义马新大生猪产业化集群猪场洗消中心站设备采购项目二次.docx

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义马新大生猪产业化集群猪场洗消中心站设备采购项目二次

义马新大生猪产业化集群猪场洗消中心站设备采购项目（二次）

招标文件

采购编号[]号

项目编号

采购人：

义马市农业农村局

采购代理机构：

中建联勘测规划设计

日期：

二零一九年七月

第一章招标公告

第二章供应商须知

第三章技术参数及采购需求

第四章评分办法

第五章政府采购合同

第六章投标文件格式

第一章招标公告

义马新大生猪产业化集群猪场洗消中心站设备采购项目（二次）已经有关部门批准建设，中建联勘测规划设计受采购人委托,对本项目进行公开招标，欢迎符合条件的供应商参加投标。

一、项目概况与采购围

、采购编号[]号

项目编号

、项目名称：

义马新大生猪产业化集群猪场洗消中心站设备采购项目（二次）

、交货地点：

采购人指定地点

、资金来源及落实情况：

财政资金自筹资金，已落实

、预算资金：

元

、采购容：

主要采购清洗消毒设备：

高压清洗机设施套、柴油锅炉个、工业型过滤器个、清洗管道管网套、消毒泡沫专用机套、自动感应底盘清洗系统套，清洗车间风循环套；烘干消毒设备：

燃气热风机系统套，除湿温控机套、高处热源地沟循环系统套、车厢热风循环套、温度传感器个、可燃气体控制仪个、烘干控制总成套、电线信号线套。

、质量要求：

合格

、交货期：

合同签订后日历天

二、供应商资格要求

投标供应商参加本次政府采购活动中必须符合《中华人民国政府采购法》第二十一条、第二十二条对合格供应商的要求并同时具备以下条件：

、提供企业出具无行贿犯罪记录在中国裁判文书网自行查询或自行承诺（查询对象：

企业、法定代表人）；

、提供企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明（若当地工商管理部门不办理此项业务，供应商须自行出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为承诺书）；

、投标供应商应通过“信用中国”（）查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人”、中国政府采购（）查询“政府采购严重违法失信行为记录”渠道查询自身信用记录，并提供查询合格的截图，若查询有失信等负面信息的潜在响应人，将拒绝其报名参加本项目；

、本项目不接受联合体投标；

注：

本项目为资格后审，资格审查由采购人依法组建的评标委员会负责。

各供应商应认真阅读本项目供应商资格要求，避免无资格投标而造成不必要的损失。

三、报名及获取招标文件

、报名时间：

年月日至年月日（时间，下同）；

、报名方法：

本项目为电子化试点项目，仅接受网上报名，不接受其他形式报名。

供应商（潜在供应商）须在市公共资源交易中心（）“登录业务系统”入口进入交易系统进行报名。

具体操作清查看一下：

地址：

办理证书：

、报名资料的提交：

本项目实行资格后审，审查容以投标截止时间前在市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中上传的信息为准。

规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。

诚信库上传信息必须容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。

否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标供应商承担责任。

具体操作详见《市公共资源交易投标人（供应商）诚信库操作手册》。

地址：

注：

在项目开标时间起至评标结束至，诚信库将处于锁定状态。

如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请投标供应商合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至市公共资源交易投标人（供应商）诚信库。

、招标文件获取：

供应商在投标截止时间前登陆《市公共资源交易系统》（）自行下载招标文件资料，纸质招标文件不再出售；

、招标文件售价元份，供应商于开标时间前现场缴纳给招标代理机构，售后不退。

四、投标保证金

、投标保证金数额：

大写：

壹万伍仟元整；小写：

元；

、保证金递交的截止时间：

年月日时分；

、投标保证金必须从投标人基本账户转至指定账户；

、保证金汇入账号和账户：

递交账户：

义马市公共资源交易中心

投标保证金递交账号：

投标保证金递交开户银行：

中国建设银行义马支行

投标文件递交时应同时递交保证金绑定成功回执单复印件（加盖公章），否则投标文件将不予接收。

注：

（）投标供应商的投标保证金必须通过供应商基本账户以转账或电汇的形式缴纳。

账户必须是已加入市公共资源交易投标人或供应商诚信库中录入的账户（不支持结算卡支付）。

（2）投标供应商递交保证金时请注明项目编号：

。

（）投标供应商缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。

具体操作请查看以下：

地址：

五、投标文件的递交

、投标文件递交的截止时间（即开标时间，下同）为年月日时分，递交地点为：

义马市公共资源交易中心开标二室；

、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

六、其他：

、投标供应商应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、招标文件费、投标保证金的缴纳和绑定等工作。

并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标供应商操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标供应商自行承担。

、投标所发生一切费用由各投标供应商自行承担，并承担相应的风险和责任。

、投标供应商递交的报名资料和电子投标文件不论中标与否均不予退还。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《省政府采购网》、《市公共资源交易中心网》、《义马党政网》、《义马市财政局网》发布。

八、联系方式

采购人：

义马市农业农村局

地址：

义马市珠江路西段

联系人：

先生

电话：

采购代理机构：

中建联勘测规划设计

联系人：

黄先生

联系方式：

监督单位：

义马市财政局政府采购监督管理科

联系：

第二章供应商须知

一、供应商须知前附表

序号

条款名称

编列容

采购人

采购人：

义马市农业农村局

地址：

义马市珠江路西段

联系人：

先生

电话：

采购代理机构

采购代理机构：

中建联勘测规划设计

联系人：

黄先生

联系：

联系：

项目名称

义马新大生猪产业化集群猪场洗消中心站设备采购项目（二次）

预算金额

元

资金来源

财政资金自筹资金

项目编号

采购编号[]号

项目编号

交货期

合同签订后日历天

项目地点

采购人指定地点

投标人资格要求

投标供应商参加本次政府采购活动中必须符合《中华人民国政府采购法》第二十一条、第二十二条对合格供应商的要求并同时具备以下条件：

、提供企业出具无行贿犯罪记录在中国裁判文书网自行查询或自行承诺（查询对象：

企业、法定代表人）；

、提供企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明（若当地工商管理部门不办理此项业务，供应商须自行出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为承诺书）；

、投标供应商应通过“信用中国”（）查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人”、中国政府采购（）查询“政府采购严重违法失信行为记录”渠道查询自身信用记录，并提供查询合格的截图，若查询有失信等负面信息的潜在响应人，将拒绝其报名参加本项目；

、本项目不接受联合体投标；

注：

本项目为资格后审，资格审查由采购人依法组建的评标委员会负责。

各供应商应认真阅读本项目供应商资格要求，避免无资格投标而造成不必要的损失。

报价及费用

.本项目应以人民币报价；

.本项目代理服务费按国家发展计划委员会文件计价格（）号“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知”,以及国家发展和改革委员会文件发改价格【】号“国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规收费行为等有关问题的通知”规定的标准计算，由中标人支付；公证费及开标费用由中标人支付。

投标保证金

、投标保证金数额：

大写：

壹万伍仟元整；小写：

元；

、保证金递交的截止时间：

年月日时分；

、投标保证金必须从投标人基本账户转至指定账户；

、保证金汇入账号和账户：

递交账户：

义马市公共资源交易中心

投标保证金递交账号：

投标保证金递交开户银行：

中国建设银行义马支行

投标文件递交时应同时递交保证金绑定成功回执单复印件（加盖公章），否则投标文件将不予接收。

注：

（）投标供应商的投标保证金必须通过供应商基本账户以转账或电汇的形式缴纳。

账户必须是已加入市公共资源交易投标人或供应商诚信库中录入的账户（不支持结算卡支付）。

（）投标供应商递交保证金时请注明项目编号：

。

（）投标供应商缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。

具体操作请查看以下：

地址：

投标文件递交截止时间

年月日时分（时间）

递交投标文件的地点

义马市公共资源交易中心开标二室

开标时间

同投标文件递交截止时间

开标地点

同递交投标文件的地点

签订合同时间

中标通知书发出后日。

投标文件有效期

从开标之日起天

履约保证金

履约保证金为中标价的。

中标供应商逾期未同采购人签订合同或未提交履约担保（保证金），采购人将没收中标供应商的投标保证金，并取消中标供应商的中标资格，采购人将有权依法依序另行选择其它中标排序人中标；如在法律规定期限由于采购人的原因未同中标供应商签订合同，中标供应商有权依法要求采购人承担法律责任并赔偿经济损失。

解释

本招标文件的解释权属于采购人。

电子化交易注意事项

本项目为电子化、无纸化交易项目，投标文件是投标人、供应商（以下简称“投标人”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过电子签章和加密后生成的电子版投标文件。

投标人投标时，将不再接受任何纸质文件资料。

电子化投标文件具体制作教材请投标人通过证书登录市公共资源电子化交易系统在“组建下载”中查看。

温馨提示：

本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读以下条款。

一、电子化投标

（一）网上投标保证金的缴纳

、递交形式:

投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳（账户必须是已加入市公共资源交易投标人或供应商诚信库中的账户）。

、投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过市公共资源电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。

保证金绑定操作手册，请登录市公共资源交易中心在办事指南中网上投标栏目查看。

地址：

、投标人在成功绑定后，可以将系统生成的回执单图片制作在投标文件中，作为缴纳保证金的依据。

、投标人应仔细阅读操作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成保证金无常绑定影响投标的，由投标人自行承担后果。

、未中标投标人的投标保证金在结果公告发出后，由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务部门核对后，通过中心交易平台退还给投标人。

、中标投标人的投标保证金在结果公告质疑期过后，携带法人授权委托书、法定代表人复印件、受托人复印件、保证金交付凭证、开户许可证复印件、中标通知书复印件、合同复印件、自愿放弃保证金在投标期间银行存在利息的承诺书。

（以上复印件均应加盖单位公章）

（二）电子化投标文件的签章

、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。

、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。

电子化投标文件具体制作教材请投标人通过证书登录市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。

（三）电子化投标文件的格式及上传投标

、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。

生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件和用于应急补救的投标文件备份文件，备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。

注：

（）投标人投报多个标段的，所生成的电子化投标文件仍为一个电子文件，投标人制作电子化投标文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。

、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至市公共资源电子化交易系统。

至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。

注：

如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。

投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。

技术联系：

（四）电子化项目开标、解密、唱标、评标

、本项目采用电子化、无纸化进行招标，投标人（本单位人员）需携带证书至开标现场参加开标会议，如是法人至现场开标的还需携带法人明和法人复印件加盖公章，如是受托人至现场参加开标的，须携带授权委托书、法人复印件加盖公章、受托人复印件加盖公章（开标人员须携带原件）。

、电子化投标文件采用双重加密方式。

开标时，

投标人首先按照中介服务机构指引，使用投标人证书对其电子化投标文件进行首次解密。

投标人解密完成后，再由中介服务机构使用证书对投标文件进行再次解密。

、电子化投标文件异常情况的处理

如出现投标人的电子投标文件无法解密等异常情况，投标人应及时致电中介服务机构说明。

投标文件异常，按以下步骤进行处理：

（）首先由技术人员进行问题排查。

（）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标。

开标会议继续进行。

（）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。

如短时间问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。

、待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。

投标人应保证在开标期间、电脑、网络能够正常工作，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收、唱标。

、开标时投标人可登录到交易系统中在开标大厅中点击开标一览表查看自己的投标报价。

如对自己的唱标容有异议的，应在唱标容显示后分钟向中介服务机构质疑。

中介服务机构应在监督人员的监督下进行免提通话接受投标人的质疑并做好书面记录。

投标人未在规定时间提出质疑的，视为认可唱标容。

、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑，并在监督人员的监督下，用免提模式致电需要答复的投标人进行详细质询。

质疑回复容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。

、如评标委员会对需要回复的投标人连续三次致电未接通的，视为投标人放弃回复，评标委员会将自行对需要回复的容进行认定。

二、相关证书原件的提交

本项目实行资格后审，招标文件中要求投标人提交资质、业绩、荣誉及单位人员等相关资料原件的，投标人需将原件扫描件制作到电子投标文件中，同时将该原件扫描件上传至市公共资源交易投标人（供应商）诚信库。

采购人、评标委员会对原件的核验工作按以下条款进行：

（一）开标时，采购人对各供应商的资格进行审查；

评标时，评委先查阅投标文件中是否具有该资料的原件扫描件，再对照审查该资料原件是否已在市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中上传且容一致。

投标文件中相关原件资料未在诚信库中上传或上传容不一致的，不作为评标依据。

本项目需要提交的原件扫描件以投标截止前在市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中成功上传的信息为准。

规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。

开评标现场不接受投标人所提交的任何原件。

注：

在项目开标时间起至评标结束至，诚信库将处于锁定状态。

如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请投标人合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至市公共资源交易投标人（供应商）诚信库。

具体操作详见《市公共资源交易投标人（供应商）诚信库操作手册》。

地址：

（二）项目评标结果公示时，将同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。

（三）投标人需应仔细阅读操作手册，保证上传容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。

因投标人上传原因导致应得分项而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人自行承担责任。

提示：

本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读以上条款。

.适用围

本招标文件仅适用于公开招标所叙述项目的服务。

.定义

“采购人”系指本次采购项目的服务对象。

“采购代理机构”系指本次招标服务项目活动组织方即中建联勘测规划设计。

“供应商”系指购买了本招标文件，且已经提交本次投标文件的企业。

“货物”系指供应商按招标文件规定向采购人提供的一切产品和其它有关技术资料、材料等。

“服务”系指招标文件规定供应商须承担的技术指导以及其他类似的义务。

.合格的供应商：

符合资格条件的供应商。

.投标费用：

供应商自行承担其参加投标所涉及的一切费用。

二、招标文件

.招标文件的组成

招标文件用以阐明所需货物及服务、招标程序和合同主要条款。

招标文件由下述部分组成：

招标公告

⑵供应商须知

⑶招标容及要求

⑷合同主要条款

⑸投标文件格式

.招标文件的澄清

供应商对招标文件如有疑问，可要求澄清。

要求澄清应按投标邀请中载明的投标截止日期日前按照招标公告中载明的地址以书面形式递交采购代理机构。

采购代理机构将视情况在投标截止时间日（如至原定截止时间不足日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有潜在供应商，并在原采购信息发布的媒体上发布更正公告。

该澄清容为招标文件的组成部分。

.招标文件的修改

至投标截止日期前日（如至原定截止时间不足日，则需延长开标时间），采购代理机构可主动或依供应商要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有潜在供应商，供应商在收到该通知后应立即以书面形式予以确认。

该修改容为招标文件的组成部分，对供应商具有约束力。

为使供应商在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间日前将变更时间以书面形式通知所有供应商，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。

该修改容为招标文件的组成部分。

在此情况下，招标人和供应商受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。

三、投标文件的编写

.要求

供应商应仔细阅读招标文件的所有容，按照招标文件的要求提交投标文件。

投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。

.投标文件语言

投标文件应用中文书写。

投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。

各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。

.投标文件的组成

投标文件应包括下列部分：

一、投标函

二、开标一览表

三、货物需求及技术参数一览表

四、法定代表人明及授权委托书

（一）法定代表人明

（二）授权委托书

五、投标保证金交付证明

六、供应商基本情况表

七、营业执照、税务登记证书等相关证件复印件

八、企业荣誉

九、技术部分

十、其他材料

.投标有效期

投标有效期：

投标截止期结束后日。

.投标报价

本项目采购金额一定,要求各投标企业报出投标单价,应把货物原价、运输装卸费、技术服务费、税收、等考虑在报价。

投标报价应在招标文件所附的“报价一览表”上写明投标项目的单价和投标总价。

如果单价与总价有出入，以单价为准。

货物只能有一种报价，招标方不接受多种方案和报价的投标。

投标必须以人民币报价，投标报价在开标后不得修改。

.投标保证金

投标保证金为投标文件的组成部分之一。

供应商应按照供应商须知前附表要求递交投标保证金。

投标保证金用于保护本次招标活动免受供应商的行为而引起的风险。

投标保证金以转账形式提交。

未按规定交纳投标保证金的投标，将被视为无效投标。

采购代理机构将在公布评标结果之日起五个工作日予以退还未中标人的投标保证金。

中标供应商的投标保证金在中标供应商签订合同后五个工作日退还。

发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：

（）提交投标保证金后不参加投标的；

（）供应商在投标截止期后，投标有效期撤回投标的；

（）中标人未能做到按本须知第、条规定领取中标通知书、签订合同的；

（）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假；

上述不予退还投标保证金的情况给采购人或采购代理机构造成损失的，还要承担赔偿责任。

.投标文件的格式

供应商的投标文件按照本须知第条规定文件编制。

投标文件应由供应商的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。

除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。

供应商应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术投标文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。

未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。

四、投标文件的递交

本项目为电子化、无纸化交易项目，投标文件是投标人、供应商（以下简称“投标人”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过电子签章和加密后生成的电子版投标文件。

投标人投标时，将不再接受任何纸质文件资料。

电子化投标文件具体制作教材请投标人通过证书登录市公共资源电子化交易系统在“组建下载”中查看。

温馨提示：

本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请仔细阅读投标人须知前附表“电子化交易注意事项”。

五、开标

．开标、评标时间

在供应商须知前附表中所规定的时间、地点开标。

开标由采购代理机构主持，采购人、供应商和有关方面代表参加。

所有供应商应派授权代表参加开标会，并签到。

开标时，在监督单位的监督下，对各供应商的投标文件进行解密，由唱标人宣唱并记录各供应商的报价。

唱标工作结束后，由采购人及监督人员代表对投标人的资格进行审查，采购人进行资格审查后，评标委员会将不再对投标人的资格进行审查，如采购人未进行资格审查，由评标委员会进行审查。

、提供企业出具无行贿犯罪记录在中国裁判文书网自行查询或自行承诺（查询对象：

企业、法定代表人）；

、提供企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明（若当地工商管理部门不办理此项业务，供应商须自行出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为承诺书）；

、投标供应商应通过“信用中国”（）查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人”、中国政府采购（）查询“政府采购严重违法失信行为记录”渠道查询自身信用记录，并提供查询合格的截图，若查询有失信等负面信息的潜在响应人，将拒绝其报名参加本项目；

注：

满足条件打√，不满足打×，以上证明文件只要有一项不满足，其投标文件作无效标处理。

．评标委员会

采购代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。

评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。

成员为人以上单数组成，专家不能少于三分之二。

在开标后由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，各包确定名中标供应商。

.投标文件的初审

对所有供应商的评估，都采用相同的程序和标准。

评标过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。

有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一供应商或与上述评标工作无关的人员。

供应商任何试图影响评委会对投标文件的评估、