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WL05说明书
平和县九峰镇福田村村庄规划规划说明书
一、前言
(一)规划背景
党的十六届五中全会提出了“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的20字要求。
为贯彻此要求进一步改善农村生活环境,适应我省及我市新一轮跨越式发展和构建海峡西岸经济区重要中心城市的需要,实现城乡协调发展,镇政府决定全力推进旧村改造和新村建设。
福田村位于平和县西部,九峰镇中部,毗邻镇中心区,地理位臵优越,交通便捷,镇人民政府、村两委根据新农村20字要求,认真分析村情,明确下一步的工作目标,委托我院进行《平和县九峰镇福田村村庄规划》的编制,为这一目标的实现提供技术支持。
(二)村庄规划思考
村庄规划涉及千家万户,与城市规划的操作执行模式有很大区别,因此在编制村庄建设规划之前,有必要对村庄建设规划所需面对的问题进行剖析和判断。
目前,影响村庄建设规划实施的主要有土地问题、资金配套等问题。
1、土地问题思考
土地问题一直是村庄规划实施的头等难题。
这次村庄建设规划编制需建设局、土管局、电力电信等多个部门提供协助,村庄建设规划将与土地利用总体规划相协调,为下一步的土地流转和集聚提供必要的前提条件。
现状村庄内部住宅建筑间距问题:
一部分大大超过必要的日照间距,但插建住宅又不可能,另一部分又无法满足日照及消防的需求。
在农户自行调地的操作模式下,村民建房只能在原有村民点外部进行简单无序的拼贴,造成土地资源的浪费,而村民点内部结构进一步恶化,造成土地利用“内忧外患”的格局。
也是我们规划所称的“空心村”现象。
相对而言,统一解决规划村民点的土地问题相对具有可操作性,一方面各属性用地之间可以相互协调,相互兼容;一方面村民住宅用地更加集约化,工业用地更加规模化。
公共服务设施的配臵,绿化景观配套等也会更加合理化,形成多个相互联系的邻里单元及小组团的用地模式。
2、资金配套问题思考
社会主义新农村建设仅依靠国家投资远远不够,必须拓宽新农村建设融资渠道,不仅要充分利用各级政府财政拨款、村民自筹资金和吸引民间资本,还需通过土地整理获得土地指标,从而保证新农村建设资金的流转。
在资金利用方面根据实际情况区别对待,村民自筹资金主要用于村庄道路等关系民生的基础设施建设;民间资本的引入本着“谁建设、谁管理、谁受益”的原则,大胆嫁接民营机制,主要投向经营性的社会服务设施;政府财政拨款和通过宅基地整理所得利益主要用于公益性的社会服务设施和土地租用、征用奖励和补偿。
二、现状分析
(一)区位分析
福田村位于九峰镇中部,北与黄田村交界,南与福田村及新山村相接,西与平等村相邻,东与澄溪村相邻。
s207从村庄东部南北向通过,连接镇中心区与广东省上善镇,对外交通及其便利,区位优势明显。
(二)自然条件分析
1、气候
规划区属亚热带气候,温暖湿润,冬短夏长,年平均气温为21.3℃,最高温度37℃,最低温度0℃,年平均降雨量1600毫米。
2、地形地貌
规划区处于南岭山脉东西向复式构造带与新华夏系第二复式隆起带这两个巨型构造体系的复合部位。
历经多次的地壳运动,构造断裂复杂。
地质构造以断裂为主,褶皱轻微,只在小溪至小矾山间侏罗系梨山组地层中,见有宽阔平缓的北东向褶皱。
规划区整体地势平坦,四周高、中间低。
区内高程在275米——303米之间,最高点位于规划区最西部靠近山体处,高约303米,最低点位于规划区西部的河岸边,高约275米,最低点与最高点高差约28米。
3、灾害天气
规划区用地属洪涝灾害少,主要为台风影响较大。
根据《中国地震烈度区划图(1990)》本区属地震烈度七度区。
(三)现状人口与社会经济状况
至2011年末,全村户籍总人口3100人,总户数860户,分为新厝、田中央等14个村民小组。
村内主要从事农产品加工产业,蜜柚及茶较有名。
村民多外出务工,农民平均收入约为5200元。
(四)现状公共服务设施概况
村内主要公共服务性建筑集中于村庄中部,分别为:
1、行政办公:
村委会办公楼一座,位于规划区中部,占地约222平米。
2、文化娱乐:
村内文化娱乐设施匮乏,与中心村定位不符。
除了村委会边上的戏台,还有几处庙、祖厝和祠堂(兴善祠、福田家庙、新福楼)兼有老人活动处的职能。
3、医疗卫生:
村内有合作医疗卫生所1家,位于规划区东部,临s207,占地约176平米。
4、教育设施:
小学一所,位于村北中部,紧挨福田家庙,是可容纳200学生的完校,占地约0.3公顷。
5、商业设施主要分布在村庄内部主要交通道路两侧,均为底层商业,为小型零售店性质。
(五)市政公用设施现状
1、给水排水工程
福田村现状生产及生活用水主要通过山泉直引及机井直接地下取水。
排水仍为雨污合流,对环境影响较大。
2、电力电信工程
(1)电力工程:
现状电源由镇区110kv变电站引入。
现状电力电缆均为架空线。
经村中变压器变压后直接供给用户。
(2)电信工程:
福田村固话安装达100%,固话服务目前大多由九峰电信模块局提供,线路由区外架空线接至村内室外电信交接箱,分线入户。
(六)现状道路及土地利用情况
规划区目前依靠s207与外界联系,水泥路面,道路宽度为5-8米。
其他现状道路多为水泥路,硬化程度较高,宽度为4-7米,宽窄不一,道路功能使用不合理,道路转弯半径不符合规范。
道路网不成体系,通达性欠缺,道路网密度不合理,无法满足消防要求。
现状土地利用汇总表
(七)建筑质量分析
规划区内住宅质量的评定按照其建设年代、建筑材料、立面形式等分为质量较好、质量一般、质量较差三个等级,等级较高的宗庙、祠堂作为村民集中的公共活动区域,结合具体建筑情况考虑保留。
具体划分如下:
1、质量较好建筑
基础较好、结构完整、建成年限较短、框架结构,并有村民入住或使用的新建建筑,多分布于村北部,在村南部则主要沿s207分布。
2、质量一般建筑
基础较好、结构完整、建筑外型完整,并有村民入住及使用的石砌建筑或砖混建筑。
3、质量较差建筑
基础差、结构破损、建筑外型不完整,土坯结构,无村民入住或使用的建筑及牲畜棚、厕所、临时搭建建筑,在水系南部分布集中,水系北部则较分散。
4、宗庙、祠堂、戏台等建筑
土楼、宗庙、祖厝、祠堂、社区风水建筑等。
福田村建筑质量情况大多为较好及较差。
(八)现状综合评价
1、现存主要问题
(1)村庄居住建筑散乱,新旧建筑朝向不一。
一些住宅间距狭小,无法满足基本的日照、采光及消防要求。
(2)多种功能混杂、空间分布不均;居住用地与农用地混合,无明确职能分工。
(3)公共服务、市政基础设施不完善,基础设施建设不成体系,承载力弱,服务能力低,村民生活质量得不到提高。
(4)村民自发建设,多沿进村道路或村庄外围建设,导致村庄建设用地无限制扩张,造成土地资源浪费。
(5)道路系统不完善,通行能力一般,路面质量较好。
(6)缺乏公共绿地和街头绿地,缺少村民活动场地,全村景观环境质量不高。
(7)村庄生活垃圾、生活污水等随意丢弃、排放,严重影响村庄环境。
2、村庄发展优劣势分析
(1)优势
1)是镇中部的中心村之一,定位明确,发展空间巨大;
2)对外交通便利,与镇中心及外省连接顺畅,发展及区位优势明显;3)村庄有较好的经济基础,为新村建设提供足够保障。
(2)劣势
1)建筑布局散乱,缺乏有效引导;2)公共及基础设施薄弱。
3)村庄环境面貌脏、乱、差,亟待整理提升。
三、规划依据、原则及目标
(一)规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》2、《村镇规划标准》gb50188-93;3、《镇规划标准》gb50188-2007;
4、《城市居住区规划设计规范》gb50180-93(2002年版);5、《城镇环境卫生设施设臵标准》cjj27-2005/j4062005;6、《农村住宅卫生标准》gb9981-88;7、《福建省村庄规划编制导则(试行)》8、《漳州市城市规划管理条例》9、《漳州市城市规划管理技术规定》10、九峰镇总体规划(2006-2020》11、1:
1000地形图
12、镇政府和福田村两委的相关要求
(二)规划原则
1、综合效益原则:
社会效益、经济效益、环境效益相结合,突出环境效益,并以此提高经济效益和社会效益,
合理布局,统筹兼顾,协调安排,促进福田村社会经济和村庄建设长期稳定发展。
2、可持续性发展原则:
节约用地,充分发挥原有建设用地的潜力,正确处理好发展与保护的关系;协调各
功能用地之间的关系,科学合理性(远期)与可操作性(近期)相结合滚动有序发展,并适当留有发展余地;完善配套各项公共设施和基础设施,使福田村村庄建设走可持续性发展的道路。
3、生态原则:
切实保护现有的生态环境,充分发挥生态资源的潜力。
健全生态绿化系统,保护好自然资源,
创造宜人的生活环境和可持续发展的生态系统。
4、现代化原则:
以现代化的标准建立完善的市政基础设施和公共服务体系,为长期发展打下基础。
5、近远期兼顾原则:
在近期新村中心区建设的同时,为以后内部村庄的改造留有余地。
理顺村庄内部交通,
预留村庄主要出入口,增设垃圾收集点、公共厕所、停车场、绿地、农贸市场、文化娱乐中心、商业综合服务等公共设施。
(三)规划目标
1、调整空间结构
(1)科学合理确定村庄的性质、规模和发展方向及空间结构。
(2)正确处理基本农田保护和村庄建设发展之间关系,形成结构清晰、协调统一、布局合理的功能体系。
(3)规划远近相结合,远期体现科学合理性,近期体现其可操作性。
2、组织交通体系
完善村庄道路,合理组织交通,对外交通-村主干道-村次干道-村支路。
使村庄路网主次分明,顺畅有序,宅间道路便于通行,并满足消防安全与日照卫生的要求,使村庄健康有序的发展。
3、建立绿化系统
以人为本,营造多层次的绿化空间,滨水绿地-街头绿地(游园绿地)-防护绿地,创造宜人的生活环境。
4、完善基础设施
完善市政设施系统,规范管网布局。
合理布臵环卫设施,建立稳定的环卫队伍和保洁制度等。
四、村庄发展方向
福田村西南部有现状山体制约,东北部有溪流及大面积农林种植地,东部有s207限制,腹地较浅。
西北部用地开阔,且有水系,靠近九峰镇区,交通便捷,地理位臵优越,因此规划建议往西北部发展,西北部为新村用地,中部沿水系预留发展地,东部与南部以村庄内部改造为主,局部结合条件建设集中小区。
五、规划定位、期限及规模
(一)村庄定位
福田村位于s207上,镇中心与广东省之间,交通和区位优势明显,规划利用官九线交通优势和自身文物古迹数量多且集中的优势,构建成为以生态旅游为主的中心村。
(二)规划期限
本次规划期限定为:
近期2012年~2015年(整治期);远期2015年~2020年(建设期)。
篇二:
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家用电器说明书9
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