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三下乡策划书

西南大学

青年志愿者江津智力支乡小分队

实践活动

策

划

书

篇首语

“江水几湾绕，流过我家门，这就是我思我念得家乡江津……”

江津，襟长江而临重庆主城，为万里长江一要津，位于三峡库区尾端，在3200多平方公里的广袤土地上，物产丰富，特产众多，江津柑桔、江津花生、油酥米花糖等名特产扬名海内外。

江津地灵人杰，人才辈出。

涌现出中华人民共和国元帅聂荣臻，中国科学院院士李先闻、李业农、周泽昭、夏培肃，中国工程院院士周开达，世界著名航空航天专家沈永忠，誉为“天下第一长联”。

作者钟耘舫，“白屋诗人”吴芳吉，著名电影评论家钟惦，中国女排前主教练邓若曾等杰出人才。

中国共产党创始人陈独秀曾在江津度过了他一生的最后岁月。

全市有主要动植物1800多种，天然气、石膏、石英砂、石英石、石灰石、矿泉水等10多种矿产储量丰富。

全市现有森林面积118万亩，活立木蓄积量350万立方米，森林覆盖率达27.5%以上。

水能资源200多万千瓦。

江津拥有聂荣臻元帅陈列馆、聂荣臻元帅故居、陈独秀旧居，风景宜人的黑石山、骆来山和国家重点风景名胜区四面山等众多的历史文物和风景名胜区。

聂荣臻元帅曾亲笔题：

“江津是个好地方”。

“江津是个好地方”，既是聂帅对故乡江津悠久灿烂的历史文化的赞美，又是对故乡蓬勃发展的现状的评价，更是对故乡无限光明前景的衷心祝福和殷切希望……

一、活动背景

2010年11月，重庆市委、市政府发文《关于做好大学生社会实践工作的通知》（渝委发【2010】27号），号召大学生四年期间“到农村‘三进三同’一个月”。

当前，进一步深化开展大学生“三进三同”社会实践活动，不断探索和完善大学生“三进三同”社会实践模式，对于提高大学生社会实践的实效性，加强和改进大学生思想政治教育，促进大学生了解国情民意，增强与工农大众的感情，培养社会主义事业建设者和接班人，具有十分重要的意义。

1992年8月4日，民政部（民行批[1992]88号）批复同意：

撤销江津县，设立江津市。

为四川省辖县级市，由重庆市代管。

1997年，中央设立重庆直辖市，江津划归重庆直辖市管辖。

2006年10月22日，国务院（国函[2006]110号）批准：

撤销江津市，设立重庆市江津区。

以原江津市的行政区域为江津区的行政区域，江津区政府驻几江街道。

2007年2月13日，重庆市江津区正式挂牌成立。

于此同时，江津也加快了工业建设，促进经济增长的步伐。

江津工业园区通过国家发改委审核，由双福新区、德感工业园、珞璜工业园组成，按一区三园模式运行。

工业园区规划面积121平方公里，已建成16平方公里。

2008年在重庆市特色工业园区评比中位居第4位，已连续六年位居十强园区。

目前园区已成功吸引了法国拉法基、瑞士ABB、韩国SK等世界500强企业，玖龙纸业、嘉裕集团、中国建材集团、金龙集团、广州恒大、益海嘉里、润通动力、赛迪重工等一批知名企业入驻，是重庆最具实力、最具活力的工业重地之一。

在一个个经济园区为江津区，重庆市的经济建设添砖加瓦的同时，我们关注到了土地被征用的农民。

离开了他们赖以生存的土地，农民还能做什么，于是失地农民的发展成为了每一个经济工业园区不得不面对的问题。

所谓失地农民就是指农民的土地被依法征收后,农业户口的家庭人均耕种面积少于0.3亩的统称为失地农民.

失地农民的产生是城市化进程中的正常现象，是一个国家或地区在城市化进程中必然出现的一部分群体。

目前我国的农民失地问题突出表现在三个方面，一是土地农转非速度太快，土地征占规模过大，失地农民群体越来越多；二是对失地农民补偿太低，不足以解决他们的长远生计；三是失地农民的社会保障、再就业困难。

第一个数据是，上世纪90年代以来，由于工业化、城市化过程中大量农用土地转为非农用地，全国每年至少有300万农民成为失地农民。

第二个数据是，现在累计的失地农民可能已达4000万—5000万，已成为很庞大的社会群体，其中完全失去土地、没有工作的农民至少在1000万人以上，占失地农民的20％。

第三个数据是，尽管有些地区经济发展很快，农民失地后得到的补偿也比较高，但有关调查显示，46％的失地农民失地后生活水平下降，部分失地农民成为“种田无地、就业无岗、保障无份、创业无钱”的群体，由此引发诸多社会矛盾。

第四个数据是，在一个经济很发达的省份，1998年以来，征用农民一亩地补偿9800元，只相当于城镇居民一年的收入，确实太低。

江津区的四个工业园区也都不可避免的存在有失地农民的问题，关于这一类农民的生存状况成为了我们所关注的重点。

二、活动目的：

深入了解农村情况，培养同学的乡土感情，改善民生，促进社会主义新农村建设，把科技、文化、健康和卫生带到农村，是同学们所学的知识得以运用和实践，同时给农村带去新的思想和理念。

更重要的是不仅能让我们了解农民生活的辛酸苦辣，还能让我们所以的志愿者体会到团队精神。

点点小事都能体现团队之间的互相体谅、帮助和支持。

认识到“三进三同”社会实践活动在建设小康社会各项工作中都是不可忽视的巨大推动力。

为我们今后努力学习，为社会的明天献出自己的一份力。

当我们完成“三进三同”活动时对社会的发展有更多思考，对自己的前途有一个更为深刻的思考，对农村的社会现状有一个更为全面的认识，热爱家乡，让我们学会做人做事，不再好高骛远，养成踏实的学习生活作风，摆脱大学生工作时眼高手低的浮躁心理，做一个求真务实、上进的大学生。

三、活动主题

聚焦失地农民，关注民生，把爱带到农村。

四、活动口号

走进农村，提高自我，展大学生风采。

五、活动时间

2010年4月—2010年9月上旬。

其中，2010年4月—2010年7月上旬为活动准备期；2010年7月20日—2010年7月25日为活动开展期；2010年7月25日—2010年9月上旬为活动总结和宣传期。

六、活动地点

江津工业园、区德感工业园区、双福工业园区、珞璜工业园区、东方红工业园区

七、活动对象

上述工业园区的失地农民

八、活动特色

一个重点.

本次活动的重点聚焦在失地农民

一个推进

推进大学生开拓视野，由象牙塔逐步进入社会，深入农村的进程，增加社会阅历，履行奉献青春，服务社会诺言。

两个结合

一方面把失地农民实际与活动内容，形式相结合，另一方面将我们所学知识与当地农村具体情况相结合。

三个突出

本次活动要突出“三进三同”的三个方面，即文化、科技、卫生，我们在开展活动重点的同时，也要将这三个方面纳入我们的活动内容中，都将涉及。

三大实践

1.关注失地农民就业问题

2.关注失地农民养老保险问题

3.关注失地农民社会保障

九、活动内容：

（一）活动安排

活动前期准备：

2010年4月1日——2010年7月1日

开展活动期：

2010年7月下旬——2010年8月上旬

活动总结期：

2010年8月下旬——2010年9月初

（二）活动优势

1、地域优势：

各个工业园区人口较为密集，便于号召和集中。

2、专业优势：

西南大学是有原西南师范大学和西南农业大学合并而成，是一所综合型大学。

各个专业的同学可以发挥专业所长，为失地农民提供各方面服务和政策宣传。

（三）活动具体流程

1、前期准备

（1）4月10日——4月20日，队长和副队长草拟活动方案，作好本分队暑期实践活动的前期宣传工作，招募部分队员并为下一步招募队员作好充分的准备工作。

（2）4月23日，由队长撰写好初步的大概完整的活动策划书，挂在老乡群邮箱和QQ共享里供大家查看，提出建议和意见。

（3）4月24日中午，通过QQ群召集西南大学的江津社会实践小分队成员，当场定出参加小分队的部分队员，并确立宣布实践活动的主要内容。

（4）4月25日——30日，联系德感工业园区和双福工业园区相关负责人协商活动相关事宜。

联系当地政府及相关部门，希望他们给与支持与帮助。

（5）4月30日，确认取得江津区有关部门、媒体的联系方式。

（6）4月25日——4月30日联系相关部门和媒体并初步协商实践活动的相关事宜。

（7）4月25日下午在对分队各成员有一定的了解的基础上，成立本次活动组织委员会，委员会结合队员们的意见和建议，把队伍分为外联组，宣传组，影像组、文字编辑组、活动组、后勤组、学习生活交流组、应急小组等组别。

（8）5月上旬，召开小分队成员会议，安排暑期之前的各项准备工作，确认好活动路线，进一步明确活动的各项安排。

（9）6月上旬，召开小分队成员会议，汇报各项准备工作的情况。

并在以后时间中查漏补缺，落实各项准备工作。

在此期间保持和当地学校和政府的联系。

（10）7月上旬，再次召开小分队会议，整装待发。

2、活动期间

7月11日至7月25日：

联系报社、电视台、网站等各大媒体到时对活动进行报道；到各政府单位，民营企业单位拉赞助。

7月25日：

全体成员到德感工业园区集合，整理好生活物品，并做好各种宣传物品的打印、购买、制作、展出等准备；做好各种硬件物品的准备（包括横幅、展板、电脑、U盘、相机等）。

7月26日：

全体成员在德感附近发宣传，以发传单形式介绍我们此行的目的和意义，希望得到大家的支持和帮助。

7月27日：

在工业园区附近深入农户进行采访调查，了解具体情况，并作相应记录。

7月28-8月2日：

对工业园区内的失地农民进行政策宣传（养老保险、城乡医疗保险、以及建党90周年党史宣传）

8月3日：

全体队员召开工作报告大会暨总结大会、告别大会，做总结报告、交流心得体会。

活动期间队员注意事项：

★队员们一定要做好吃苦的心理准备，有必要也作一些物质上的准备。

我们不是去度假、旅游的，到时条件肯定没有家里好的，我们是去锻炼自己，是去吃苦的。

★队员们要讲普通话伶牙俐齿、积极主动、待人礼貌热情。

活动中要求每个队员戴队帽、穿队服，要有朝气、精神面貌要好。

要反映西南大学同学们良好的一面，要让接接触我们的人首先被我们的精神所感染。

★队员们要互相协作，像影像组和后勤组虽然没怎么提到，但在整个过程中都在默默无闻的工作，作用也非常重要。

★有什么异议一时难以解决的，要服从队长和副队长以及大多数人的意见，彼此互相谅解。

小分队纪律：

●队长和副队长必须认真负责小分队的各项事务，对小分队的各项决定必须遵循民主原则，各项事务与开销须向全体队员公布，做到“公平、公开、公正”；

●在紧急情况下，为保证小分队以及全体队员的安全利益，队长及副队长可不通过民主表决决定小分队事务；

●全体队员要以队为家，一切要以小分队的利益为主，在遇到分歧时应以活动大局和集体为重；

●队员享有参与做出队内各项决定、了解队内各项事务与开支、监督队长和副队长的权利；

●队长和副队长有对小分队和全体队员负责及保障安全的义务；

●队长和队员在出外活动时应注意人身安全，避免发生事故；

3、活动后期宣传

1、在活动期间，各负责人将总结、照片、视频等等资料收集好，以备制作我们的宣传资料。

2、2011—2012学年度第二学期开学以后，召集全体成员制作宣传资料，宣传资料包括向校团委上交的、小分队内部传阅的资料等等，主要以展板的形式在南北区樟树林进行展出，以视频和总结资料的形式向校团委提交，以照片和视频的形式在小分队内部传阅。

十、小分队队员管理条例：

为了建立有纪律、有创造力的团队，西南大学智力支乡江津小分队（以下简称小分队），根据西南大学智力支乡的相关规定，结合小分队实际情况，特制定此条例：

1、团队建设：

各部做到分工明确、目标明确、重点明确，同时应加强各部间的团结合作、联系、学习交流。

小分队队员在工作上应相互支持、相互鼓励、团结协作，生活上相互帮助、关心，把小分队建设成为有组织、有纪律、有战斗力的工作团队。

2、考勤：

小分队队员应严格遵守小分队的纪律，有强烈的奉献精神和责任感，按时参加小分队的活动和会议，做到准时到会、不无故缺席、不中途退场。

任何队员无故缺席或请假三以上次，视为自动退队。

如实有特殊情况，应先向相关负责人提出请求，经审核属实，批准方可请假，并记录存档。

3、干部职责：

干部应忠于职守，为智力支乡事业贡献自己的力量。

各队员应相互监督，有严重的失职、渎职的干部，经组织部讨论同意后，撤消其干部职称，并取消一切评优评奖资格。

4、队员自律：

队员应自觉遵守国家法律和学校的规章制度，承认并积极落实小分队工作，宣传和执行小分队的各项决定、决议；必须尽职尽守，按时、按质、按量完成任务；工作态度主动积极，做到以诚以礼待人，办实事、求实效、反对形式主义。

5、行使权利与义务：

队员享有参与做出队内各项决定、了解队内各项事务与开支、监督队长和副队长的权利。

在紧急情况下，为保证小分队以及全体队员的安全利益，队长及副队长可不通过民主表决决定小分队事务。

6、奖励措施：

小分队实行按参加活动次数、活动过程中具体表现、以及是否有创造性的组织等，在实践活动结束后，进行综合考评，优秀者给予适当奖励。

7、工作要求：

①队员必须服从统一的组织管理，服从集体的决定，不得擅自行动。

②队员必须统一着装活动，按作息时间工作与休息。

③队员必须注意维护学校与社团形象，不做与身份不相符的事情。

④队员做事要善始善终，要做就做到底，不找借口。

⑤注意言行保持中立，不介入村民纠纷，不轻易许诺，但有诺必行。

⑥队员要有良好的团队精神，互相帮助，团结协作，亲密配合。

⑦队员要有全心全意为人民服务的精神，尊重农民，尊重当地的风俗习惯。

⑧今日事今日必毕，每天晚上必须进行交流和讨论，对队员进行评论，安排第二天工作。

十一、我校对活动的规定：

1、活动注意安全，避免突发事件的发生，如发生后及时求助110或地方政府部门。

2、活动计划根据联系情况及时调整，要符合实际又可行。

3、在活动中服从政府安排，不乱捅黑暗面，不得提非份要求，不涉及敏感话题，不给地方添麻烦，不参与上访。

4、活动要有标识，服装、队旗不能外借，谨防被社会不良分子利用。

5、活动中，注意收集各种感谢信、荣誉证书等相关证明。

6、活动过程中，注意车船票、打印复印的各种票证的收集，统一用信封装好写上小分队的名字，开学交校团委、作为活动证明。

7、天气热，注意避暑，请同学自备避暑药。

十二、可行性分析：

1、活动成员有较强的社会实践能力，且有极高的热情。

2、校团委，院团委的大力倡导与支持。

3、当地工业园区负责人和政府的支持与合作为本次活动的顺利开展提供了保障。

4、本次活动在延续传统的优秀支农活动中追求创新，开展的各项活动以“能够切实给当地农村带来好处，避免走形式主义”为主要立足点。

十三、经费预算：

【费用预算表】

项目

费用、数量

总计

住宿

100元/人、15人

1500元

伙食

30元/人/天

450元

车费

20/人

300元

宣传单和调查问卷

宣传单2000份问卷2000份1角/份

400元

防暑药

15盒120元

120元

总计

2790元

十四、结束语：

希望我们的活动通过全体队员的努力能够取得成功，在学习理论的基础上，进一步锻炼学生的社会实践能力，将所学的理论知识与社会实践相结合，不断完善自己，努力做到“学以致用”。

为家乡的建设和发展做出贡献。

恳请校团委予以批准。

此致

敬礼

重庆西南大学

重庆市江津区“青年志愿者”小分队

2010年4月25日

附表一：

关于失地农民的生活现状调查问卷

随着开发建设的不断深入，大量土地被征，一大批农民失去了他们赖以生存的土地，而土地又是农民最基本的生产资料和生活保障，失去土地的农民生活和就业将面临严峻的挑战。

解决失土农民的出路问题已经成为稳定社会的重大问题。

本次三下乡活动，我们就失土农民就业及生活问题进行了专题调研。

　下面是一些有关失去土地的问题，请您根据您的真实感受选择合适的描述，所设题目没有正误之分，请您根据自己的实际情况作答。

此调查我们会严格保密，请您放心作答。

有打扰之处望谅解！

谢谢您的支持！

基本信息：

被调查姓名村第组性别年龄岁

一、征收土地之前：

1您家主要种植的作物是：

A水稻B玉米C棉花D小麦E其他

2你家的耕地面积是多少？

---------亩

3家庭每年总收入是：

A5000元以下B5000~8000元C8000~10000元D10000~15000元E15000元以上

4.家庭收入的来源渠道有：

A经商B打工C种植作物D家畜养殖业E渔业F其他

5.哪种来源所占比重更大：

A经商B打工C种植作物D养殖业E其他

6.您认为农业种植效益如何？

A非常差B较差C一般D好

7.有扩大种植规模的想法吗？

A有B无

8为什么没有扩大规模的想法？

（上一题选择B的填）

A农产品价格降低B劳动力不足C打工收入更高D没有土地E其他

9为什么有扩大规模的想法？

（上一题选择A的填）

A农产品价格降高B打工收入不稳定C其他

10家庭收入主要用于

A家庭生活开支B子女教育C储蓄D农业生产E其他

11.其中每种支出所占比重是：

A家庭生活开支B子女教育C储蓄D农业生产E其他

12.您家近几年收支情况如何？

A入不敷出B持平C略有积蓄

13.土地的占有的多少对您家收入的影响：

A非常大B比较大C一般D其他

二、土地征收后：

1、您目前家庭年总收入的状况是：

A5000元以下B5000~8000元C8000~10000元D10000~15000元E15000元以上

2、你现在的住房面积（平米）？

A、65-72B、72-98C、98-120D、120以上

3、你对政府关于征收土地所做的赔偿是否满意？

A.满意B、不满意

4、你现在的主要收入来源？

A经商B打工C其他

5、你的学历程度？

A、小学及以下B、初中C、高中及中专D、大专E、本科

6、您离开了长年耕作的土地，到以下哪些单.位就业？

A、技术人员B、职员C、服务业人员D、工人F、无业G、其他

7、你是否愿意就业？

A、愿意B不愿意

8、您的就业渠道

A、中介B、自己应聘C、亲友介绍D、政府或村委分配E、创业个体户F、其他

9、您认为就业困难的原因（可以多选）

A、文化水平和技术能力低B、年龄和健康状况限制C、没有适合的岗位D、获得就业信息太难

E、工资低F、就业途径少G、其他

10、您是否愿意接受就业培训

A、是B、否C、无所谓

11、您愿意接受哪类就业培训（可以多选）

A、农业技能B、服务业C、简单技术行业D、在家手工业E、教育培训（如计算机、外语类以及学历方面等

12、您是否有接触过政府发布的相关就业培训的信息

A、是B、否C、不清楚

13、您是否愿意接受政府提供小额贷款、培训进行创业吗？

A、是B、否C、不清楚

14、对于针对失地农民就业方面的法律、政策有过了解吗？

A、十分不了解B、不了解C、了解

15、你认为关于征收土地还存在哪些问题？

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

16、你对解决失土农民的就业问题有什么建议

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

附表二：

关于关注农村留守儿童教育问题的问卷调查

所谓“留守儿童”就是父母双方流动到其它地区，孩子留在户籍所在地而不能和父母共同生活，只能托付给其爷爷、奶奶、外公、外婆、叔、伯、姨等亲属的14岁以下儿童。

由于“留守儿童”年龄小，自理能力差，缺少父母的关爱，从而引发了生活、教育、情感、心理等一系列问题，影响农村人口素质的提高。

作为社会的一份子，我们应该重视留守儿童的教育问题。

下面是一些有关留守儿童的问题，请您根据您的真实感受选择合适的描述，非常感谢您填写我的调查问卷！

1.您的年龄是？

10-20____20-30_____30-40_____40-50_____50以上______

2.您的文化程度：

_______________

3.您的职业:

_______________

4.您以前了解过留守儿童吗？

（）

A、是的，专门进行了解过B、知道，但没有特别关注过

C、完全不清楚

5.您认为留守儿童的抚养人以什么人居多？

（）

A、隔代抚养B、亲戚抚养C、学校寄宿

D、自我抚养E、其它

6.您认为孩子与抚养人的交流情况如何？

（）

A、经常交流B、一般C、不常交流D、不交流

7.您认为抚养人对孩子有哪些行为？

[多选题]（）

A、溺爱放任B、惩罚C、排斥D、冷漠E、疏远F、虐待

其它________

8.您认为这些留守儿童的性格方面会不会存在缺陷？

（）

A、会有很大的影响B、有一定的影响C、有影响但影响不大D、没有影响

9.您认为留守儿童的性格方面会存在哪些缺陷？

[多选题]（）

A、孤僻、内向B、粗暴C、消极D、敏感E、胆大F、温顺G、胆怯H、自爱

其它_______

10.您认为留守儿童会有哪些方面的特殊行为？

[多选题]（）

A、厌学、逃学B、抽烟、喝酒、打架C、不合群

D、贪玩E、说谎

其它_______

11.您觉得在各种媒体上关注这个问题的频率怎么样？

A、一直非常频繁B、以前没怎么看到C、最近经常看到

D、几乎没有看到E、不清楚

12.您觉得这些孩子所遇到的最大困难是什么？

[多选题]（）

A、经济条件不能保证他们的健康成长

B、教育设施与教育水平落后

C、亲情的缺失与空白周围人的嘲笑和疏远

其它_________

13.您认为是否必要对留守儿童进行专业的心理辅导？

（）

A、非常有必要B、必要C、可有可无D、完全没有必要

14.觉得我们有必要对此再进行一些深入的思考和了解吗？

（）

A、非常有必要B、无所谓C、已经搞过了D、没有必要

15.如果您周围有组织类似的活动，您还愿意参加吗？

（）

A、非常愿意B、别人叫我我才会去C、不感兴趣，已经过时了

其它________

16.您认为造成农村留守儿童问题的主要原因是什么？

（）[多选题]

A、当地经济的落后B、政府、社会关注不够

C、孩子缺失亲人的关爱引发心理问题其它__________

17.您觉得这样这个问题会引发一些什么后果？

[多选题]

A、对当地今后的经济建设发展不利B、极大的影响了孩子的身心健康

C、社会治安问题的日益突出其它_________

18.您认为在这个问题上政府发挥的作用如何？

（）

A、政府已经重视、发挥作用很大B、政府比较重视，发挥作用较大

C、政府不太重视、发挥作用不大

19.您认为政府在这个方面已经或还可以做些什么事[多选题]（）