一分部质量管理制度汇编.docx

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一分部质量管理制度汇编

内江城市过境高速公路

第一分部

质量管理制度汇编

编制日期：

二〇一六年四月

目录

工程质量责任登记制度1

工程技术交底制度4

工程质量管理制度7

工程质量事故报告、调查和处理制度10

工程质量问责及奖惩制度13

施工机械与设备管理制度14

工程进度管理制度16

教育培训制度21

劳务队管理制度23

文明施工管理制度27

水保环保管理制度36

内业资料管理制度38

工程质量责任登记制度

1、充分认识严格落实公路工程质量责任制的重要意义

1.公路工程质量责任制是质量管理的一项重要制度，是建设各方主体贯彻落实公路工程有关法律、法规、规章、强制性技术标准以及履行工程合同的重要保证，也是提高工程质量、预防和遏制质量事故的有效手段。

公路工程质量责任制不落实，将直接影响公路工程质量，影响公路交通事业的可持续发展。

2.近年来，各级交通主管部门和公路建设施工单位认真贯彻落实国家有关工程建设的法律法规，不断深化质量意识，加强质量管理，公路工程整体质量有了明显提高。

但一些地方和个别单位仍然存在工程质量责任制落实不到位的问题,成为制约工程质量进一步提高的重要因素。

施工单位要充分认识严格落实公路工程质量责任制的重大意义，结合本地区实际情况，认真查找薄弱环节和有关问题，深入分析原因，通过健全制度、完善机制、强化监督等措施，严格落实质量责任制。

把抓好工程质量管理、严格落实质量责任制作为公路工程管理工作的重要环节，切实抓实抓好。

二、进一步建立健全质量责任制

1.积极接受县级以上地方人民政府交通主管部门及其所属的质量监督机构的监督检查，加强贯彻落实公路工程有关质量管理的法律、法规、规章、强制性技术标准以及履行合同情况，对工程质量负监督责任。

2.在公路建设活动中，严格遵守国家有关法律、法规和规章，严格执行公路工程强制性技术标准、各类技术规范及规程，全面履行工程合同义务，依法对公路工程质量负责。

3.分解落实工程建设各岗位、各环节质量责任，明确质量责任人。

按以下原则进行责任划分：

项目经理：

对本单位所承担公路工程的质量工作负领导责任；总工：

对本单位所承担公路工程的质量工作负工程技术方面责任；现场负责任对施工现场的质量负责。

4.专业技术人员应当按照有关公路工程建设的法律、法规、规章的规定取得相应资格证书，并在资格证书许可的范围内从事公路工程建设活动。

5.加强施工人员和现场人员的培训。

施工人员先培训，经考核合格后再上岗。

6.实行工程质量责任登记制度。

按要求填写工程质量责任登记表。

7.工程质量责任登记表经监理单位初审后由业主负责审核。

经审核后若发现工程质量责任登记表有问题的，经监理单位或业主提出意见后重新填写。

8.工程质量责任登记表一式三份，一份存审核单位，一份存施工单位，一份存施工单位工程现场机构，最后纳入工程档案，并列入交工验收资料目录。

工程质量责任登记汇总表一式两份，一份存业主，一份由业主报县级以上地方人民政府交通主管部门或其委托的质量监督机构备案。

9.在现场驻地和重要的分部、分项工程施工现场设置明显的工程质量责任登记表公示牌。

三、严格执行质量责任追究制度

1.加强自查自纠工作，严格落实企业员工所承担的质量责任,对不履行责任的，追究人员责任。

2.执行工程质量事故报告制度和工程质量举报制度。

任何单位和个人对公路工程的质量事故、质量缺陷和影响工程质量的行为有权向交通主管部门进行举报、控告和投诉，县级以上地方人民政府交通主管部门及其所属的质量监督机构应根据举报、控告和投诉的线索认真查处。

3.因公路建设施工单位的责任引发工程质量事故的，应按照《公路工程质量事故等级划分和报告制度》中相关规定进行认定和处理。

有人员伤亡连带的工程质量事故，依据国家有关法律法规并同时遵从国家劳动人事和安全生产管理的有关规定。

4.质量事故处理实行“四不放过”原则:

事故原因调查不清不放过；事故责任者没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；相关责任人没受到处理不放过。

工程技术交底制度

一、施工技术交底制度

1.施工技术交底是设计文件、规范、标准向作业面延伸的重要技术资料，为规范、严格控制施工技术交底工作，提高技术管理水平，根据承担建设任务的工程的特点及有关要求，特制定本制度。

2.技术交底的目的：

工程正式施工前，通过技术交底使参与施工的全体管理人员和工人，熟悉和了解所承担的工程任务，以及工程的特点、施工难点、设计意图、执行的技术标准、施工工艺和方法、施工操作要点，以及安全质量标准，做到按操作程序施工，确保施工安全、质量。

3.技术交底实行项目经理部（以下简称项目部）、作业队以及个人三层次技术交底的原则，贯穿于工程施工全过程。

4.工程项目开工前，由项目部总工程师负责，向项目部全体管理人员、作业队主要管理人员、技术负责等进行总体技术交底；

5.分项工程开工前，由施工队技术负责人向作业队管理人员、工班长、进行二级技术交底。

6.作业队管理人员、工班长向全体操作者进行三级技术交底。

特殊过程和关键部位由项目部总工程师组织编制作业指导书，并逐级进行技术交底。

二、项目部总体技术交底的内容

1.承担施工的项目内容，工程概况，项目的设计意图，项目适用的规范、标准及技术要求，设计交底和设计文件会审会议的有关情况。

2.工程合同和投标承诺中有关内容。

3.业主、监理、设计及上级管理单位情况，管理分工及主要职责，有关管理文件及要求。

4.项目管理组织机构设置，管理分工及主要职责。

5.项目安全、质量、成本、进度、环保目标，采取的主要管理措施。

6.施工组织设计、主要的施工方案，施工的方法与工艺，主要资源投入情况，采用的“四新”技术，安全、质量、进度、环保等方面要求。

7.施工重点、难点，施工中的控制要点，需要注意的事项。

8.主要工作量、构造、各部几何尺寸、位置关系、限界等要求。

9.主要设备、材料，构件的型号、规格和质量等要求。

三、技术要求、操作要求、质量标准

1.施工配合比，各工序的施工程序、主要施工方法和安全措施注意事项，上道工序和下道工序的内容、关系、有关要求。

成品及半成品保护责任者，注意事项及要求等。

2.进行技术交底的同时必须进行安全技术交底，其主要内容包括：

为保证施工安全所采取的技术措施、资源投入、安全操作规程及注意事项、施工过程安全控制要求等。

3.技术交底要从实际出发，语言简练，技术交底要有针对性和可操作性，对于用文字表述比较麻烦或难以表述清楚的内容可以用图示或表格来表达，并注明施工工艺中的关键点和操作要领。

交底中不能出现“宜”、“应”、“一般采用”等选择性内容。

4.技术交底及安全技术交底必须交至所有施工管理人员及所有施工操作人员，并认真讲解施工工艺中的关键点和操作要领，参加交（接）底人员交清听懂后签字，并注明交底日期。

对班组进行的技术交底必须一式六份以上（其它各级技术交底可参照执行），一份交操作者（接底人），一份交工长,一份交质检员，一份交安全员，一份交技术资料存档，一份由交底人存查。

5.技术交底的全部记录内容都必须归档。

谁负责交底，谁负责填写交底记录并将记录移交给资料员进行归档。

以便查阅。

工程质量管理制度

一、管理职责

1.公司所属各分公司、项目经理部要设立独立的质量管理机构，质量管理网络必须以分公司经理和项目经理为主责，覆盖分公司和项目工程的各个部门。

各级要加强质量监督管理部门建设，建立健全组织机构，配备与公司资质等级和营业范围相适应的专业技术职称的专职质量管理人员，负责本单位质量管理的日常工作。

为保证质量管理工作的正常开展，质量管理机构应配备相应的检测仪器，具备必需的质量监控检查能力。

2.为强化工程质量管理，各分公司应设立“工程质量管理领导小组”，成员由分公司经理、主任工程师（或主管副经理）、工程科长和有关部门人员以及项目经理、项目总工组成，并制定成员职责，于每年3月初将小组名单上报公司工程管理部备案。

该领导小组全面负责管理本单位的质量管理工作、制定分公司年度质量计划、处理重大质量事故等工作。

3.质检人员必须由责任心强、坚持原则、秉公办事并有丰富的工程质量管理经验的技术人员担任。

质检人员要保持相对稳定，变动时应及时报公司工程管理部备案。

二、质量管理工作要求

1.按照质量管理体系标准要求，各单位应配备人员、技术、资金、设备等资源，满足质量管理要求。

2.各分公司于每年3月初制定本年度质量目标、质量计划，项目于开工一周内将计划报到公司工程管理部，并积极开展各项质量活动，认真抓好落实。

3.加强质量教育，对员工、劳务分包人员进行有关法律、法规和质量管理制度的教育，增强全员的质量责任意识；深入开展“一学、五严、一追查”（学法规；严格设计标准，严格操作规程，严格合格产品，严格办事程序，严格履行合同；追查责任者）活动，使全员树立高度的质量责任感。

4.加强质量培训，运用多种形式，努力培养一批注重质量管理的优秀项目经理和质量技术人员，以保证各项技术规范（规程）、标准的实施。

5.在工程施工的全过程，认真服务于建设单位和社会，持续改进质量管理工作，增强其满意程度，保证产品合格率100％，创建优质工程，打造公司质量品牌，树立企业在市场中的良好形象。

6.严格执行质量一票否决权制度，质量管理部门对造成工程质量事故的责任单位和责任人，在评选先进、技术职称评定、奖励分配等各项活动中具有否决权。

三、工程质量责任

1.建立和落实工程质量领导责任制

（一）公司总工程师对公司工程质量负技术领导责任；

（二）分公司经理对本单位的工程质量负管理和领导责任；

（三）分公司主任工程师（或主管副经理）对本单位的工程质量负主要技术管理领导责任；

（四）项目经理对所承担的工程质量负直接责任。

2.建立工程质量终身负责制

分公司经理，主任工程师（或主管副经理），项目经理，项目总工及各级管理负责人，按各自职责对承建的工程质量负终身责任。

凡发生重大质量事故，除追究各自质量责任外，触犯法律的，交由执法部门追究其相应的法律责任。

四、工程质量检查

1.各分公司质量管理领导小组应依据国家、行业现行法律、法规、文件规定和设计图纸、技术规范（规程）、质量评定标准开展质量监督检查。

检查结果每月汇总一次上报公司工程管理部。

2.公司每季度组织一次在建工程质量大检查，由工程管理部负责组织、中心试验室参加，并不定期的组织专项检查，检查结果以简报的形式予以公布。

3.对检查出的质量问题，必须进行整修或整改，视情节给予限期责令整修、停工整改、质量通报、罚款等处罚。

4.当工期、进度与质量发生矛盾时，应优先保证工程质量。

5.项目质量检查按照国家和地方的市政、公路工程相关规定中要求的项目质量管理内容执行。

工程质量事故报告、调查和处理制度

凡因设计错误、测量错误、违章指挥、违章操作或不按设计和规范、规程要求施工，使用不合格的材料、构件、半成品、成品和设备而造成工程质量达不到合格标准，而需加固补强、返工或报废，且经济损失额达到质量事故级别的均视为工程质量事故。

工程质量事故分为一般质量事故、严重质量事故和重大质量事故。

1.一般质量事故

凡具备下列条件之一者，为一般质量事故：

（1）直接经济损失在1万元（含1万元）以上，不满5万元的；

（2）影响使用功能和工程结构安全，造成永久质量缺陷的。

2.严重质量事故

凡具备下列条件之一者，为严重事故：

（1）直接经济损失在5万元（含5万元）以上，不满10万元的；

（2）严重影响使用功能或工程结构安全，存在重大质量隐患的；

（3）事故性质恶劣或造成2人以下重伤的。

3.重大质量事故

凡具备下类条件之一者，为重大事故，属建设工程重大事故范畴：

（1）工程倒塌或报废；

（2）由于质量事故，造成人员伤亡或重伤3人以上；

（3）直接经济损失