工作总结各专项小组201X年全面深化改革工作总结.docx

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工作总结各专项小组201X年全面深化改革工作总结

各专项小组201X年全面深化改革工作总结

201X年以来，在各级领导的关心和支持下，在各相关部门的努力和拼搏下，按照上级要求，我县经济体制和生态文明体制改革方面改革事项积极稳妥有序推进，并取得了初步成效。

现将改革事项工作总结汇报如下：

一、加强组织领导

为积极推进各项改革事项有序开展，各相关单位高度重视，成立了专门工作组。

在构建完善的债务管理制度体系方面，我县印发了《X县人民政府办公室关于成立X县政府性债务管理领导小组的通知》（X政办文〔201X〕20号），成立了X县政府性债务管理领导小组;为推进城市执法体制改革，我县成立了推进城市执法体制改革改进城市管理工作领导小组，县长任组长，县市容管理处负责牵头改革事宜;在公立医院改革方面，为加强对全县深化医药卫生体制改革工作的领导，成立了县公立医院综合改革工作领导小组和县级公立医院管理委员会，县长担任县公立医院综合改革工作领导小组组长，副县长担任县级公立医院管理委员会主任，统筹协调推进改革工作。

二、健全制度方案

一是完善制度建设。

在涉企信用信息归集和共享运用方面，全县主要行政执法部门都已加入企业信用信息归集共享联席会议，参与单位共有40家，目前，我县共归集公示了25839条市场主体信用信息;在金融扶贫方面，我县印发《X县脱贫攻坚领导小组关于建立X县金融扶贫联席会议制度的通知》（X脱贫组〔201X〕21号）;在推进盐业体制改革方面，年初在全省盐业体制改革电视电话会后，县主管领导组织县发改委、工信委、编办、盐业局四个单位主要领导及时召开联席会，对推进盐业体制改革工作进行安排部署;在落实环境保护党政同责方面，我县制定了《关于进一步做好环境监管网格化工作的通知》，建立了环境污染防治工作责任分包制度，印发了《201X年环境污染防治攻坚战考核奖惩制度》，对环境污染防治工作据实进行追责问责。

二是出台实施方案。

为加快推进“互联网+政务服务”，我县印发了《X县人民政府关于印发X县加快推进“互联网+政务服务”工作方案201X年全县电子政务服务平台建设实施方案的通知》（X政〔201X〕9号）和《X县人民政府办公室关于印发X县政务信息系统整合共享实施方案的通知》（X政办〔201X〕32号）;在金融扶贫方面，我县制定了《X县金融扶贫实施办法》（X政办〔201X〕17号），印发了《X县扶贫小额信贷服务体系建设工作方案（暂行）等五个方案的通知》（X政办〔201X〕28号），对符合条件的建档立卡贫困户提供金额最高不超过5万元，期限为3年以内，免抵押、免担保的信用贷款，并全额贴息;为规范地方政府债务管理工作，我县印发了《X县财政局关于加强政府性债务管理的实施意见》（X财〔201X〕4号）文件，同时，印发了《X县人民政府办公室关于印发X县201X年政府债务风险化解方案的通知》（X政办〔201X〕6号），加强我县政府性债务管理工作;为深化政府购买服务改革，印发了《X县政府向社会力量购买服务指导性目录的通知》，明确了分部门编制政府购买服务指导性目录的基本原则和工作要求;为全面推进省级新型城镇化综合试点工作，我县印发了《X县新型城镇化综合试点工作领导小组关于印发X县建设省级新型城镇化综合试点201X年度工作任务的通知》（X城领办〔201X〕1号），明确了201X年度工作任务;为做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作，出台了《X县民政局X县扶贫办关于印发X县农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接实施方案的通知》（X民〔201X〕31号），为5241人建档立卡贫困户纳入低保，873人建档立卡贫困户纳入特困供养;在推行河长制工作方面，印发了《中共X县县委办公室X县人民政府办公室关于印发X县全面推行河长制工作方案的通知》（X办文〔201X〕8号）;在进一步深化县级公立医院综合改革方面，我县编制了X县2016-2020年区域卫生发展规划，进一步明确公立医疗机构和社会办医疗机构的方向、种类、数量、比例和布局。

三、强化沟通协调

一是加强与上级部门对接。

为推广应用电子政务外网平台，我县按照市统一部署，于今年4月份启动，目前，全县接通电子政务外网53家，其中县直单位41家，乡镇（街道、产业区）12家。

在农商行组建方面，通过与河南省银监局沟通，201X年11月20日获批《河南银监局关于同意河南X县农村商业银行股东有限公司开业的批复》（豫银监复〔201X〕345号），目前，农商行已顺利开业。

在配合开展南水北调中线工程水权交易工作方面，我县于今年3月份向市水利局报送了《关于报送南水北调中线一期工程2020-2030年度用水计划的报告》（X水〔201X〕14号）。

目前，按照省、市安排部署，正在稳步向前推进。

在配合做好环保监测监察执法垂直管理改革方面，我县积极配合省市环保局做好环保监测监察执法垂直管理改革工作，进一步加强了干部队伍建设，强化了政治理论学习和业务技能培训，目前，人员已冻结，正在等待省厅制定改革方案。

二是加大与相关部门对接力度。

为提高项目资金申报效率，我县指导项目单位填报并认真做好项目申报资料审核工作，按要求制成规范文本，逐级送审，今年财政系统申报项目10个，申报金额4158.83万元，已下达项目1个，金额200万元;在建立政府、银行、融资担保机构三方共同参与、共担风险机制和合作模式方面，我县已与浦发银行郑州东风支行和中信银行郑州航海路支行签订了战略合作协议，融资担保机构进一步加强与域外金融机构合作，充分利用现有融资资源，拓宽融资渠道;在推行河长制工作方面，2月3日，我县向各乡镇、街道下发了《关于对全县境内河流和水库进行全面普查的通知》，要求对X县境内河流和水库开展全面细致地普查。

三是强化学习交流。

在研究制定我县工业用地先租后让、弹性年期出让供应实施办法方面，通过对其他县区考察、学习和交流，我县已起草《X县工业用地弹性出让实施办法（试行）》，目前，正在征求各相关部门意见。

在全面完成党政机关公务用车制度改革，尽快将县以下参改人员补贴发放到位工作方面，我县加大与淇县、淇滨区等县区交流沟通和学习，借鉴兄弟县区经验做法，扎实开展我县工作。

四、注重方式创新

一是提升服务水平。

为全面实施企业简易注销改革，编制了企业简易注销登记办事指南及示范文本等材料，并由专人负责解答咨询、现场指导申报简易注销公告，大力提高申请效率。

截止目前，全县已有32户企业申报办理简易注销手续。

二是推进政务公开。

在政府预算公开方面，4月5日，全县64个一级预算单位在X县人民政府网财政资金专栏向社会进行公开，并按上级要求对部门预算公开事项及“三公”经费增减变化原因等进行说明。

9月6日，在X县人民政府网站公开了《关于X县2016年财政决算（草案）和201X年上半年财政预算执行情况的报告》。

三是加大政策宣传。

为进一步扩大住房公积金制度受益范围，通过电视、广播、条幅、宣传单等方式，广泛宣传上级住房公积金扩大收益范围政策，按全省统一部署，5月份开展住房公积金扩大受益面宣传月活动。

四是争创试点示范。

在开展医养结合工作方面，为进一步发展我县老年保健事业，使老年人享受便捷优质的医疗服务，县人民医院被定位X县医养结合项目试点单位，拟筹建县医院老年养护院项目。

政治体制改革和党的建设制度改革专项小组201X年工作总结

201X年我县政治体制改革和党的建设制度改革事项共26项，其中，承接市重点改革事项24项，自主推进重点改革事项2项。

一、承接市改革事项

1.制定我县关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见。

（牵头单位：

县人大常委会选工委）

县人大与市人大进行了对接，已制定我县关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见，经主任会议研究通过并出台《关于印发的通知》（X人常〔201X〕24号）文件。

2.建立预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的机制。

（牵头单位：

县人大常委会财工委）

县人大与市人大进行了对接，已制定我县关于建立预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的机制的意见，经主任会议研究通过并出台《关于印发<关于建立预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的机制的意见>的通知》（X人常办〔201X〕37号）文件。

3.积极探索民主监督新形式新举措，制定进一步加强人民政协民主监督工作的实施意见。

（牵头单位：

县政协办公室）

完成坚持问题导向，紧扣县委县政府工作重点，紧抓改革发展难点，紧盯群众关注的热点，广泛征集提案，寓监督于各项履职工作，已拟定《进一步加强人民政协民主监督工作的实施意见》，待省市文件出台后，根据文件精神，健全完善我县实施意见后印发。

4.完善城乡社区协商机制。

（牵头单位：

县民政局）

县民政局与市民政局进行了对接，市民政局正在起草城乡社区协商机制方案，待市文件出台后，县民政局根据文件精神，结合X县实际制定X县城乡社区协商机制文件。

5.积极推进县总工会、团县委、县妇联改革，健全完善群团改革配套政策。

统筹推进其他群团组织改革。

（牵头单位：

县委党的群团工作联席会议办公室）

成立县委党的群团工作联席会议领导小组，下设办公室，按照上级要求，积极稳妥、扎实推进党的群团组织改革。

6.结合实际制定出台具体政策，加大力度吸引人才、留住人才、用好人才。

（牵头单位：

县委组织部）

制定了《X县支持企业引进高层次高技能人才实施细则》，支持企业引进高效农业、家居产业、文化产业等方面的高层次人才，县财政结合实际，对引进高层次人才的企业给予财政补贴。

《X县支持企业引进高层次高技能人才实施细则》对企业引进高层次高技能人才申报条件、申报程序、审核程序、经费发放方式等6方面作出详细规定，支持企业引进高层次高技能人才，推进人才强企，服务X县经济社会发展。

7.制定县委全面履行从严治党主体责任清单，完善主体责任落实工作机制。

（牵头单位：

县委办公室）

研究制定了《中共X县县委履行全面从严治党主体责任清单》，明确县委领导班子的集体责任30项，县委主要负责人责任18项，县委领导班子其他成员责任16项，努力推动全面从严治党向纵深发展。

8.明确县委常委会职责清单。

（牵头单位：

县委办公室）

印发了《县委常委会委员职责清单》，明确共同职责9项，县委书记职责8项，担任县政府正职的副书记职责6项，不担任县政府职务的副书记职责7项，担任县纪委书记的县委常委职责5项，负责县委机关日常工作的县委常委职责5项，负责组织工作的县委常委职责5项，负责宣传思想文化工作的县委常委职责5项，负责统一战线工作的县委常委职责5项，负责政法、信访和维护稳定工作的县委常委职责5项，负责县政府有关工作的县委常委职责5项，担任人武部职务的县委常委职责5项。

9.建立县委法律顾问制度，推动县级以上党政机关普遍设立法律顾问、公职律师。

（牵头单位：

县委办公室）

9月份出台了《县委县政府法律顾问工作规划（试行）》。

目前，县公安局等县直单位和有关乡镇（街道）共17个单位，设立了法律顾问、公职律师。

10.建立监督责任清单。

（牵头单位：

县纪委）

根据《中共X县县委印发〈关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）〉的通知》和《中共X县县委关于推进全面从严治党的实施意见》，结合工作实际，制定了《中共X县纪委X县监察局201X年全面从严治党监督责任清单》，其中，纪（工）委监督责任清单37项，派驻（派出）纪检组责任11项。

11.制定落实全面从严治党监督责任考核办法。

（牵头单位：

县纪委）

正在积极与市纪检监察机关对接，待市文件出台后，根据文件精神，结合X县实际制定考核办法。

12.制定县级派驻纪检组履职绩效考核办法。

（牵头单位：

县纪委）

正在积极与市纪检监察机关对接，待市文件出台后，根据文件精神，结合X县实际制定考核办法。

13.制定下级纪委书记、副书记提名考察工作程序，建立下级纪委书记、副书记后备人选库。

（牵头单位：

县纪委）

印发了《乡镇（街道）纪（工）委书记、副书记提名考察办法（试行