷的问题会从根本上得以解决的，党群干群关系会进一步密切，进而推动各项工作任务圆满完成。

第5篇清理吃空饷清理“吃空饷”雷声大.雨点稀清理“吃空饷”雷声大.雨点稀，走走形式，敷衍了事；单位新来了不安排活儿的“吃空饷”者，轻轻松松，轻轻松松；就等着查吃空饷的来，秀一下自己上着班；等啊等，盼啊盼，盼的是这阵风快些过去而老老实实的上班族，也盼啊盼，盼的是清理“吃空饷”能起到作用，可失望啊现在却盼的是这阵风赶快过去吧别作秀啦好让轻轻松松的“吃空饷”者赶快走吧第一恢复往日的平静，第二眼不见心不烦，来了不上班，就在单位轻轻松松转转第6篇吃空饷报告石发42号中共石洞沟乡委员会石洞沟乡人民政府关于“吃空饷”问题的自查报告县“吃空饷”专项治理领导小组办公室

根据县纪委等七个部门联发的定纪发34号文件精神，我乡对“吃空饷”问题进行了认真自查，没有发现“吃空饷”问题。

现将具体情况汇报如下

一.基本情况县编办核定我乡编制50人，现有在职在岗人员47人，其中在编在岗人员41人，发放工资人员51人（人己调离工资未转出），离退人员6人。

经过认真自查，不存在长期在编不在岗.伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金.退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。

二.主要做法一是规范管理，建立机制。

有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任。

我办领导高度重视，自觉加强管理制度建设。

二是多管齐下，防患未然。

我办从制度入手加强管理，落实部门职能责任，建立了相应的责任分担机制。

从单位人员编制.干部档案管理.划拨财政经费.完善社保手续，各个环节严格监管。

三.建议意见一是加大管理力度。

设置日常监督举报电话，欢迎并鼓励举报人员，接受社会监督，确保此项工作常抓不懈。

二是抓住关键环节。

坚决杜绝拿着工资福利不干事的行为，从严管理打着学_.下乡等旗号，长期旷工的人员，切实加强考核监督。

三是科学建章立制。

根据相关干部人事政策和工作纪律处分有关规定，修改完善人事管理制度，进一步规范干部人事管理，从制度上严防“吃空饷”现象。

中共石洞沟乡委员会石洞沟乡人民政府二O一二年八月日主题词吃空饷自查报告抄报县纪委县“吃空饷”专项治理领导小组办公室中共石洞沟乡委员会年8月10日印发共印5份第7篇吃空饷简报为了进一步加强对全县干部职工管理，严肃组织人事纪律，全面加强干部作风建设，按照县干部作风整顿活动领导小组办公室关于对“吃空饷”.长期不上班和违规调动干部进行清查的通知精神和要求，结合此次纪律作风整顿活动，县纪委把解决“吃空饷”问题作为作风建设年的重点工作，康县局以这次活动为契机，在全县各中小大力开展纪律作风整顿活动，个别学校教师借用.流动.请假而在编不在岗等问题，严重影响了在职教师的积极性和创造性。

针对存在的问题，由局纪委牵头，会同相关职能部门及各中小学校校长深入到各学校，对全市离岗在外兼职的教师进行全面排查和清理，并做出处理决定对6名长期在编不在岗老师做出辞退处理，为加强全县教师队伍建设，改进教师工作作风，督查组提出七项整改措施，认真抓好落实。

整改措施为一是编制.组织.人事.财政.监察等部门要进一步加强对此项工作的督查力度，今后要定期对各个单位吃“空饷”问题进行清查，不定期地进行督查，建立健全各项制度，堵住漏洞，杜绝各种吃“空饷”问题的再次发生；二是严禁超编录用和调动，加强对病休.进修.借调人员的管理，严肃处理自动离岗人员，严格执行工资统发联审核查制度；三是组织人事部门严把年中.年末考核关，对自动离岗人员超过一定时间的不予考核；四是在领导干部的任命及人员借调与调动上，要坚持编制.岗位与工资的相统一；五加大单位政务公开的力度，将单位的人事.编制.财务进行公开，接受社会的监督；六是在建章立制.从源头上加大治理力度。

严肃组织人事.财政.机构编制纪律，严格按政策和制度办事，克服工作的随意性，严禁弄虚作假行为的发生，一经发现有吃“空饷”的单位和个人，将从严处理，绝不姑息迁就；七是向广大群众公布举报电话，接受社会的监督。

近日专门召开清理“吃空饷”座谈会，组织.人事.财政等有关部门负责人，县人大代表.政协委员.教师等各界人士20多人参加了座谈会。

县委常委.纪委书记李桂忠要求各单位要严格按照公务员法.劳动法等有关规定，有针对性地制定好各项制度，组织.人事.财政部门要加强监督考核，要实行“月报”制度，离岗人员名单由单位主要领导签字，逐月上报县纪委。

县纪委鼓励.支持群众举报“吃空饷”，积极受理并及时作出调查处理，对查实的问题不但要对相关人员进行纪律.组织处理，还要对单位主要领导进行责任追究；要把“抓领导.抓制度.抓监督”这一思路贯穿始终，形成长效机制，杜绝“吃空饷”问题的发生。

四是建立长效机制，加强队伍管理。

以清理整顿为契机，该市针对管理中的薄弱环节，提出规范教师队伍管理措施，促进形成教师队伍规范管理长效机制。

市局在全市系统开展了法律法规学_活动，组织全体教职员工学_海南省事业单位实行聘用制办法.海南省中小学校聘用制实施细则和教师法等法律法规，提高教师法律意识。

并要求全市各中小学校与在职教职工签订聘用合同，进一步加强教师管理。

与此同时，针对清理整顿发现的问题，从健全制度入手，通过抓制度建设和制度执行促进管理良性循环。

先后制定了儋州市教职工管理暂行办法.关于教师调动（聘用.借用）的暂行规定.儋州市局廉政警示谈话制度.儋州市局重大事项报告制度等，坚决杜绝“吃空饷”现象的发生。

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