关于第一次重大项目暨产业集聚区.docx

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关于第一次重大项目暨产业集聚区

洛阳市人民政府

关于2011年第一次重大项目暨产业集聚区

建设督导检查情况的通报

洛政〔2011〕58号

各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位：

按照市委、市政府统一部署，2011年4月30日至5月1日，由市主要领导带队，组成４个工作组对各县（市、区）重大项目和产业集聚区建设情况进行了督导检查。

各县（市、区）、各产业集聚区和有关企业对督导检查活动高度重视，周密组织，确保了活动顺利实施。

这次督导检查活动全面总结了一季度全市重大项目和产业集聚区建设取得的成绩，分析存在的问题和不足，明确了下一步工作目标和重点。

4个工作组共实地督导检查了187个重大项目、17家产业集聚区，采取现场查看、现场打分的方式，从产业（工业、商贸）项目建设、产业集聚区建设、旧城旧村改造等方面对各县（市）区进行了评价排序。

经各工作组综合评分，排序结果为：

第一组第一名汝阳县，第二名伊川县，第三名嵩县，第四名栾川县；第二组第一名西工区，第二名新安县，第三名孟津县，第四名涧西区；第三组第一名洛龙区，第二名高新区，第三名宜阳县，第四名洛宁县；第四组第一名偃师市，第二名伊滨区，第三名吉利区，第四名瀍河区，第五名老城区。

现将各组督导检查情况通报如下：

一、第一组督导检查情况

（一）总体情况和特点

1.发展氛围日益浓厚。

四县县委、县政府对重大项目及产业集聚区建设高度重视，思想统一，认识到位，四大班子领导大员上阵，齐抓共管，同心协力推进重大项目及集聚区建设，表现出了良好的精神状态，形成了比学赶超的良好氛围，重大项目和产业集聚区建设呈现出快速发展的良好局面。

2.重大项目强力推进。

一季度，伊川县共实施5000万元以上重大工业项目20个，完成投资12.45亿元；汝阳县实施5000万元以上重大项目20个，完成投资6.23亿元；嵩县实施5000万元以上重大工业项目11个，已完成投资2.705亿元；栾川县共实施5000万元以上重大工业项目8个，完成投资3.12亿元。

3.基础设施建设明显加快。

汝阳县产业集聚区完成基础设施投资1.56亿元，共实施千万元以上基础设施项目11个，建成道路13.5公里，配套管网54公里，蓄供水工程1座，道路绿化15公里，亮化11.4公里；供（排）水管网、供水厂、变电站、污水厂、道路亮化、绿化工程以及职工公租房、廉租房、经济适用房等基础设施建设已全面开工。

伊川县产业集聚区总投资4亿元的15.7公里道路工程全面开工，已完成道路3.5公里，道路亮化、绿化、通讯、电力等正在加快建设。

4.旧城旧村改造势头强劲。

栾川县今年实施11个旧城旧村改造项目，计划拆迁面积32.6万平方米，目前已完成拆迁31.4万平方米，占年度计划的96.2%；今年计划开工60.5万平方米，目前已开工建筑面积25万平方米，占年度计划的41.3%。

嵩县一季度实施城中村改造项目4个，涉及拆迁面积28.88万平方米，已完成拆迁11.88万平方米。

（二）存在的问题

一是主导产业不明晰，特色不突出。

部分产业集聚区主导产业不够明确。

如栾川县产业集聚区在旅游景区的附近，且处于伊河的上游，主导产业定位不够明晰，致使基础设施建设起步慢，发展滞后。

二是产业集聚度不高，产业项目布局比较分散。

此次督导检查的23个工业项目中，只有15个项目在产业集聚区内，集聚率为65.2%。

部分县的集聚区建设还停留在以往的工业园区模式上，引进的项目之间缺乏关联性和带动性，形不成集聚、集约、集群的功能，集聚区没有起到应有的产业集聚效应。

三是基础设施建设较为滞后。

栾川县产业集聚区滨河大坝工程、嵩县产业集聚区田湖园区基础设施建设刚刚起步，伊川县产业集聚区变电站、污水处理、供水工程等尚未正式开工。

嵩县、栾川县、伊川县产业集聚区内公租房等生活配套设施还未纳入规划建设的范畴。

四是产业集聚区内新开工项目少。

一季度四个县集聚区内新开工亿元以上仅为7个，栾川、嵩县产业集聚区内均没有新开工的亿元以上项目，大项目的接序乏力。

二季度拟开工亿元以上项目汝阳4个、嵩县3个、栾川2个、伊川3个，有的项目开工还存在不确定性，制约了产业集聚区的快速发展。

五是集约节约利用土地的意识不够强。

四县没有一家集聚区内有用于租售的标准化厂房，标准化厂房建设还处于规划建设阶段。

（三）下一步工作要求

1.进一步提高对产业集聚区的认识。

产业集聚区建设要牢牢把握“四个必须”。

一是必须要有底线。

要把握两个绝对，生态环保要绝对过硬、而不是过关，生态资源要绝对保护、而不是破坏，要体现科学发展；二是必须要有标准。

产业集聚区不是工业集聚区，也不是矿业资源集聚区，也不是某种特定的专业集聚区，是产业的集合、集聚、集约，标准是在单位面积内能够产生效益的最大化；三是必须要有特色。

没有特色就没有生命力，要注重结合本地、本区域发展的优势，制定产业集聚区的发展规划，一切工作都要以本区域的优势、龙头产业为基础发展，打造产业集聚区的特色优势。

四是必须要有内行。

领导干部要亲自去抓产业集聚区建设，要切实提高实际工作能力，只有通过实干、真干，才能在干中探索规律，增长才干，思路才能清晰，才能成为内行，产业集聚区建设才能不走弯路。

2.狠抓基础设施建设。

要按照基础设施完善、配套设施齐全、服务功能完备的要求，抓好产业集聚区基础设施和配套设施建设，尤其是道路、供排水、供电设施建设，只有基础设施的硬环境好了，才能有针对性地去大招商、招大商。

3.强化产业规划及招商工作。

各县要组织规划专家、行业协会、企业发展规划部等专家型人才，结合区位及资源优势，对产业集聚区的主导产业定位进行再规划、再论证，确定优先发展的主导产业，努力培育产业集群。

要坚持龙头带动战略，重点在国际500强、国内500强、行业100强中有重点地选择企业，明确招商的方向和配套的资源、政策优势，争取年年都有所突破。

4.下大力抓好项目建设。

各级要强力实施部门联动、形成机制，确保项目建设的“软、硬”环境达到最优化，促使规划项目尽快转入前期项目，前期项目尽快开工，开工项目加快投资进度，续建项目及早竣工，竣工项目尽快发挥效益。

5.强化督导检查。

各县（市、区）要建立起项目建设督导检查机制，运用常委会听汇报、定期督查项目的进度、现场解决棘手问题等方式，通过真抓实干，狠抓落实，切实推进重大项目及产业集聚区建设。

二、第二组督导检查情况

（一）总体情况和特点

1.重大项目建设推进力度大，项目质量好。

四县区都以“项目建设攻坚战”为抓手，在招商引资、承接产业转移、推动项目落地上大做文章，全力推进重大项目建设和前期工作。

一季度，新安县完成城镇固定资产投资25.3亿元，同比增长26.6%，新开工亿元以上工业项目8个，总投资31.2亿元；孟津完成固定资产投资15.7亿元，同比增长26.7%，新开工亿元以上工业项目9个，总投资21亿元；西工区完成固定资产投资8.7亿元，同比增长22.1%，新开工亿元以上工业项目2个，总投资2.3亿元；涧西区完成固定资产投资10.3亿元，同比增长21.5%，新开工亿元以上工业项目4个，总投资8亿元。

从4个县区在建和拟开工项目看，有以下特点：

一是规模大。

新安万基控股集团年产60万吨高精度铝板带箔项目，总投资85亿元，项目达产后年可实现销售收入138.6亿元、利税12.5亿元。

洛阳工业产业集聚区二季度拟开工的总投资30亿元的国机重工（洛阳）产业园项目，项目建成后可实现年销售收入100亿元。

二是层次高。

孟津县引进的洛阳恒兆电子有限公司年产400万片ITO透明导电玻璃生产线项目，产品主要应用于液晶显示器和触摸屏，技术层次高、市场前景好。

西工区冠奇工贸锂离子电池负极材料生产项目，产品主要应用于手机、数码产品用大容量高性能锂离子和电动汽车用大功率动力电池等高端制造业。

三是业态新。

涧西区在发展楼宇经济中着力打造信息产业和创意产业基地，引进的菁锐动漫项目吸纳200多名创意高端人才。

其正在制作的3D动漫作品《牡丹》将于今年10月在全国各大院线上映，其中的一些制作技术可与日美等世界一流动漫技术比肩。

孟津县引进的中再生二期投资8.45亿元，建设废旧家电拆解加工、报废汽车拆解、废塑料回收等8个项目，从事再生资源的规模化、产业化、网络化经营和充分循环利用。

2.产业集聚区基础设施建设形成高潮，产业集聚明显强化，招商引资和产城互动有新的进展。

一是基础设施建设形成高潮。

洛新产业集聚区和新安县产业集聚区在建基础设施项目34个，一季度完成投资6.8亿元，新开工项目12个。

孟津华阳产业集聚区一季度共实施基础设施项目11个，完成投资1.05亿元，新开工项目8个；西工区洛阳工业产业集聚区一季度共实施基础设施项目10个，完成投资1.18亿元，新开工项目4个。

二是主导产业链式集聚发展进一步强化。

各产业集聚区都进一步突出了主导产业，围绕主导产业全方位开展招商引资。

新安产业集聚区围绕铝、钛主导产业开展大招商、招大商。

洛阳工业产业集聚区围绕做大做强先进装备制造产业，今年6月份投资30亿元的国机重工（洛阳）产业园项目也将开工建设，建成后将成为国内重要的工程机械生产基地。

三是相关产业配套发展呈现新的亮点。

洛阳荣华职业技术培训学校投资5.6亿元新建占地500亩的新校舍。

项目建成后，将每年培养高等职业技术人才25000人次。

涧西区相继引进大一物流园区、大张物流、中原三农和新华瑞商用汽车城等4个大型物流园区，在城市西出口形成了总占地1600多亩的大型商贸物流产业中心，依托区位交通优势和先进的物流信息交易平台，为周边的产业集聚区及企业提供全功能、多样化、快捷方便的物流服务。

四是招商引资在以商招商、团队招商上有新的拓展。

孟津县空港产业集聚区依托与浙商良好的合作基础，采用以商招商模式，建设浙商工业园。

该项目总投资16.5亿元，通过承接沿海地区和城市区产业转移，积极发展电子及装备制造产业。

新安产业集聚区有两个招商团队长年在外驻地招商，重点围绕拉长铝产业链条在沿海、科研院所定向招商，取得了良好效果。

投资66亿元的恒大集团工业铝型材等10个亿元以上项目正在洽谈。

五是以产带城、产城互动发展有新的推动。

新安县产业集聚区以涧河治理为重点的产城一体化建设项目，总投资25亿元，占地2.07平方公里。

该项目的实施将新造建设用地3500亩，项目建成后可安置附近数村居民2.9万人，产业工人3.5万人，使城市社区与产业区有机结合。

3.旧城旧村改造全面提速，城市功能品位不断提高。

西工区在建亿元以上旧城旧村改造项目14个，总投资97.3亿元，建筑规模507万平方米。

其中今年一季度开工2个，总投资3.4亿元；共完成拆迁面积10.5万平方米。

涧西区在建亿元以上旧城旧村改造项目21个，总投资69.1亿元，其中今年一季度开工6个，总投资30.7亿元；共完成拆迁面积31.2万平方米。

新安县一季度实施亿元以上旧城、城中村改造和新区建设项目5个，总投资10.75亿元，目前完成拆迁面积12.4万平方米。

孟津县一季度实施亿元以上旧城旧村改造项目16个，总投资76.4亿元，累计已拆迁20.3万平方米。

（二）存在的问题

1.新开工亿元以上工业项目偏少。

4个县区一季度共开工亿元以上项目20个，总投资55.9亿元。

县区之间很不平衡，最少的西工区新开工亿元以上工业项目只有2个，总投资仅2.3亿元。

2.部分产业集聚区基础设施建设有待加强。

有的产业集聚区基础设施推进缓慢，如涧西区的洛阳先进制造业产业集聚区一季度在建基础设施项目仅1个，完成投资900万元，仅占年度目标的3%，没有新开工基础设施项目。

3.部分县区产业布局较为分散，集聚发展意识有待加强。

有的县新上项目较多，但存在遍地开花现象。

产业集聚区围绕主导产业新上项目偏少，主业不突出，难以形成集聚发展和高地带动效应。

4.招商引资工作需进一步加强。

有的县区在招商引资方面仍是老思路、老方法，缺乏创新，效果不好。

有的县区产业集聚区招商方向不明，存在“拾到篮里就是菜”的思想，招到的项目产业规模小、层次低。

（三）下一步工作要求

1.进一步解放思想，理清思路。

各县（区）要切实围绕“实”字做文章，努力加快领导方式转变。

要进一步解放思想，更新观念，充分把握自身比较优势，理清发展思路，拿出切实可行的措施，扎扎实实推进重大项目和产业集聚区建设。

孟津县应在提高产业集聚度上做好文章，将那些规模大、产业新、技术含量高的项目引入产业集聚区培育发展，将规模小、档次低的项目迁移出去；新安县和西工区应在产业集聚区的技术升级和研发设计、物流等生产性服务业配套发展上加快速度；涧西应充分发挥科技和大工业实力强的优势，摆脱按一般套路发展加工制造产业的思维模式，集中发展研发经济、总部经济和物流经济，做大做强文化创意产业，使涧西区真正升级为以现代服务业为主体的有较强竞争力的城市区。

2.抓好政策引导。

各县（区）要认真落实《2011年洛阳市产业集聚区建设提速增效实施方案》，抓紧开工一批基础设施和产业支撑项目。

要制定相关配套政策，引导产业向各产业集聚区集中布局、集聚发展。

3.进一步推进结构调整。

各县（区）要以产业集聚区为载体，以扩大转型升级项目为抓手，抓住产业转移难得机遇，做大做强传统优势产业，积极培育新兴产业。

三、第三组督导检查情况

（一）总体情况和特点

1.项目建设全面推进。

一季度，4县（区）共实施5000万元以上工业项目69个、总投资222亿元，完成投资15.5亿元；实施亿元以上城市提升项目15个，总投资38亿元，完成投资7.3亿元；实施产业集聚区基础设施项目33个，总投资57.9亿元，已完成投资5.8亿元。

固定资产投资增速稳定。

一季度，4个县（区）固定资产投资增速均超过全市全年的平均目标21%。

宜阳县完成投资19亿元，同比增长21.8%；洛宁县完成投资15.8亿元，同比增长23%；洛龙区完成投资12.9亿元，同比增长25.1%；高新区完成投资4.8亿元，同比增长21.6%。

2.主导产业不断壮大。

各县充分发挥资源和产业基础优势，围绕主导产业开展招商引资,取得积极成效。

洛宁集聚区引进东汉禽业养殖加工项目，壮大富宁木业,积极培育农副产品深加工和劳动密集型主导产业。

宜阳县集聚区今年新开工洛凌、嘉维等7个轴承项目，轴承产业园项目达到13个，初步形成轴承企业集群。

新开工万年红、向阳红拖拉机整机生产线、浙江海天拖拉机后桥项目，农机产业园的主导产业初具规模。

高新区加大中航锂电、北玻公司低辐射玻璃、普莱柯生物国家工程实验室等16个项目建设力度，新引进了洛钼8000吨钨深加工、微软（洛阳）技术中心等项目，硅（电子）材料、钛（钨钼）新材料、先进装备制造、高端精密轴承等优势产业集群更加突出。

洛龙科技园区加快四季沐歌、中硅高科二期、中航光电研发中心在建项目进度，随着NTN轴承、中航光电产业基地项目的开工，以硅光电、先进装备制造、新材料加工等三大主导产业的竞争力将逐步增强。

经济开发区开元门生态商务区、河南移动客服中心、洛阳顺兴产业园项目开工建设，随着二季度恒生科技园、863软件孵化器等示范项目的开工，时尚商城、生态休闲中心、现代服务业的主导产业雏形显现。

3.基础设施和公共服务体系建设成效显著。

洛宁县集聚区采取政府主导，筑巢引凤的办法，充分发挥政府融资平台的作用，运用BT、BOT模式，加大基础设施建设力度，配套建设廉租房、公租房2.9万平方米。

宜阳县在不断完善洛河北岸装备产业园基础设施的同时，洛河南岸农机装备产业园新开4条贯通南北的园区道路。

高新区始终坚持基础设施先行的开发模式，一季度建成道路6公里，配套管网12公里，水电气管网实现了全覆盖。

洛龙科技园开工建设总长3公里的伊尹大道，经三路、洛宜路贯通工程全面启动，新区调峰热源厂和管网建设不断加快，经济开发区形成9纵9横的园区路网框架。

4.产业集聚区对县域经济发展的支撑能力显著增强。

产业集聚区建设进一步提升了工业化、城镇化水平，已成为促进县域经济发展的最有效途径。

宜阳县通过产业集聚区建设，加快县城新区向东扩展步伐，有利于更好地承接中心城市的产业转移，有力地推动全县经济的跨越式发展。

洛宁县劳动密集型企业的积聚，不仅可以有效解决失地农民的安置，还可以有效带动农民收入的提高。

5.城市改造和提升项目建设力度加大。

宜阳县基本完成东关街整体搬迁改造，新开工山水福地、黄河小区二期、光影小区等3个旧城旧村改造改项目，完成拆迁16.2万平方米；县城6公里阳光水岸工程和莲花公园等城市提升项目开工建设，带动作用明显。

洛宁县启动了王东村、西街村改造项目，4公里洛河治理项目开工建设；高新区二季度拟开工孙旗屯村碧桂新城、美景花城和滹沱村顺河湾3个城中村改造项目，投资规模较大；洛龙区续建项目中龙腾小区青阳屯组团、龙盛小区项目建成面积22万平米;龙腾小区邢屯组团、辛庄组团和滨河南岸绿地公园开工建设。

（二）存在的问题

1.一季度新开工的大项目不足。

超过10亿元的超大项目相对较少，从4个县区已经签约近70个项目看，总投资超过10亿元项目只有5个，部分签约项目缺少深层次论证，项目落地过程较长。

2.产业集群建设需进一步培育。

存在过于追求入驻企业数量，落地项目的关联性弱，在形成主导产业集群引进、链式发展的格局方面还需要进一步努力。

3.产城互动良性发展格局尚未形成。

部分县区对“一中心五组团四支撑”总体布局缺乏深入研究，片面发展产业集聚区，缺乏产城互动、基础设施和公共服务设施共建共享、组团捆绑联动开发，统筹推进县城与产业集聚区建设步伐较慢。

4.集约发展的模式有待强化。

部分企业和项目布局还不够紧凑，县区对入驻企业性质、投资强度把关不严，单个项目占地规模仍然偏大的问题依然存在。

（三）下一步工作要求

1.提高招商引资的水平，加快拟开工项目的推进力度。

各县区应围绕主导产业，瞄准国际、国内500强企业和国内行业领军企业，加大招商力度，积极创造条件，确保项目落地。

对确定的二季度拟开工项目，要想方设法完善前期工作，确保按期开工。

2.加快培育产业集群。

建立完善产业集群培育机制，突出龙头带动，大力引进龙头企业和龙头项目，以龙头带配套、促集群；突出配套带动，吸引产业链式整体转移和关联产业协同转移，以产业链式转移延伸推动产业集群发展。

3.加快建立“产城互动”的发展模式。

完善县城功能，通过加快产业集聚区发展，实现产业集聚和人口集聚，加快五组团向中心城市向心发展的步伐，促进人口向城镇转移。

4.努力破解土地要素制约。

随着产业集聚区建设的深入推进，土地制约将会越来越凸显，必须加快构建节约集约用地机制，提高建设用地单位投资强度，努力实现土地利用效益最大化。

四、第四组督导检查情况

（一）总体情况和特点

1.项目建设加快推进，产业规模不断状大。

一季度5县（市、区）共实施5000万元以上工业（商贸）项目42个，完成投资10.7亿元。

其中，一季度新开工项目15个。

按实施项目个数排序分别为：

偃师市共实施工业项目23个，完成投资6.6亿元；伊滨区共实施工业项目10个，完成投资2.4亿元；吉利区共实施工业项目5个，完成投资7600万元；瀍河区共实施工业项目2个，完成投资4562亿元；老城区无工业项目，共实施商贸项目2个，完成投资5000万元。

2.产业集聚区主导产业发展定位明确，新入驻项目特色明显。

偃师市产业集聚区主导产业定位为正三轮摩托车制造，区内三轮摩托车整车和配件生产企业达到120多家，广东大运年产50辆三轮摩托车项目正在建设，其余6个三轮摩托车项目正在平整场地；偃师市高新技术专业园区定位为硅光伏产业，目前已聚集上海超日、万年硅业、赛阳硅业等一批太阳能光伏企业，正在建设万年硅业二期3000吨多晶硅等4个太阳能光伏产业项目；伊洛产业集聚区定位为“洛阳动力谷”核心区，洛阳市石化产业集聚区石油化工和精细化工定位明确，特色明显。

3.城市基础设施建设加快推进，配套服务功能不断完善。

伊滨区在建基础设施项目26项，其中一季度新开工项目5个，在建城市道路14条，今年上半年主干道可形成框架，计划年内全部通车，年底路网框架基本形成；偃师市产业集聚区去年以来修建了全长4.8公里的三条道路，园区面貌实现较大改观；洛阳市石化产业集聚区两项路网工程、两项天然气工程、一项污水管网工程正在建设，基础设施不断完善。

4.产业集聚区标准化厂房建设规模扩大。

伊洛产业集聚区标准化厂房项目一期11万平米已经竣工，入驻6家中小企业，二期15万平米拟于二季度开工；偃师市产业集聚区的13.5万平方米的标准化厂房区正在平整场地，已有9家三轮摩托车零部件配套企业签约意向入驻；偃师市城关镇鞋业标准化厂房项目虽不位于产业集聚区，但是着力解决制鞋产业集群升级改造问题，规划建设35栋5层标准化厂房，建筑面积22万平方米，目前7栋已封顶。

5.旧城旧村改造掀起高潮。

5县（市、区）共实施亿元以上旧城旧村改造项目25个，总投资291.9亿元，其中新开工项目3个，总投资24.4亿元。

拆迁工作进展情况为：

偃师市年度目标80万平米，一季度完成22万平米；伊滨区年度目标230万平米，一季度完成13万平米；老城区年度目标260万平米，一季度完成30万平米；瀍河区年度目标200万平米，一季度完成29.7万平米；吉利区计划年底前完成洛阳石化一千万吨炼油项目选址区165公顷地块拆迁工作，计划拆迁面积30万平方米，目前东阳村拆迁地面附着物清点、丈量、规划总图报批工作已完成，已开始拆迁工作。

（二）存在的问题

1.固定资产投资增速不高。

一季度偃师市、伊滨区、吉利区固定资产投资增速分别低于全市平均增速1.6、1.3、1.1个百分点。

2.产业集聚区新开工项目数量不足。

洛阳市石化产业集聚区新开工项目仅2个，其中亿元以上项目1个；伊洛产业集聚区的中信重工高端装备基地、麦达斯铝业、通达公司电气化铁路接触网导线和承力索、兰迪玻璃公司新型中空玻璃产品及设备产业化等重大项目均未开工。

3.产业集聚区发展水平不够高。

偃师市产业集聚区三轮摩托车企业集群尽管规模大，集聚效应明显，但缺乏核心技术，仅是停留在整车组装阶段，发动机、化油器等核心部件依赖外购；零部件生产企业仍以“家庭工厂”为主，质量无法保证；产业配套设施不健全，尚未集中建立物流设施、质量检验检测设施、行政服务设施。

洛阳市石化产业集聚区产业集群规模不够大，炼油化工下游链条短，基础原料就地消化、就地增值的能力不强，精细化工规模小，产品特色不明显。

伊洛产业集聚区内的“动力谷”项目仍显不足，缺乏汽车、动力装备等类“动力”特色明显、具有重大影响力的高端项目、重大项目。

4.旧城旧村改造进度不够快。

老城区年度拆迁任务260万平米，一季度完成30万平米，仅占年度目标的11.5%；伊滨区年度拆迁任务230万平米，一季度完成13万平米，仅占年度目标的5.7%；吉利区年度计划拆迁面积30万平方米，目前拆迁工作进展较慢。

（三）下一步工作要求

1.全力做好项目服务工作，加快固定资产投资进度。

密切做好项目服务工作，帮助企业解决项目建设中存在的问题和困难，打造最优施工环境，加快固定资产投资进度，确保上半年时间过半、投资任务过半。

偃师市要加快赛阳硅业年产2000吨多晶硅、100兆瓦太阳能电池组件项目建设进度，推进集聚区内的6个摩托车项目尽快实质性开工建设；洛阳市石化产业集聚区要加快推进重大项目前期工作进度，45万吨PX项目要及早开工建设，90万吨PTA项目今年要完成核准工作，新增1000万吨炼油项目7月份要拿到国家发改委“路条”。

2.强力推进大招商活动，努力引进一批重大项目。

偃师市要充分发挥民营企业传统优势，着力总结“全民创业”的偃师精神，推进偃师民营企业二次创业，支持民营企业做大做强；要探索构建中小企业产权交易、投融资服务平台，打造全省最优民营企业创业环境，打响偃师市民营企业这张品牌名片，抓住中原经济区建设的历史机遇，推进偃师民企大发展、大繁荣；伊洛产业集聚区要围绕“洛阳动力谷”建设，着力引进一批汽车、动力装备、精密机床类高端项目；洛阳市石化产业集聚区要加大招商力度，面向江浙地区引进一批聚酯加工企业,推动炼油下游深