钢电项目立项申请报告.docx

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钢电项目立项申请报告

钢电项目立项申请报告

一、钢电项目背景

当前，中国正处于经济结构调整转型升级的关键期，而“中国制造2025”则是助力中国经济转型、迈向创新社会的重要举措。

“中国制造2025”指出，要把结构调整作为建设制造强国的关键环节，大力发展先进制造业，改造提升传统产业。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

钢电投资建设项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

济宁某某有限公司。

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在济宁某工业园。

（二）项目建设地概况

济宁市位于山东省西南部，地处鲁苏豫皖四省交接地带。

济宁属暖温带季风气候，面积1.1万平方公里，人口808.19万人。

济宁地区历史文化悠久，是东夷文化、华夏文明、儒家文化、水浒文化、运河文化的重要发祥地之一。

儒家创始人至圣孔子、亚圣孟子、复圣颜回、史家左丘明皆出生于此。

元明清时期，京杭大运河促进了济宁商品经济的繁荣，使济宁成为京杭大运河沿岸重要的工商业城市。

2015年地区生产总值为4013亿元，财政预算收入368.62亿元。

济宁市11县市区人文旅游资源丰富，曲阜孔庙、孔府及孔林和境内的京杭大运河被联合国教科文组织列入世界遗产名录。

孟庙、孟府、水泊梁山、微山湖、宝相寺、峄山、少昊陵等19处全国重点文物保护单位，以及四座国家森林公园。

拥有曲阜师范大学、济宁医学院等高校，以及世界儒学研究与交流中心孔子研究院。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在济宁某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积28260.79平方米（折合约42.37亩），净用地面积28260.79平方米（红线范围折合约42.37亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照钢电行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合钢电制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数56.62%，建筑容积率1.04，建设区域绿化覆盖率5.18%，固定资产投资强度219.50万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

中国的制造业正面临着第三次工业革命。

第三次工业革命是由于人工智能、数字制造和工业机器人等基础技术的成熟和成本下降，以数字制造和智能制造为代表的现代制造技术对既有制造范式的改造以及基于现代制造技术的新型制造范式的出现，其核心特征是制造的数字化、智能化和网络化。

（二）战略性新兴产业发展规划

从提出培育发展战略性新兴产业战略的背景来看，国务院是在应对国际金融危机、促进产业振兴和经济增长的同时，为抓住新一轮科技和产业革命机遇，着力提高经济长远发展中增量的水平，带动整个产业结构的优化升级和经济发展方式转变而实施的重大部署。

因此，培育发展战略性新兴产业从一开始就肩负着着眼长远为调结构提供新的增长点和立足当前为经济增长提供新动力的双重历史使命。

从这几年的发展实践来看，战略性新兴产业也确实发挥了这样的作用。

在当前严峻复杂的国内外环境下，很多地方的新兴产业蓬勃发展、逆势而上，出现了新兴产业投资规模、产出增速、占经济总量比例、提供就业机会等大幅增长的可喜局面，在调结构、转方式、稳增长中展现出亮丽的前景。

战略性新兴产业要继续同时发挥好这两方面作用，关键在于引导社会资源，结合区域经济发展实际情况，选择好新兴产业的发展重点和方向，加快创新成果产业化，促使科技第一生产力作用得到发挥，优先扶持高端产业链协同发展。

这样，有利于保持我国经济平稳较快发展，为实现今年我国经济社会发展目标作出更大的贡献，而且有利于加快提高战略性新兴产业在我国经济中所占的比重，带动我国产业结构不断向高端发展，提升经济发展质量，为经济发展方式转变提供强大动力。

（三）经济新常态

从高速增长转向高质量发展，必须进一步提高发展质量效益和创新能力，更好满足保持经济持续健康发展的必然要求；进一步解决我国经济发展不平衡不充分的突出问题，更好满足适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求；进一步加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，更好满足遵循经济规律发展的必然要求，不断推动我国经济在实现高质量发展上取得新进展。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积28260.79平方米，建筑物基底占地面积16001.26平方米，总建筑面积29391.22平方米，其中：

规划建设主体工程19882.17平方米，根据测算：

计容建筑面积29391.22平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积28260.79平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计112台（套），设备购置费2157.60万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1360358.15千瓦?

时，折合167.19吨标准煤。

2、根据测算年总用水量23790.56立方米，折合2.03吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“钢电生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1360358.15千瓦?

时，年总用水量23790.56立方米，项目年综合总耗能量169.22吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量56.41吨标准煤/年，项目总节能率22.30%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军在接受记者采访时表示，《方案》为我国今后的节能减排工作明确了目标，理清了思路，规划了路径，确定了各主体的责任。

“同时，《方案》强调今后要对节能减排工作进行统计、监测、评价、考核、监督、检查、考核、奖惩，这样就使《方案》具有很强的落地性。

”在李佐军看来，《方案》具有三方面的亮点：

第一是“实”。

《方案》是具体的行动方案，是为了解决实际问题而来的，具有很强的实操性，明确要求措施落地。

第二是“全”。

即《方案》内容很全面，基本上对节能减排工作的所有领域和主要环节都涉及到了，解决节能减排问题的具体途径和方法也很全面。

第三是“新”，即针对最近几年新出现的问题有一些新的举措，同时推进节能减排的措施也有不少新亮点，如对统计、监测、评价、考核、监督、检查、考核、奖惩等都系统安排和部署。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合济宁某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合济宁产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的钢电生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

控制工业过程温室气体排放计划。

推广电炉炼钢-热轧短流程工艺，有色金属冶炼短流程工艺，改进电石、石灰生产工艺，减少生产过程二氧化碳排放。

改进化肥、己二酸、硝酸、己内酰胺等生产工艺，减少工业生产过程氧化亚氮的排放。

实施高温室效应潜能值气体替代，通过采用合理防护性气体、创新操作工艺、开展替代品研发、改进设备使用等措施，大幅度降低工业生产过程含氟气体排放。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资13031.75万元，其中：

固定资产投资9300.22万元，占项目总投资的71.37%；流动资金3731.53万元，占项目总投资的28.63%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资9300.22万元，其中：

土建工程投资2584.77万元，占项目总投资的19.83%，设备购置费2157.60万元，占项目总投资的16.56%，其它投资4557.85，占项目总投资的34.97%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=9300.22+3731.53=13031.75（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资13031.75万元，根据资金筹措方案，全部由济宁某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

30426.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

24280.19万元。

3、税金及附加：

107.16万元。

4、达纲年利税总额：

7145.95万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

6145.81万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

4609.36万元。

7、项目达纲年纳税总额：

2536.59万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

47.16%。

2、达纲年投资利税率：

54.83%。

3、达纲年投资回报率：

35.37%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

4.33年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

一十二、项目建设进度规划

“钢电生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，济宁某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

一十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合济宁钢电行业布局和结构调整政策；项目的建设对钢电产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“钢电生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国钢电的国产化进程，推动钢电制造产业调整和行业振兴；有助于提高济宁某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、济宁某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“钢电生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进济宁经济发展，为社会提供就业职位451个，达纲年纳税总额2536.59万元，可以促进济宁区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、《中国制造2025》的战略路径是，以创新驱动为动力和引领、以工业强基和质量提升为基础，以智能制造为主攻方向，以绿色制造和服务型制造为侧翼。

这一战略路径十分清晰地告诉人们，中国制造业着力于通过自身的努力，针对现实存在的问题，从多个方面系