平禹九矿筹建处夏季三防演练方案.docx
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平禹九矿筹建处夏季三防演练方案
平禹九矿筹建处2012年夏季“三防”应急避险演练方案
平煤神马集团平禹九矿筹建处
2012年5月10
平禹九矿筹建处2012年夏季“三防”应急避险演练方案
一、工程概况
平禹九矿设计生产能力为1.2Mt/a，服务年限为54.2a，采用主、副、风井三个立井开拓。
主井井口标高为+104.2m，井筒净直径为D5500mm，副井井口标高为+104.2m，井筒净直径为D6500mm,主、副井筒布置在同一个工业广场。
风井井口标高为+107.8m，净直径为D5500mm。
随着夏季的来临，为保证夏季施工的安全，做好夏季三防工作，特编制本预案。
二、水文地质
（1）地形地貌
本区为一微倾斜平原区，地形平坦，井田内地势西北略高东南略低，地面标高在+94～+113m之间，相对高差19m左右。
（2）、地表水系
中部（411勘查线～10勘查线间）有一条颖河北西～东南流过，河谷宽150～320m，据颖桥水文站观测，历年最大流量为1720m3/s（1957年7月10日），最小流量近于0（1958年12月10日）；最高水位标高+105.15m，最低水位标高+102.12m。
颖河上游，距禹州市西北约28km处的白沙水库，为中型，配有人工灌渠直达井田郭村、秦村一带。
当灌渠放水时，使地下水位上升，改变了农田用水。
（3）、气象及地震
本区属大陆性半干旱气候，根据禹州气象站历年的观测记载，年平均降雨量为664.4mm，最大降雨量为1076.0mm（1964年），最小降雨量为439.9mm（1968年），降雨量多集中在6～9月。
年平均气温14.4℃,最高气温42.9℃（1972年6月11日）。
最大风速19m/s，冬季多东北风，夏季多东南风。
历年霜冻期为11月至翌年3月，最大冻土深度200mm。
地质报告未提交井田地震情况，据《禹县志》记载，自公元前5年至1949年止共发生地震13次，其中大震3次。
解放后，禹县成立了地震观测台，自1966年至1980年共发生地震10次，其中2级以上地震6次。
根据“中国地震烈度区划图”，本矿井设计地震烈度为VI度。
三、应急演练目的
1、检验应急预案，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。
2、磨合应急机制，进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。
3、锻炼应急队伍，增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度，提高其应急处置能力，提高应急人员在各种紧急情况下妥善处置突发事件的能力。
4、教育职工，推广应急知识，强化各部门之间及人员之间的协调与配合。
5、完善装备，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。
提高应急管理水平、适用性和可靠性；
6、检验各项安全技术措施完善程度、执行情况及效果；
7、研究特定突发事件的预防及应急处置的有效方法与途径；
8、科普宣教，普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
9、找出其它需要解决的问题。
1.2应急演练原则
（1）结合实际，合理定位。
紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。
（2）坚持着眼实战、讲求实效的原则。
以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。
重视对演练效果及组织工作的评估、考核，总结推广好经验，及时整改存在的问题。
（3）精心组织、确保安全。
围绕演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制订并严格遵守有关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
（4）统筹规划、厉行节约。
统筹规划应急演练活动，适当开展跨单位的综合性演练，充分利用现有条件，努力提高应急演练效益。
四、应急避险演练方案
1、防洪演练
参演单位以实战演练的形式，在假想井筒发生洪水事故的条件下，依据《中国平煤神马集团平禹九矿筹建处2012年度矿井生产安全事故应急救援预案》，针对发现险情后信息报告与处置流程、筹建处接警指挥抢险及上报流程、现场人员撤离受威胁区域，现场抢险等流程进行演练，以期望通过演练达到检验应急预案的实用性和操作性，增强演练组织单位对应急预案的熟练程度，提高自救互救能力，让职工学到有关的安全知识，做到遇事不慌乱、积极应对、自我保护的目的。
加强事故救援小组的事故处置能力和各单位应急及协同处理能力。
进一步提高对安全生产事故总体应急救援能力，最大限度地减少人员伤亡，维护矿山职工生命财产安全。
2、矿井水灾事故演练组织机构：
（1）筹建处演练指挥小组
指挥长：
韩建设
副指挥长：
候付才陶小伟 李怀安
成员：
矿建部、土建部、机电部、技术部、办公室
、人力资源部、财务部负责同志。
指挥部下设办公室，办公室设在处矿建部，负责夏季“三防”日常工作。
办公室主任：
朱云灿（兼）
成员：
薛小奇方仕鹏李思佳
办公室联系电话：
（2）矿建部成立矿井水灾演练领导小组，作为应急演练的组织机构
组长：
朱云灿
副组长：
薛小奇郭明周张洋何明张庆年李洪亮杨慧涛
成员：
方仕鹏李思佳郭国平孙海峰
张广生牛晓兵高攀峰何红喜
张普坤朱胜凯胡志超钟屹
李宗旭跟班班长
主要职责：
1）组长:
朱云灿
①根据灾害程度及应急自救情况，对抢险救灾方案进行现场决策指挥，确定响应报警和应急救援级别，对应急救援过程中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。
②指挥、调度现场事故救护、伤员抢救、后勤支援等工作，调度解决抢险救灾所需资金和物资。
2）副组长
①薛小奇郭明周
维护事故现场救灾秩序，组织（配合）事故调查处理和善后、恢复生产等工作。
②张洋何明
告知从业人员作业场所及工作岗位存在的危险有害因素、防范措施和事故应急处置措施，督促项目部干部职工进行现场应急处置措施贯彻学习和演练，提高应急自救能力。
③张庆年李洪亮
组织抢救并及时向应急救援指挥部报告抢险救援情况。
④杨慧涛
负责事故后期处理。
3）成员
①跟班队长
督查应急处置人员的行为，保护现场抢救及周边人员的安全。
②跟班班长
分析事故存在的危险性及有害因素，落实应急处置措施。
③岗位工人
发生事故后，立即组织自救，防止事故扩大，将事故危害降到最低程度。
3、演练场景和实施步骤
（1）演练场景概述：
a.演练日期：
2012年5月
b.模拟地点：
平禹九矿副井井筒
c.演练方式：
实战演练
d.演练场景：
2012年5月某天，因连续降雨，雨量逐渐增大，矿井工业广场内积水，洪水有倒灌进副井井筒的危险，现场跟班干部立即向项目部值班领导汇报，项目部接到报告后立即向筹建处指挥部办公室反映情况，及时启动水灾现场应急处置方案，命令工作面人员停止作业，井下所有当班人员按照避灾路线撤离到地面，当班跟班队长在井口清点人数后，有序的停电，然后组织人员在井口、变电所、绞车房等关键部位修筑拦水墙；向筹建处指挥部办公室报告情况，请求支援。
（2）场景清单
序
号
地
点
场景（范围）
应急措施步骤
备注
1
工作面
2012年5月某天，因连续降雨，雨量逐渐增大，矿井工业广场内积水，洪水有倒灌进副井井筒的危险，当班井下掘进工作面有掘进工、测量等20人。
1控制人员发出控制消息
2跟班队长接到撤离命令后，安排机电、通风人员、地质人员、瓦斯检查员采取应急措施，果断停止工作面人员作业，命令所有人员先撤到地面。
现场三名评价人员，两名跟踪撤离人员，一名对信息汇报情况进行评价；布置一名控制人员发布控制信息
2
项目部
值班室
项目部安全经理接到电话，问清可能发生水害发生的地点、严重程度情况并向项目经理汇报。
接警后，项目部经理向筹建处指挥部办公室汇报，要求启动防洪应急救援方案，应急指挥部同意启动。
项目部经理接到指示后，命令撤人。
安全经理向跟班队长下达撤人命令并组织抢险。
筹建处值班室一名评估人员负责对接警处警程序进行评估
3
筹建处值班室
值班领导接到电话,问清可能发生水害发生地点、严重程度情况并向筹建处主任汇报。
接警后，筹建处主任向许平煤业调度室汇报，要求启动防洪预警应急救援方案，许平煤业调度室同意启动。
筹建处主任接到指示后，立即组织抢险。
许平煤业调度室一名评估人员负责对接警处警程序进行评估
4
井口
假设在升井的过程中，由于人员较多，某掘进工不小心被风镐砸了脚等。
跟班干部按照水灾应急救援方案，组织救援抢险。
跟班队长升井后，立即安排人员救治伤员，集合当班人员，清点人数，保证不留一人在井下，确定人员不少后。
安排机修电工按应急预案有序的关闭电源。
其他人员在跟班干部的带领下前往变电所、绞车房等重要场所修筑拦水墙阻挡水流侵入。
由井下跟随汇报者的评价人员跟随跟班干部对应急处置过程进行评估
4、演练需求：
（1）参演部门：
矿建部、机电部、技术部、办公室。
基层单位：
建井三处第十项目部
（2）人员需求：
序号
参演人员
数量
职责
备注
1
指挥者
1
指挥演练
筹建处主任
2
评估人员
6
演练评价
3
现场干部
4
协同指挥
4
工人
8
参演具体操作
掘进工、支护工、现场检查员、电工、通风工、地质技术员等。
5
控制人员
1
发布控制信息
6
模拟人员
1
模拟调度室值班人员
由矿建部派出人员
（3）技能需求
参演人员必须熟练掌握矿井水灾的应急处置流程，具备过硬的防灾抗灾意识，明确各自在抢险过程中的任务，了解矿井水灾的危害，掌握矿井水灾的避险措施和避灾路线；现场跟班干部必须具备险情判断能力和应急处置能力，熟练掌握信息汇报程序，汇报信息内容要点；筹建处值班室值班人员必须具备应急情况下接警、处警的能力，熟悉应急处置流程和应急汇报流程；指挥人员必须具有冷静判断，从容决策，合理调配和使用抢险资源的指挥协调能力，掌握筹建处人员、物资、设备分布情况，熟悉应急处置方案流程；工作面撤离人员必须做到快速集结，熟练掌握应急避险措施流程，听从指挥。
5、演练评估
演练评估人员通过对演练全过程进行观察、体验和记录演练活动，比较演练效果与演练目标之间的差异，来判断和总结演练成效和不足。
为便于演练评估操作，以演练目标为基础，设计《演练方案实施情况评估表》见附表。
6、注意事项：
1）演练现场必须保证专人维持秩序，对演练现场执行管制，保证演练安全进行。
2）演练前向演练场所周边人员发出公告，告示演练内容、时间、地点和组织单位，防止引起公众误解和恐慌。
3）对所有演练参与人员都要经过应急基本知识、演练基本概念、演练现场规则等方面的培训，演练中分工明确，避免出现拥挤、碰撞等情况。
4）所有行动和命令不得超越安全保证的限制。
5）演练各组要严守职责，对可能遇到的紧急情况保持警惕，如发生意外，应立即终止演练，对意外迅速处理。
7、应急结束
人员到达指定位置、演练任务完成后必须及时汇报情况，经指挥部确认和批准，现场应急处置工作由现场指挥部处置结束后，向处应急救援指挥部提出结束应急状态经同意后，参演队伍撤离现场，处应急救援指挥部宣布解除应急状态。
8、召开会议
总结评价演练效果，说明演练过程中发现的问题。
附表1指挥部成员名单及联系电话表
附表2机动抢险小分队主要负责人名单及联系电话表
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